土地利用

地表的70%是覆蓋著水，但是絕大部分是不能飲用的海水；而地球上的水僅有3%是淡水，而其中只有1%是可以被輕易取得的地表水。脫鹽的過程是，自取得略帶鹹味的水或是鹽水中，除去水中的鹽分及其他不可溶解的固體成分，因此可得到淡水。 海水淡化的做法，因著很多的原因而成為一種誘人的水資源，尤其是這種供水來源幾乎是無限也不受乾旱的影響。在沿海國家，淡化海水的工程並不受政治變局影響，沒有那些因數個國家共享河流水源所產生的問題。內陸國家如果想從海邊引水，則需要額外的開銷以及合作。海水淡化技術的發展只需要符合當地的需求，用不著大規模的水利工程計劃。海水淡化計劃也不會造成當地原住民被迫遷移，改變當地居民的生活型態，或是嚴重破壞的當地生態。 脫鹽過程主要是將含鹽的水轉化成可飲用的水。此淡化工程也被利用於：淨化含硝酸鹽、除草劑和有機物質的農業排水及工業廢水；藉此改善含高量礦物質的飲用水水質；都市污水處理；改善用飲用

行政院預定於九二一當天在全國各地同時舉辦「用樹根牢牢抓住台灣土地，一人一樹活動」，本人從行政院農委會水土保持局的網站，算出其計畫種植一萬三千棵樹。本人認為不論所栽植樹種為何，用人為力量再種一億三千萬棵樹，也無益於台灣水土災害的減輕，甚至不利於台灣自然生態體系的復原？ 　　幾年前我帶著一群修自然保育課程的學生到台東市內一座標高75公尺的鯉魚山去戶外教學。在山頂遇到一位七十來歲老先生，他要我請同學們一起到下面提水來澆樟樹苗。我卻向他說，「阿伯，這裡已經長滿了樹，不要種了吧！」老人對我不幫忙澆水，還說風涼話，在學生面前罵我幾句。事後我向學生說，老人可能只認為他種的樹才算樹，看不到風、水、鳥、獸種的樹。樟樹不是很耐旱的樹，在乾旱的山頂瘦稜上種植，須澆水才能茁壯，但萬一茁壯，哪天豪雨一來，土石鬆軟，樹大招風，不是加速山崩嗎？我們應該尊重「土發」的樹，不要隨便砍掉它們，再從別的地方搬樹來種，這種行

永久農業 一個更全面性的方法是採用永久農業，它可以減少所有的農業投入，無論是水還是化肥。它是一個可持續發展的農業系統，以觀察自然體系和與自然協調發展為基礎，而不是與自然作對。它將動物養殖、節能效率、水利和節水技術融為一體。它強調種植多種不同的作物，而這些作物有不同的用處，其土地利用方式也不一樣。種植植物、飼養動物就是為了利用它們產生的肥料或自然殺蟲劑；動植物的殘骸及其動物的排泄物經過堆肥，重回土壤。蝸牛等害蟲也被收集拿來餵養鴨、鵝等家禽，而農田循著等高線開闢以利收集雨水，地面上也鋪蓋了草莖以減少水分蒸發。土地的多重目的利用使得這種耕作體系對洪水、火災以及蟲害有更強的抵禦能力。 永久農業的特殊做法因地制宜，它的基礎是觀察該如何適應當地的氣候、土壤和農耕背景。非洲有些傳統的農民採用他們所知的，現在被稱為「永久農業」的方式在耕種。波札那、南非、賴索托已採用了現代體系的永久農業方法。 水和能源

有沒有可能是因為有些人害怕寂靜，所以他們才努力欲將公有地民營化，並且嘗試擴展動力交通工具的各種使用範圍？有時我感到疑惑，並想著克里斯多夫‧曼恩思在其散文「寂靜的自然歷史」中，描述加州莫加夫沙漠時所說的「沙漠寂靜」。他說：「在莫加夫的三段論法中，因為聲音需要動作，而動作產生熱能，所以沙漠中的生物寧願保持靜默。這一片死寂使你不得不聽見自己澎湃的血液在太陽穴中竄動；如此純淨的寂靜，就好似它是看得見、摸得到的，就像緊握著你的臉的雙手一般。」 在寂靜中，我們被迫要檢視自己的生命、希望，和夢想。對很多人來說，荒野是個思考、反省、探索人類和自然世界關係的地方。而且這不是在有引擎污染或販賣攤位的地方所能做到的。當寂靜湧來，你會開始問自己：我為何而做？而我又是在做什麼？問題的答案並不總是美麗的。恐怕對有些人來說，他們是用引擎的吼叫聲來逃避這強烈的自省。 黃石國家公園中的雪地摩托車車潮及廢氣（照片提供　拯

