土地利用

前陣子最受到矚目的新聞，應該就是大陸毒奶粉流入市面的消息吧！更證明了「到底要吃什麼？」（或者應該說「到底有什麼能吃？」）是每個人最切身的問題。沒人不想安心的吃，問題是，怎麼樣才能知道你放入口中的食物，到底是從那裡來的？《自耕自食，奇蹟的一年》（Animal, Vegetable, Miracle: A Year of Food Life）這本書，或許能給每個致力於改變生活方式的人，一點為時未晚的希望。如同樣以吃在地與當令食物為主題，但作者芭芭拉．金索夫並非舉著「全球暖化」的大旗，試圖以道德訴求「感化人心」；相反地，她只是做她自己相信的選擇，然後將自己和家人的故事娓娓道來。優美的文字有時宛如詩句，例如：「一個人的風景明信片，是另一人的家常」，「別的地方大家還在辯論對全球暖化的問題究竟該多認真對待，我們卻眼睜睜盯著暖化的大臉」，「讓我們讚頌收成，它是永恆的呼吸上一個短暫的歇止與嘆息。」有時則令

自臺灣開始推動工作假期，「棲地經營管理」一直是個重要的主題。從2005年起，臺灣環境資訊協會陸續舉辦共近廿梯次、逾三百名志工參與的陽明山生態工作假期，內容包含從種源保存到移除外來入侵種；摸索與建立臺灣工作假期模式的同時，亦期待汲取國際的經驗。 蘇格蘭Ardross Castle以工作假期清除入侵種 工作假期是臺灣的新嘗試，卻是國外行之有年方式，而運用在環境保護上已有40年的歷史。為此，團隊於飛往蘇格蘭北方高地伊凡尼斯（Inverness）郊區，在兩梯次十一天的工作假期中，為阿爾卓斯城堡（Ardross Castle）清除約2000平方公尺區域面積的彭土杜鵑（Rhododendron ponticum）。 該城堡之歷史可追溯至14世紀，橡樹林圍繞四週，風景相當優美；一條溪流貫穿林區內，生態極為豐富，是體驗蘇格蘭高地自然環境的絕佳地點。可惜的是，因為外來物種彭土杜鵑的入侵嚴重，危害森林原本的生

2006年間艾克森美孚（ExxonMobil Corporation）公司石油外洩案，美國聯邦政府23日以違反《淨水法》作出刑事裁罰，金額達610萬美元。這起事件起於艾克森美孚（ExxonMobil Corporation）公司獨資持有的子公司，2006年1月9日凌晨4:30在波士頓艾弗雷特（Everett）石油轉運站意外漏油，多達15000加侖的柴油流入神秘河（Mystic River）。在艾弗雷特轉運站，有裝備油槽負載架的內陸儲油場，以及29座大型油罐，眾多連接油槽的懸空管線及閥門就位於神秘河（Mystic River）與島尾河（Island End Rivers）交會的海運轉換區內。在當時當時，奈良號（M/V Nara）油輪在第三區碼頭停泊，準備卸下包含310萬加侖低硫柴油在內的油品；之後，從奈良號油槽伸出的油管接上碼頭上的進油岐管（intake manifold）後，奈良號的幫浦開

農政單位以「再生」作為農村、農業與農民施政的主要概念，且準備將此名詞放在新法案的名稱上，顯示台灣的農村已被其主管單位認定為已經凋零。這樣的心情，基本上可以從兩個角度來分析，第一是農村可能已經凋零，農政單位承認這些年來的農業施政無法挽救頹勢，因此，重新立下破釜沈舟，置之死地而後生的宏願與決心；第二是農村並沒有真正凋零，而是在後現代的發展過程中，走到了另外的一條路上，但從農政單位的眼中看來，農村已經凋零。 從第一個角度來看，首先，回顧台灣農村的問題，在早期舉辦的幾次全國農業會議時已經顯現無遺，或者，更要溯源到1987、1988年的農民運動風潮；作家吳音寧筆下80年代的台灣農村（吳音寧，2007），是一個農民對於自我處境開始自覺的年代，伴隨著整體社會的解嚴氣氛，農民和他們的廣大支持者們，共同以行動發出了台灣農村發展的訴求。這一次的農民運動，催生了更多的全國農業會議；然而，從1982、1988年因

