台東

歷經聯外道路土地變更和颱風毀壞管線等波折後，歷時將近3年的行政院農委會水產試驗所興建的「東部海洋生物研究中心水產生物種原庫」13號上午正式揭牌落成，深層海水低溫特性的運用，將國內水產養殖和農業技術同步提升，園區內辦公廳舍運用此特性節省空調，預估每年節省150多萬度電費，節能減碳的附加價值也令人刮目相看！佔地6.64公頃、耗資8億5千多萬元興建的水產生物種原庫，農委會所屬的水試所東部中心和臺東區農改場在此共同運用深層海水綠能，將深層海水應用於水產養殖和低溫農業栽培上，水試所副所長劉富光說，深層海水技術引介，未來相關產業「錢」景一片看好！抽取海平面628公尺以下深層海水的潔淨、高礦物質營養份和低溫特性以及50公尺表層水交錯運用，水試所東部海洋生物研究中心研究員何源興說，深層海水成功運用在石斑魚、九孔養殖甚至小丑魚種魚復育和保存上，突破種苗育成率和成魚數量，使得高經濟水產生物技術上獲得重大突破！

台東東河鄉的馬武窟溪，10月初才驚傳東河鄉公所在出海口大興土木，計畫以水泥工程改變地形，所幸在公民的緊盯監督下，目前已暫告停工。但最近此溪上游地帶不當開發爭議又起，宗教團體「兜率天修行林台灣分院」正在申請將東河鄉高原段約9.8公頃的土地變更為宗教用地，加上已經開發的10公頃，當地社區居民擔憂水源與森林將遭到嚴重破壞。這塊引起爭議的土地，在馬武窟溪上游，尚德村的上方。此地屬於水質水量保護區，是尚德村重要的水源地，更是森林區，部分甚至屬於林務局的造林區。東河鄉尚德社區發展協會理事長陳人鼎表示，兜率天已有4筆土地違法偷跑，先後建置小型道場、住宿小屋及露營場地。他曾經於今年初向台東縣政府陳情，然而不但沒有結果，甚至得到承辦人員「上面交代不能再查！」的答覆。此次兜率天再次申請土地變更，陳人鼎急忙向包括內政部營建署、經濟部水利署、與台東縣政府、東河鄉公所等各個審議單位發文，以「水質水量保護區內可否變更

立委高金素梅今天（31日）在立法院內政委員會質詢時說，全民都很關切台東美麗灣案。內政部長李鴻源回應，台東縣政府正在進行環評，將在一個半月內請他們做完環評，給予回覆。若判定為實質違建，將請台東縣政府拆除；若台東縣政府還是不肯作為，會以其他手段協商，「這就不是法律問題，而是政治問題了」。

親近海岸是一件美好的事，在台灣早期海禁政策下，其實很多地方的海岸線，都讓人很陌生，譬如居住左營的朋友，總是會說從小到大根本沒見過左營海岸，因為軍港所在，好早就築起隔海的高牆，甚至在許多海岸線上，還能見到殘留的管制鐵絲網。解嚴後，海岸管制漸漸取消，一些親海的活動不斷展開，好的是一些海岸縱走活動，成為認識台灣作為海洋國家的珍貴，壞的是像美麗灣、夏都之流，直接佔據沙灘的飯店，開始四處滋生，擋都擋不完。親近海岸的思維，民間大力推廣下，政府部門有所感，也開始規劃修建諸多海岸步道，希望提供更多遊客親海，但是「親海不等於侵海」，不當的步道規劃，不只像是拿錢丟水，更會造成諸多生態問題。在台灣，以下幾條「侵海步道」，幾乎成為傳奇，傳奇是建好就消失，更是成為國際笑柄。澎湖望安。沙灘步道（已拆除）首先登場，就是澎湖望安島的網峖沙灘，有著白沙瀾海的美景，2003年政府為了促進觀光，開始沿著沙灘建造一條水泥步道，方

