土地利用

正當全球氣候變遷議題持續發燒，國內也在新政府上台後極力唱議節能減碳；永續發展的思維及做法，在大規模的國家建設上更是刻不容緩。事實上，現有案例證明，只要用心規劃與執行，公共工程也可做到節能減碳。行政院公共工程委員會副主委陳振川表示，公共工程包括港灣、捷運、道路、橋樑等，具有量體大、水泥使用量大等特質，且多位於高山、臨海、偏遠等地區，較之單一建築體，對環境影響更大，也更具考驗性，更應當帶頭實踐永續發展及節能減碳。而運用科技研發的創新材料與創新工法，不僅能用最少的資源、最少的能源，達到一樣、甚至更好的工程品質，還可因為技術的提昇，帶動國內產業界於國際競爭力上的優勢。為了推廣節能減碳觀念，工程會日前在一場「永續公共工程與節能減碳研討會」中，發表多起兼顧環境保育及節能減碳的案例，供各界參照，其中包括了「國道六號工程」、「高雄捷運之飛灰爐石應用」、「淤積土石就地利用」、「預拌砂漿運用」、「CLSM工法

青海省省長宋秀岩近日指出，以科學發展觀為指導、實施生態立省戰略、努力建設生態文明是發揮青海比較優勢、構築發展新平臺、樹立發展新形象的最佳選擇，是青海這樣一個欠發達地區發揮後發優勢、實現跨越式發展的希望所在，也是青海這樣一個重要生態區借助比較優勢、實現經濟發展和生態保護雙贏、促進又好又快發展的重要途徑。宋秀岩強調，發展生態經濟是實施生態立省戰略的重要支撐和核心。在工業方面，要把迴圈經濟作為促進經濟結構調整和發展方式轉變的主攻方向，加快柴達木、西寧經濟技術開發區的國家迴圈經濟試驗區建設。在農牧業方面，要大力發展生態畜牧業和高原特色種植業，發揮生態優勢，凸現生態特點，打好生態品牌。在服務業發展方面，發展高原特色旅遊，把發展旅遊與改善生態環境、發展文化產業、推進城鎮化結合起來，走出一條以旅遊發展與生態建設互為支撐，旅遊、文化、城鎮化互促、互補、互興的特色發展路子。

太魯閣國家公園白楊步道入口前的中橫公路，昨（24日）上午發生坍方，巨石壓毀公路上的明隧道，不僅阻斷中橫公路交通，白楊步道入口處也受到波及。太魯閣國家公園管理處已緊急封閉白楊步道，需待公路總局洛韶工務段將土石清理完成後，檢視受損情形再決定開放時間。此外，燕子口、九曲洞步道也受哈格比颱風帶來豪雨影響，出現零星落石，其中燕子口隧道經清理後已恢復開放。而砂卡礑步道整修工程也受到影響需延長整修工期，預定於11月21日開放。太魯閣國家公園管理處表示，哈格比颱風雖然沒有直撲台灣，但外圍環流為太魯閣山區連日降下間歇性的大雨，九曲洞步道出現零星落石，為維護遊客安全，太管處已暫時封閉，並著手進行落石清理工作，如果沒有大雨出現，九曲洞步道可望於近日內開放。至於砂卡礑步道，因步道沿線多處坍方，整修工程尚未完成，又逢辛樂克及哈格比颱風帶來豪雨而需延長工期，將於11月21日完工開放。太管處特別提醒遊客，最近太魯閣園區

前水利會小組長吳光玉說，過去，清水溪山洪暴發速度較慢，從山區匯流到樂樂溪的時間較長；但近20年來，清水溪上游水文發生重大變化，只要遇到颱風豪雨，碧綠溪水馬上變成滾滾濁流，濁浪滔天，傾瀉而下。這次哈格比颱風降下豪大雨，以昨天清晨在卓富大橋上的觀察，清水溪水流速，比拉庫拉庫溪溪水還大、還急；這種情形與豪大雨降下的地點有關，但吳光玉認為與山區過度開發也可能有關。吳光玉說，清水溪上游原來是原始森林，但從60年代就有人在流域採礦。1982年前警備總司令部申請解除林班，由管訓流氓把1500公頃原始林砍光；1993警總裁撤，山林交給國有財產局管理。國產局管理期間，被伐光林木的土地長出次生林，接著有人向國產局承租這1500公頃土地中的170頃土地，再度把次生林夷平種菜、種茶、種薑。原始森林歷經蹂躪，集水區有了變化，清水溪水文自然也跟著改變，颱風豪雨來襲，當然洪患不斷。