以台北市迪化街實施容積移轉的經驗來看，容積移轉一定要先有容積移出區，當然也必須要有容積接收區，而且這些接收區的區位及規模應該都要有增加容積的條件（例如大眾運輸場站附近或新開發地區），而且也要有其他公共設施配合（例如公園學校等）。以台北市的人力及資源遠比其他縣市充裕的情況下，推行至今，成功的案例仍寥寥無幾，如果這套制度為了特定的財政或政治目的而率爾實施，其混亂與慘烈的情況大可預期。 可以預期的是，如果容積移轉政策大幅實施，一方面除了將在原有都市計畫區內造成大規模的都市問題之外，甚且在可以承載大量容積轉移的接收區有限的情況下，未來新訂或擴大都市計畫的問題也勢必接踵而至。根據土地徵收條例規定，新訂或擴大都市計畫必須以區段徵收方式開發，如果計畫面積不是很大，或許在財務上可行，但如果面積過大，則往往造成財務相當大的負擔，而且造成大片開發後的土地閒置（例如台中市的市地重劃區便是最好的例子）。顯然地，不

淡水鎮的老樹群中，樹興里樹林口路的老樹群最具價值，彌足珍貴的是樹林口路的福德宮右邊是老榕，左邊有三株老楓樹，楓樹直上雲霄般，沒有任何老態；就如福德宮樑柱對聯所書：「福如榕葉密且長，德如楓樹長亦堅」，百年來老樹、福德宮已成為里民共同的記憶，默默祈福的陪著大家度過每一個年歲。 老榕樹徑約25公尺，主幹碩大無比，為鎮上直徑最大的榕樹，在二公尺處分出四至五支次主幹，著生有月桃、龍葵、虎紋蘭及伏石蕨等附生植物，也說明了老樹真的歷經了一番年歲！ 老榕非常龐大，老根多數已隆起地面，漸成板根狀，盤結地面數十公尺，頗有可觀之處，且綠蔭成傘，又有土地公相伴，此處已成為當地的居民的精神所託，也是一座自然的休憩小站。 大榕樹側幹在年前遭預拌混凝土車勾住而折斷，事後雖以鐵柱支持，但仍無法挽回，也因此影響到主幹，地方民眾只得為它截枝並撤去了鐵柱。樹林里的可愛居民，全心全意的照顧這棵榕樹，為了預防菌蟲從斷口

為了解決政府財政困難與刺激土地經濟，日前內政部提出了一項深遠影響的土地政策：「私有公設保留地適用都計積移轉」。如此重大的決策，影響所及不僅是現階段土地的利用方式與價值模式，亦將影響到所有人民（當代及後代）之環境權！大規模的土地炒作曾經是刺激台灣經濟的火車頭工業，但事實上也是造成泡沫經濟的罪魁禍首。因此純粹以財政考量決定土地政策的走向，無異是飲鴆止渴。 內政部提出的「私有公設保留地適用容積移轉」，在帳面上似乎可以填補大額的補償金缺口，因為容積的給予是政府口袋中最容易拿出來解各種疑難雜症，又不用付半毛錢的便宜行事法寶（當然，付出的是環境代價）。但容積就像是水，能載舟亦能覆舟。必要的容積移轉（例如古蹟及紀念性建築物）可以使我們的環境值得驕傲且美麗動人，而沒有必要的或病急亂投醫式的（為了解決經濟問題或固椿綁票）容積移轉就像是光鮮亮麗的潘朵拉寶盒，在亮麗外表的內在藏著大怪獸，吞噬了我們寶貴的土地

桃芝颱風帶來重創，政府單位除了勘災、救災之外，後續的重建以及未來因應的對策，應該是最令人關切的重點。其中，山林保育的重要性不言可喻。行政院張院長在救災之際，發出宏願要用樹根牢牢地把台灣的土地抓住。這是一個深具生態思維的視野，問題是當保育的宏願猶在耳際所謂經發會的分組結論中卻又大張旗鼓準備以大規模造林與生態觀光等保育之名行經濟開發之實政府掩護財團利益這種掩耳盜鈴的做法頓時讓人再度陷入一陣錯愕。 種樹救台灣，目前似乎已是一種政治正確的說法！而觀光加上生態二字似乎就具備了無上的正當性。但問題果真如此簡單嗎？ 種檳榔 種果樹算不算是種樹？為什麼現在千夫所指認定它們是生態浩劫的根源!其次砍伐原始林然後再補植人工林算不算是種樹？ 1990年代以前，林務局在輔助經濟發展的前提下，大規模砍伐天然林，再補植人造林的紀錄比比皆是。如今從生態學的觀點來看，可說是問題重重，其中以天然檜木林砍伐，補植柳杉林的例子最