雖然內政部長李鴻源本月初已在立院接受質詢時，明確表示台東美麗灣渡假村，依法院判決，建照無效，是「實質違建」。並於1日行文台東縣政府，要求台東縣府說明將如何處置，強調將依照《地方制度法》，內政部會積極面對此案。據中央社報導，台東縣政府今（23日）回應內政部，表示美麗灣建照合法，將「不撤銷建照」。台東縣府召集相關單位討論，並參考環保署意見後，回函內政部，文中表示美麗灣渡假村公司以BOT方式向縣政府申請全區面積是5.9956公頃，其中0.9997公頃為旅館區，不需要環評，並於2005年10月取得「第一張建照」動工。台東縣府解釋，民間團體在2007年8月提起的停工訴訟，是針對「第一張」建照。但在美麗灣變更經營計畫，並在2008年6月通過縣府環評，取得全區建照後，第一張建照便早在2008年8月自動失效。而民間團體2008年7月提起的環評無效訴訟，在今年1月由最高法院判決環評撤銷後，縣政府立即要求業者

本月初驚傳台東東河馬武窟溪河口大興土木，鄉公所為了在東河橋下的馬武窟溪出海口營造更適合划船的水域，以兩百多萬元經費，進行「東河橋親水環境設施改善工程」。計畫在河口興建鋼筋混凝土沉箱及攔河堰，攔河堰之構造尺寸長約60公尺，高超過2公尺，兩端各設一座沉箱，攔河堰之目的為將河水攔阻，提高水位，據當地施工工人表示，此工程預計築堤圍堰集水，讓河口近陸區域的水位保持穩定，以便提供遊客親水遊憩及划船。河口之南北河道正由挖土機挖深，於溪口中央再堆起一座假山。此計畫恐怕將使當地溪口淤積、並影響河海交界洄游魚類資源棲地改變，深受國內外衝浪客熱愛浪點也將消失。在當地民宿業者、環境團體台東環盟與荒野台東分會的呼籲下，受到社會大眾關注。環團指出，馬武窟溪河口位於行政院營建署核定的花東沿海保護區範圍內，屬於環境敏感區位，不應貿然進行工程，以免造成生態的破壞。而此工程攔砂對海岸地形和敏感的浪點，更恐將產生無法預測的影響

要吸引國際遊客，不應將目標設定在遠道而來的歐美西方遊客，反而應以東亞日本、韓國、香港、中國的特定對象，包括以上地區的國際人士為首要對象。嚴長壽肯定的表示，台東對香港人會有一定的吸引力。一是台東與香港的距離不遠，二來台東的消費相對便宜，三則是文化、語言相通，四者台東幅員遼闊，生態環境優美，且步調緩慢，最後，在地的居民友善以及擁有豐富多元的原住民文化。因為這樣的理念，嚴長壽主動邀請並多次接待香港媒體、文化界、教育界和產業界人士，帶他們走訪東海岸，台東的都蘭、月光小棧以及鸞山森林博物館;等等，體驗東部與香港不同的慢活經驗、自然美景，以及在地原味的原住民文化。提到嚴長壽，大家都會立即反應，他曾是國內外鼎鼎有名的亞都麗緻飯店總裁，然而嚴長壽還有一個身分，即是公益平台文化基金會董事長。2009年底，公益平台文化基金會成立後，開始積極在台東推動許多公共事務，並且參與地方發展，在藝術文化深耕部分，接引了許

無意間看到FB上朋友的分享，發現台東的東河橋出海口，終究也逃不過政府貪婪無知的政策，已經開始了無意義的「改善工程」。我不知道為什麼看到這照片，心理有種喘不過氣的感覺，或者其實我知道，只是不敢面對。不敢面對自己早已深愛上台東這片土地的事實，否則，為何怪手挖下去的那一吋土地，會如此觸動我的心弦......10幾年前開始到台東玩風浪板，當時只有少數幾個老外在台東衝浪，短短幾年，台東衝浪發展逐漸成熟，靠得是得天獨厚的天然環境，吸引了許多專程前來的玩家和國際業界的注目，東河，對許多人來說，也許是直接聯想到「包子」。但是，對另外許多和我一樣的人而言，東河代表了我們心中的一份信仰和生活方式。而顯然的，對政府而言，人民的信仰、人民的生活、人民的感受，當面臨利益和開發的同時，往往是不需思考的就可以經鬆犧牲掉!我不是什麼專家學者，我沒有顯著背景和學歷，但是我和許許多多的浪人、關心台灣這片土地的人民一樣，我們每