美國德拉瓦州一家石油公司CITGO，因疏忽導致污染物排入路易斯安那州的河川，17日以違反《淨水法》遭判處1300萬美元罰款。司法部官員表示，這次的罰款，是史上觸犯《淨水法》刑事微罪的相關判例中，金額最高的一次。 CITGO坦承疏失，未能好好維護該公司在路州硫磺市的石油提煉廠的雨水儲存槽，並且未能保持儲水槽適當的蓄水能力。因此，在大風雨後，導致近5300桶油流入Indian Marais 和 Calcasieu 河流域。CITGO在1994年將潟湖廢水處理系統轉換成儲存槽，來處理多餘的廢水和雨水，因預算的關係，當時只造了兩個儲水槽。但在1998年初，工作人員和外部承包商即建議需多建造一個儲水槽，不過CITGO直到2005年才核准第三儲水槽的興建計畫。此外，該公司也未按照標準程序來維護水槽，在其運作時期，並未移除儲槽內的石油、污泥和固體廢物，且未修復除污設備。因未按照以上程序，使得雨水槽中累積

開學了，位於木柵指南山麓的政治大學瞬間充滿活力。相形之下，一條流經政大校園的幽幽小溪──醉夢溪，卻依然了無生氣。爲了尋回他的美麗、拾回政大師生對他的關懷與認同，政治大學開設「認識醉夢溪服務課程」。醉夢溪原名指南溪，又稱無名溪，是景美溪的支流之一。據傳，醉夢溪的名稱，是過去一群不羈的政大新聞系學生自命風流之作，取「醉生夢死，愛情向東流」之原意。文豪徐志摩在劍橋大學康河邊就現場的美感，做了多首膾炙人口的詩作，一條流經學術殿堂的溪流，極其自然的感染了校園浪漫的文藝氣息。而這條曾讓政大學子「醉生夢死」的潺潺小溪卻早已走入歷史，如今走近醉夢溪畔，只見兩岸高築的水泥堤防覆蓋自然綠地，河面上飄浮著為數不少的家庭垃圾，與其稱他為「溪」，不如說是一條大水溝還更真切。政治大學第三部門研究中心主任，也是政大校友顧忠華表示，建堤防是為解決淹水問題，當初以「親水計畫」為名作河川整治，工程完工後淹水問題雖解決了，但醉

繼國際保育聯盟IUCN在８月將東台灣海峽的中華白海豚族群宣告列入極度瀕危（critical endangered）的物種之後，上星期在台北召開的亞太經合會海洋資源工作小組圓桌會議上，來自亞太各國的海洋專家更確認對只有不到100隻白海豚小族群的五大威脅，包括水壩、攔河堰與堤防設施造成河口淡水減少、填海造地讓棲地消失、水質嚴重污染造成食物來源不足、海上及岸邊工程的噪音傷害與漁業行為誤傷。如果不採取積極的保育行動，東台灣海峽的中華白海豚將有很大的機會繼中國長江白鱀豚之後，成為因為人類活動而滅絕的海洋哺乳類動物。就在憂心這些只分布在苗栗到雲林嘉義淺海的中華白海豚有可能滅絕之際，上天卻送來了辛樂克颱風，大肆的蹂躪台灣中南部近三天的時間，造成了南投、台中、雲林、嘉義等山區相當大的災難。強風豪雨造成的土石流活埋了廬山溫泉飯店區、沖斷了后豐大橋和造成無辜民眾喪失生命，而社會經濟的損失更是難以估計。諷刺的是

今後4年新疆將投資23億元人民幣建設人工增水重點工程。屆時，新疆人工增水作業區將從天山山區一直擴展到昆侖山山區和阿爾泰山山區。 大氣科學研究表明，在北緯30度至50度之間，存在著一條空中水氣輸送帶，俗稱「天河」，含有豐富的氣態水。新疆大部分地區正處於「天河」帶內，每年流經上空的氣態水超過1萬億噸。