非洲南部的小農耕作有著非常豐富的傳統。在這種農耕體系中水的利用是具可持續性的，其中可能包括雨水和地下水澆灌，小型水壩、淺井、低成本的幫浦抽水器以及節水保濕的農耕方法。透過仔細的考慮，將傳統的節水技術和現代的有效方法相結合，這可能會有助於平衡乾旱地區農業的需要，和滿足發展中世界對水的需求。 在非洲南部，很多傳統的灌溉方法過去一直沒有被官方的灌溉工程所採用，如聯合國糧農組織的計畫，這種情況直到最近才稍有改變。據水利專家珊德拉‧波思岱爾說，雖然他們現在有了較深的認識，但非洲的小規模灌溉方法，幾乎沒有投資可信度，無法拓展實行，也無法對大型公共灌溉計畫提供其他形式的支援。波思岱爾在【最後的綠洲】中便寫道：「結果，非洲小規模灌溉的潛力就一直受到壓制，得不到發展，糧食生產也一直得不到安全保障。」（請見資料來源） 年平均雨量為100毫米或低於此數目的地區，就採用「逕流式農耕」（runoff agric

從全世界河流、湖泊和地下蓄水層汲取的供人類使用的淡水中，將近70%是用於農業，因此節水的最大潛力在於提高農業灌溉效率。減少10%的灌溉用水，我們就能夠使世界各地的家庭用水量增加1倍。我們可以改用節水的灌溉系統，停止耕種最貧瘠的、最陡峭的土地，轉而種植耗水量較低的植物（這可能會要求改變政府對某些農作物的津貼額）；實行適當的農業土地排水和土壤管理辦法，減少化肥和殺蟲劑的使用。 一般而言，政府以很高的津貼優惠價格向大型商業性農民供水，這就削弱了節水的必要性，鼓勵了浪費行為。這種做法已導致農民廣泛使用浪費水資源的灌溉設備。據研究顯示，農業灌溉用水中只35~50%真正用在農作物上。大部分的水通過沒有鋪襯裏的灌溉渠道浸入土壤，或從水管洩漏出來，或在到達農田之前就蒸發掉了。儘管從低效的灌溉系統中損失的部分水，會重新返回可再次抽取的河流或地下蓄水層中，但其水質因殺蟲劑、化肥和鹽份的摻入而定是下降了。這實際

樹興里樹林口路，顧名思義，從坪頂國小左轉後，沿路綠樹夾道，路在「樹林中」蜿延，只要沿主幹道續行再接上公路，便可輕易到達樹林口路，在此可看到三棵百年以上楓香、一棵百年的老榕樹，以及身旁相伴無數秋冬的土地公廟。 據說日據時代，楓樹附近還有一戶人家，當初樹林口尚無群聚的村落，淡水鎮上雖為本省最繁華的城鎮之一，此處仍未開發，土匪出沒山林間，為了保家安命，只好搬到淡水街上。大約在十年前，傳有外地人來採楓仔油，欲提楓脂製藥，經村中里民勸阻，才讓那些商人打消念頭，當時若沒有居民的仗義執言，楓樹如今安在否？ 山間二月天，也許山區寒霜較冽，層層丹楓掛在樹枝，如斯的詩意，令人不禁想起杜牧的「霜葉紅於二月花」及陸放翁的「數樹丹楓映蒼檜」，應亦是如此情景吧！ 楓樹枝葉繁茂，冠幅延伸到馬路對面的民宅，為了讓這棵如同己親的楓樹不致垂落而被奔竄的砂石車撞壞，村民集資特別為它立個水泥柱支撐，可惜終究不敵多年的風雨及外力侵

具有森林專業背景的環境品質文教基金會秘書長劉銘龍表示，傳統觀念裡，森林是涵養水源、防止水土流失的最佳保證；事實上，森林短時間內能留住的雨水相當有限，超過一定程度的降雨量，森林還是負荷不了。由於降雨強度逐年提高，除了造林穩固水木之外，以台灣山林地質特性來看，土石流與洪水災害勢難避免，政府與民間應有新的觀念和態度，來看待山坡地與河川行水區土地利用政策。 台大地質科學系教授陳宏宇表示，過去談山坡地災害都會講「順向坡」、「逆向坡」等專業地質名詞，但這次到中部和東部災區一看，都看不到這些「坡」。事實上，台灣在六百萬年前，因為板塊碰撞造出這個小島，已是地理常識，且板塊運動每年會把台灣抬高零點七公分；照理說，這麼多年來，玉山不該只有三千多公尺，但為什麼維持現在的高度呢？那是因為山林的風化、侵蝕、崩塌等地質作用，在板塊運動也同步進行中，而地質作用在溝谷間產生「崩積層」，中部地區尤其明顯，這也是地震、豪雨會