2008年12月17日上午10點，「台灣中油股份有限公司三輕更新計畫環境影響說明書」專案小組第5次初審會議在行政院環保署召開，由於本案在2008年10月8日第171次環評大會中被退回專案小組再審後，曾經傳出中油公司與工業局及環保署在10月13日開會「溝通」，並已「達成共識」（只要中油再補件，可望趕上兩個月後的環評大會審查）的消息，本會擔心本次會議中三輕更新案草率過關，因此與林園鄉反公害護家園協會再度到場關切，表達民間的意見。本次會議一共開了三個多小時，在數次火爆場面衝突結束後，主席鄭福田宣布維持本案在第4次初審會中做的決定：「有條件通過」。本會執行長李根政對於這樣的決定表示不滿，對於主席在會議進行中未要求開發單位針對出、列席者提出的問題一一回覆或詳加釐清更是無法接受。事實上，本次初審會是緊接在環保署為此案舉辦的健康風險評估計畫專家（延續）會議之後，在這場專家會議中，接受本會推薦的兩位學者專

「真實」的農村，到底是什麼？要「再生」成什麼模樣？專業農人、到工廠打工的兼職農人、出門在外的農家子弟、以及住在農村，而到農會或其他機關上班的職員、還有進入農村進行社造的工作者，想必都有不盡相同的認知與「想像」。但重點不在這裡，重點在於行政院目前提出的《農村再生條例草案》，用兩千億基金的甜頭，以及「由下而上」的宣示，夾帶、掩飾草案中最大的重點，那就是，行政機關得以「由上而下」，對公私有土地進行強制徵收、重劃、變更使用。 確實初看草案的第二章，可以看見「農村社區內之在地組織及團體應予整合，並互推其中依法立案之單一組織或團體為代表……共同擬訂農村再生計畫，報直轄市或縣（市）主管機關核定」等，好似為由下而上提計畫，提供了一條管道。但這條管道，放到現實脈絡來看，可能也只是立法者的「想像」。 首先，備受質疑的是，所謂的「在地組織及團體」，到底所指為何？草案中並沒有「合法立案」以外的其他規範，不過，昨日

英華威風力發電公司將在新屋鄉沿海設置12座風力發電機，新屋鄉永興村民認為工程將對防風林造成嚴重威脅，堅決反對，永興村自救會周六將在村活動中心舉辦反對公投，幹部葉斯桂說，不管對方接不接受都要辦，「公權力不能威脅民意」。英華威公司曾向永興村民說明，風力發電機組預定地在內陸，不會造成海濱沙灘流失的凸堤效應，且離紅樹林保護區有100公尺以上的防風林相隔，也允諾將回饋地方興建公共設施。但永興村百年來靠防風林維護居家安全和田地，村民擔心風力發電機組靠近岸邊，好不容易復育成功的紅樹林、招潮蟹將面臨生態浩劫，屏障海岸線的防風林，恐怕也會因環境不佳逐漸消失。葉斯桂說，海岸線失去綠色屏障，永興村居民將與東北季風的飛砂為鄰，農作也無法耕作。 永興自救會長期觀察觀音地區的鋒利發電機組附近環境，發現已對海岸形成凸堤效應，葉斯桂說，林務局多年來在觀音、新屋沿岸廣植防風林，如今卻要砍伐，豈不自相矛盾？村民已有共識，反對

三架山水庫，是淮河上游的一座國家級小型水庫。因壩體滲水，常有白蟻出沒，駐馬店市水利局於今年初春請專家前來為水庫大壩「義診」。初步「診斷」表明：整座大壩內白蟻巢穴不下百個，白蟻數量數億隻，看上去「好端端」的壩體，幾乎被白蟻掏空了！汛期水庫存水，一旦潰壩後果不堪設想。為確保下游乃至淮河的安全，今年汛期，三架山水庫裡的水被全部放掉。一座庫容數千萬立方米的國家級小型水庫，被蟻患「逼」得不敢存水，省水利廳將這一情況及時彙報到水利部。汛期過後，國家財政部撥付下來10萬元專項資金，邀來國內一流的滅蟻「正規軍」，把三架山水庫壩體上的白蟻消滅乾淨。24日下午6時，三架山水庫壩體上已開挖出蟻巢76個，滅殺白蟻3億多隻。「探查表明，該水庫壩體上還有30多個蟻巢；未來10天內，有望把壩體上的白蟻巢穴和白蟻全部消滅乾淨。」工程師說。三架山水庫大壩兩端與兩座土山相連。專家們說，在大壩兩端的結合部位，也要打孔灌藥建立隔