南水北調北京用水配置計劃出臺，第九水廠、第三水廠和田村山水廠將消納河北應急來水。 隨著河北省黃壁莊水庫提閘放水，南水北調中線京石段應急供水正式開始。此次河北調水水源地為崗南、黃壁莊和王快3座大型水庫，截至明年3月10日，河北省將向北京團城湖調水3億立方米，但這些水並不能完全被送進北京，預計到達北京目的地的約為2.25億立方米。 與此同時，北京已為迎接河北來水做好了準備。目前，北京市南水北調辦已經完成應急調水演練，並利用房山地區蓄積的雨水，對管道進行了徹底衝洗。另外，北京市南水北調辦編制了「南水北調京石段應急供水工程用水需求計劃」，同時北京市水務局也編制了「南水北調京石段應急供水工程用水調度計劃」。針對這三大水廠的用水量需求，北京將對「河北水」進行適當調節。

中國住房和城鄉建設部日前發出通知，提出加強城市綠地系統建設，提高城市防災避險能力。 城市綠地作為城市開敞空間，在地震、火災等重大災害發生時，能夠作為民眾緊急避險、疏散轉移或臨時安置的重要場所，是城市防災減災體系的重要組成部分。為了加強城市綠地系統防災避險能力建設，住房和城鄉建設部提出，按照城市綠地系統防災避險規劃，根據本地區經濟、社會發展狀況、自然條件、防災避險的需要，統籌安排，分步實施，完善城市綠地系統的防災避險功能，提高城市綜合防災避險能力。 住房和城鄉建設部要求，科學配備應急避險設施。防災公園的設計和建設要按照「平災結合」的原則，兼顧生態、游憩、觀賞、科普和防災避險功能的要求。按照相關標准、規範，配備應急供水、供電、排污、廁所等必要的應急避險設施。臨時防災避險綠地、緊急避險綠地、隔離緩沖綠帶和綠色疏散通道，應根據實際情況和要求，配備必要的應急避險設施。 同時，抓好防災避險通道建設。結

攸關霧峰、烏日鄉2000多公頃農田灌溉用水的阿罩霧圳，位於烏溪的引水頭攔水壩，在辛樂克颱風中被大水沖毀，造成正進入抽穗期的二期稻作，陷入無水可用的窘境，稻農抱怨連連。南投農田水利會霧峰工作站說，已趕工設立臨時截水牆，會儘快恢復供水。 民眾表示，這條灌溉水圳位於烏溪的攔水壩，日前辛樂克颱風中被沖毀，失去截水引流功能，因引水口明顯高於烏溪水面，形成無水可引的窘境。 稻農表示，正值二期稻作抽穗期，從辛樂克颱風至今已超過1個星期無水可灌溉，若水利會不能儘快解決，2000多公頃稻田將無法結穗，甚至枯死，屆時農民損失將難以估計。 水利會霧峰工作站表示，辛樂克颱風造成烏溪溪水暴漲，湍急的水流沖毀攔水壩，水利會已緊急調派挖土機，連續數日以消波塊和大石頭開闢一條臨時引水道，預計22日晚上即可恢復供水。 工作站也強調，重建永久性的攔水壩，費用高達1、2000萬元，將待二期稻作收成後，再編列經費施工。

太田誠一星期五（9月19日）出席內閣會議後召開記者會，證實已經向首相福田康夫提出請辭。福田康夫也已經接納。日本放送協會（NHK）報道說，福田康夫將任命內閣官房長官町村信孝兼任農林水產大臣。此前，農林水產省承認早在2007年1月已經得知一家食品公司在日本國內出售含有過量農藥或發霉的大米。事件曝光後，太田誠一早些時候出席電視節目時說「這並不是什麼值得驚慌失措的大問題」。不過更多詳情不久就浮出水面：這些原本作工業用途的「非食用米」被當作食用大米倒賣，給病人和老人家食用。目前日本國內沒有人報告因為食用這些大米而生病。一名政府官員說，這是因為污染物濃度不高。日本共同社星期五報道，當天的內閣會議同時批准了農林水產省事務次官白須敏朗辭職。白須敏朗上周曾說，問題大米事件的責任「從根本來說」在於參與倒賣的企業，至星期四他以「發言不當」為由收回言論，並公開道歉。太田誠一此前試圖淡化問題大米的影響。據披露，這些