於馬武窟溪河口進行中的「東河橋親水環境設施改善工程」，經由在地民宿業者通報，在10/8、10/9一同與關心的環境團體前往勘查。目前正在河口興建鋼筋混凝土沉箱及攔河堰，攔河堰之構造尺寸長約60公尺，高超過2公尺，兩端各設一座沉箱，攔河堰之目的為將河水攔阻，提高水位，據當地施工工人表示，此工程預計築堤圍堰集水，讓河口近陸區域的水位保持穩定，以便提供遊客親水遊憩及划船。河口之南北河道正由挖土機挖深，於溪口中央再堆起一座假山。 東河鄉公所為提升當地觀光就業機會建此工程，用意雖然良善，但是對此地真、善、美的觀念實有不足，此工程應立刻停工，並恢復溪口原貌。此工程毫無效益且將毀壞觀光及生態資源，詳見以下分析。溪口淤積反而無法遊憩此工程的實質功能不彰，東部河川的特色就是颱風暴雨時流量大，輸砂量高；建於溪口的攔河堰明顯的將在一次暴雨之就後將變為攔砂壩，填滿砂石，河中央的假山當然也將被夷平，河面提高對兩側河岸

台東縣長黃健庭3日下午於縣府主管會報時，針對美麗灣一案表態，縣府不會拆除，環評也將繼續。他指出，法院裁定結果屬美麗灣第一次所提開發案之環評，縣府完全遵照判決內容作為「依法行政」。美麗灣案在最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效定讞之後，引起大眾討論，台東縣長黃健庭3日下午於縣府主管會報時表態指出，縣府認定法院裁定結果屬第一次所提開發案之環評。台東縣府不會拆除，也將會繼續辦理環評。黃健庭表示，建築法規定「建物要實質違建才能拆」，美麗灣開發的6公頃，早在民國75年已經是風景區建地，所有權人是台東縣政府，地權、地用都無違法問題，所以不是實質違建，縣府將不會拆除。而6月重啟的環評將會繼續辦理，縣府將回歸專業、保持中立，沒有任何預設立場。黃健庭說明，美麗灣在2004年12月徐慶元縣長任內與業者簽約開發，也是台東第一件的BOT案，2005年10月取得建造開始動工，95年4月業者申

「懇請台東縣政府一個月之內拆除美麗灣大違建，否則我們將提告！」美麗灣案發展至今，最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效。全案定讞之後，拆不拆？誰能拆？引起社會討論。儘管環保署長沈世宏表示個人支持「先拆再環評」，但台東縣府卻回應表示「不能依最高行政法院判定做最後結論」，在地民間團體「反反反行動聯盟」今（27日）下午趁著監察委員到台東接受陳情，於縣府門口召開記者會，要求縣府依照法院判決，不但該暫停重啟的環評，更該將違建拆除。最高行政法院分別於今年1月判決環評無效、今年9月判決建照無效，台東縣府應命業者全面停工，但台東縣府至今發言仍一味護航，陳金虎秘書長甚至表示：「不能依最高行政法院判定做最後結論」；「業者只要是合乎規定，依法保障；不合法令規定的部分，則依規定補正。」民間團體認為，縣府此舉藐視最高行政法院判決，擺明要護航不合法的部份，令人難以信任。因此今日下午趁著監察委員李

台東美麗灣渡假村開發案爭議多年，近年不管是藝文界、電影圈、音樂人，都與關心的群眾們一樣，接連各自運用所能盡量關注與幫忙。不管現身記者會、到杉原沙灘義唱，或是把握公開場合發聲，都使得更多人加入關心的行列之中。20日最高行政法院定讞，判決美麗灣渡假村公司應停止開發，導演戴立忍、音樂人張懸與舒米恩都各自發表觀點。「天佑杉原灣，天佑東海岸，天佑台灣島。」導演戴立忍在社群網站上表示，「請彰顯那些長年挺身而出，為此被公權力驅趕、在地上拖行，為此聲嘶力竭、痛哭流淚，為此被異化、狀告的團體和個人吧，這是他們用尊嚴和身體換來的甜美片刻。」但他也提醒「這不是第一個指出弊病的判決了，但歷屆三任台東縣長卻仍一意孤行、不斷鑽營曲求、罔顧公道正義、把人民利益當成籌碼對賭。」戴立忍希望台東縣府懸崖勒馬，趕快拆除違法建物，把杉原灣還給人民。歌手張懸近來幾乎將社會議題比自己的專輯宣傳看得還重，不斷帶動各種社運與環境議題的討