衛星遙感監測顯示：2006年以來，青海省第二大湖泊——哈拉湖的水體面積連年增長。三年間已比2005年同期增大20平方公里。哈拉湖，又稱黑海，是內陸流域的大型鹹水湖。由於地理位置偏僻、交通不便，其周邊濕地是中國北方保留最完整、最原始的濕地生態系統之一。受全球氣候變暖影響，青海高原氣候出現暖濕化特徵是哈拉湖水體面積連年增長的主因。近50年以來，柴達木盆地平均氣溫以每10年0.44℃的速率上升。氣溫升高造成柴達木盆地強對流天氣過程增多，降水量逐年增加。 此外，青海省在柴達木盆地通過實施退耕還林草、三北防護林建設等多項治理工程，使沙化土地快速逆轉。近幾年，氣象部門在格爾木、德令哈、天峻等地陸續實施地面人工增雨作業，草原及戈壁植被狀況得以改善。這都有利於提高哈拉湖流域的水源涵養功能，使更多的降水形成有效徑流，並最終匯入哈拉湖中。

國家環境保護部部長周生賢今（24日）在第11屆全國人大常委會第六次會議上作報告時稱，水環境安全仍然面臨威脅。全國七大水系中，劣V類水質的斷面超過1/5。另外，飲用水水源水質安全依然面臨威脅。周生賢稱，全國七大水係中，劣V類水質的斷面超過1/5。國家重點監控的28個湖庫中，部分湖庫和河流水華頻繁發生，甚至影響到周邊群眾的飲水安全。在民眾普遍關注的飲用水衛生方面，周生賢強調，飲用水水源水質安全依然面臨威脅。對集中式飲用水水源地的水質調查顯示，有1/4左右的水源地存在污染物超標現象。飲用水水源地的環境管理還僅限於主要污染物，有毒有機污染物的監測與管理在大多數地方還未納入工作範圍。

彰化縣26鄉鎮市中，自來水公司11區處供水的25鄉鎮市普及率達93.86％，其中以線西鄉最低，普及率只有53.69％，而第四區處管轄的芬園鄉自來水普及率更只有13.99％。自來水公司分析原因表示，線西可能是當地居民仍然習慣自己鑿井抽取地下水使用，而芬園因地勢較高，自來水管線沒有到達用戶端，這些鄉鎮的自來水普及率均有待加強。彰化縣26鄉鎮市除鄰近南投縣的芬園鄉屬於自來水公司第四區處管轄之外，其他25個鄉鎮市都是水公司第十一區處管轄，截至今年6月底止，這25個鄉鎮市自來水用水戶共有32萬2千多戶，供水普及率93.86％，比全國平均值91％還高。11區處管轄的25鄉鎮市中，普及率最高的是北斗鎮，高達99.25％，其次依序是田中鎮98.96％、鹿港鎮98.87％。值得注意的是，仍有7個鄉鎮普及率低於9成以下，分別是埔鹽鄉、二林鎮、芳苑鄉、大城鄉、竹塘鄉、溪州鄉，以及敬陪末座普及率只有53.69％的

據新華社報導，12月24日上午9時許，遵化市港陸鋼鐵有限公司2號高爐重力除塵器頂部洩爆板爆裂造成煤氣洩漏。報導說，事故發生時，當班工人共44名，其中2名操作工人當場死亡，其餘受傷人員被立即送往醫院救治，5人經搶救無效死亡。經全力搶救，截至下午4時，另有10名重症傷員因搶救無效死亡，其餘27名傷員現已脫離危險。港陸公司擁有7000名員工，年產300萬噸鋼鐵。中國過去30年的快速經濟發展使其成為世界第四大經濟體。但與此同時，也帶來了眾多致命的工業事故。據官方統計，去年全國超過10萬人死於各種工傷事故。