土地利用

近來氣候不穩 定，水稻抵抗力減弱，台東地區水稻出現葉稻熱病。農 委會台東區農業改良場呼籲農民做好防治工作。

網際網路的出現，大幅度地改變了人們溝通的方式。行使公權力與一般民眾生活息息相關，以此為例，各政府機關紛紛投入大筆經費設立網站，宣傳政策理念與施政成效。並且設立電子信箱回覆各界民眾的疑問。資訊的取得變得容易，民情的反映也變得快速。然而，這只是人民與政府關係改變的一小步而已。以最常見的民意信箱為例，民眾雖然可以透過網路瀏覽器直接發送電子郵件給各政府機關，各單位收到陳情也必須在一定期限內回覆，但卻可能流於形式。並非每個機關都會針對回覆品質的好壞，進行滿意度調查。民眾陳情的案件個別回覆且並不公開，無法達到彙整民意的功效。除了開放電子信箱，部分政府機關也開始嘗試以建立「通報網」的方式來與民眾溝通。利用表格化的選單，以及上傳現場照片，讓民眾的陳情能夠更加明確具體，各相關單位也能夠更有效的處理。環保署的「公害陳情網」，以及公共工程委員會的「全民督工」，是其中兩個例子。「公害陳情網」主要針對因人為缺失，以

中央氣象局預報豪大雨，桃園台地如預報降下可觀雨量。但石門水庫集水區連續2天平均降雨量不到20公厘，水庫水位仍在下限以下，北區水資源局仍盼大家節約用水。

日月潭國家風景區管理處表示，從2000年開始，每年都會請民間航測公司針對日月潭水域進行航照，比對航照圖，可看出大竹湖水域2塊各20多公頃的沙洲，淤積面積確有擴大的現象，至於每年擴大面積有多少，風管處因不是水域主管機關，未做進一步了解。曾在日月潭國家風景區管理處任職的陳葉明也是兼職漁民，他無奈表示，日月潭是國內最多管理單位的湖泊，水域管理為台電、潭邊山坡地是林務局、觀光事業為風管處、漁業歸縣府農業局、遊艇屬台中港務局。管理單位多，各個又只顧本位，猶如被多頭馬車所牽引，單是一個淤積問題，漁民就找不到著力處。

日月潭漁民憂慮日月潭淤積日益嚴重，指武界引水隧道是禍首，台電抽蓄工程處長李鴻洲指出，日月潭每年沈積速約為4公分，情況不如漁民所說嚴重。台大教授林俊全表示，日月潭雖不致短期內消失，但出水口淤積確實偏高，從冒出水面的水草及沙洲即可判斷，即使滿水位時，部分區域水深不到1公尺。水位降低將造成發電機組無法滿載，電力損失龐大，日月潭還供應農田灌溉及麥寮工業區用水，是經濟部水資源調度系統中的重要一環。

仁愛鄉萬大水庫近幾個月來因乾旱不雨，水庫水位持續下降，雖然連日下兩，目前水位只有987公尺，距離呆水位僅12公尺，不但水位偏低，水庫內更出現沙州浮現的特殊景象。 台電萬大發電廠指出，該廠1部機組大修，目前僅有1部機組發電，加上水庫水量不足，僅在晚間6～10時配合發電。電廠透露，水庫淤沙久未清除，蓄水量只剩設計容量的2/3。

高雄縣永安鄉新港村海邊的海洋明珠遊艇度假島開發案總投資額160億元，號稱全台首座將填海造陸技術用於觀光休閒的重大工程；第一期計畫預定在海邊建造1座人工島，島上規劃有五星級海景度假飯店，工程已於2005年動工。但是進行抽砂時，造成鄰近部分養殖魚塭的海水抽水井損壞。最近又傳出下游包商因未請領到工程款，擬撤除正在施工中的造島工程鋼板樁，更令漁民擔心一旦海中的鋼板樁拔除，抽砂造島的海砂將四處漫流，造成更多的海水抽水井阻塞，損失更慘重。

嘉義地區2006年以來久旱不雨，最近又傳出有農地遭重金屬汙染，部分民眾憂心嘉義地區飲用水安全與衛生，縣環保局為維護民眾飲用水安全，監督自來水公司對飲用水藥劑使用情形，最近在義竹、水上、竹崎、大林、新港等5處淨水場採樣，送環保署檢驗，檢驗結果均無砷、鉻、鉛等重金屬汙染，請民眾安心使用。

最近，台灣南端旭海的公路要開通一事，是開發？還是破壞？馬路的開挖雖是為了讓人方便使用，但造成的結果是人可能進，也可能出；開發會帶來經濟的得或失，並沒有必然的結果，值得借題深思。 從生態學的角度，筆者認為人類其實是關鍵性的入侵物種。以山豬為例，牠用獠牙拱翻大地破壞棲地，吃土壤裡的蟲和植物的根，危及生物多樣性，但也同時營造了新的棲地，讓其他生物使用。所以，若是適度地拱翻，可以維持棲地及生物的多樣性，但如果山豬的個體數太多，棲地一再被翻擾，就會造成土壤流失而成不毛之地。人類也是如此，除了用體力之外，還會使用工具，會發明如怪手之類的有力機械，對棲地造成非常嚴重的破壞，把大地改成只適合人類居住的地方，生物多樣性大大降低。 入侵種有什麼特色呢？有的松樹不會廣泛傳播，有的則入侵迅速，易擴張造成一大片單一物種的棲地；經生態學者分析比較發現，入侵種的種子比較小、數量比較多、成熟期比較短，這些現象跟生態學中的

根據湖南省水資源相關單位調查發現，湖南河川水質每況越下。再加上將近自來水廠的水質處理不佳，因此近一半以上的飲用水供應，達不到國家規定的標準。而湘江流域中下游的水質所含有的化學物質，嚴重超標。但是大部分農村地區仍飲用不乾淨的飲用水。

南投竹山的下坪里一處農地遭人傾倒建築廢棄物，現場佈滿磚瓦馬桶，其中還有2大包用麻布袋裝填的廢土，民眾擔心這些廢土是重金屬集塵灰，趕緊請來環保局前來採樣化驗。環保局表示，地主沒有善盡保管土地責任，要被罰6～30萬的罰金，如果檢測結果含有污染物，傾倒者將處300萬元的罰款和刑責。由於緊鄰的就是農田，農民擔心作物和水源被污染，希望報告趕緊出爐。

3月22日是第14個世界水日，聯合國教科文組織(UNESCO) 24日正式公佈了第2份世界水開發報告《水：一個共同的責任》，指出世界現有11億人口缺乏安全飲用水，26億人缺乏基本的衛生設施；每天經水傳染的疾病奪走成千上萬名兒童的生命；洪水和乾旱造成的死亡人數超過其他自然災害。報告著重指出全球水資源存在的管理、制度建設、基礎設施建設不足、大部分地區水質下降等值得關注的問題。