台東

台東縣杉原漁業資源保育區吸引大批遊客親海，卻傳出縣府趕流行要蓋「天空步道」，農業處長許瑞貴澄清，是要做保護生態、管制遊客量的海景步道，離地最高也才60公分。杉原海域推動生態保育有成，每年吸引5、60萬遊客造訪、並且拿特製的海藻饅頭體驗餵魚之樂，去年下半年雖然受到中客團大減影響，遊客量約少了一半，但仍是台東縣很有名氣的親子遊憩據點。外界質疑縣府要在沙灘上蓋步道、砍椰子樹，擔心會砍掉破壞生態，許瑞貴說明，步道從解說中心到安天宮、全長約200公尺、寬2公尺，是位於省道與沙灘中間，不是在沙地上，且步道必須結構穩固，但離地最高僅60公分。至於計畫清理岸邊椰子樹，是因曾傳出椰子砸傷人意外，再配合工程，可能會移除不超過五棵，且另會再補種濱海植物。他進一步指出，做步道及欄杆設施是為保護生態，目前沒有管制，之前就曾發生遊客爆量，魚群可能被餵食過度死亡的情況，再加上到杉原海邊至少有10個出入口，步道完成後，將

台東縣大武鄉知名景點金龍湖，園區被部分缺乏公德心的遊客占用變成私人露營地，不僅自家車輛直接停放觀景台下，觀景台2樓欄杆成了曬衣架曝曬棉被的地方，公共廁所成了沐浴間。大武鄉公所表示，鄉公所表示，金龍湖多功能觀景平台屬開放式空間，1樓有公廁和遮雨間，2樓為觀景台，但不允許民眾將設施變成自己的露營場所，影響其他人使用。如果設施遭破壞將進行索賠，未來會加強派員巡視，並針對有違規行為的遊客給予柔性勸導。

有電影劇組在台東石雨傘港澳周邊佈置拍攝用具、器具等，當地的居民表示事前對拍攝工作不知情，擔心會破壞景觀及生態。表示非常願意與大眾共享不過希望劇組人員可以愛惜環境不任意破壞。去（2016）年12月時宜蘭縣大同鄉有溫泉廣告業者因要製造雪景，在行水區灑下大量鹽巴嚴重污染生態，造成居民的反彈，石雨傘部落的居民非常憂心此次拍攝會發生類似破壞的行為，質疑是否有相關的規範。劇場人員表示，事前有向東管處及鎮公所申請並獲得拍攝許可。他們舖鐵板在灘沙上，以移動工具，之後再將其移除，以恢復場地原狀。東管處表示目前看起來劇組沒有破壞現場，但有將繩索綁在石雨傘上面的蕈狀石,這樣對於蕈狀石地質會造成一些影響，已請他把它拆掉。

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環

台東縣大武、長濱漁港漁民每年都要和漂砂「搏鬥」，長濱港目前漁船勉強可進出，大武港則因港嘴砂石已連成百公尺長的「天然步道」，快要過年了，漁民二星期無法出海作業；農業處長許瑞貴表示，新年度清運漂砂的開口契約工程已發包，預計17日開標、18日就可施作。許瑞貴表示，因2016年9、10月颱風接連來襲，港區周邊漂砂到2016年底都還沒清完，新的一年必須與廠商簽訂新的開口契約，1/3日已公告上網，預計17日開標，最快18日可施作清砂。許瑞貴說明，2017年清除長濱、大武漁港經費約500萬元，此外，亦向花東地區永續發展基金爭取大武漁港1600萬元、長濱漁港800萬元清淤經費，他強調，行政院近幾年力推「永續海岸」計畫，不同意延長漁港堤防，且兩個漁港要延伸防波堤以阻絕漂砂，經費都是上億元起跳，中央亦不會補助，因此只能持續清疏。

繼達魯瑪克部落後，台東市排灣族新園部落昨（2日）也自主公告傳統領域，族人鳴獵槍及跳勇士舞宣告傳統領域，並向祖靈祭祀，促請政府還土地和落實部落自治。部落主席巫化牧師表示，她父親生前口述，1935年間日本人為取得太麻里溪上游的袓居地，強迫他們遷移至現在新園所在地區，要他們在此耕作，為日本軍方提供糧食和物資。她說，日本政府承諾將這塊350公頃的土地做為交換，給族人使用。原本日本政府已準備註記該地，卻因日本戰敗投降沒來得及完成原保地紀錄，她父親即是當年第一批被日本政府帶到這裡勘查土地的13位族人之一。她指出，這裡原是利嘉部落的傳統領域，經與利嘉部落協商，同意讓他們在此落地生根。這些歷史事實，一直存在老人家的記憶裡。新園部落自主公告之傳統領域範圍：自中興路上育仁中學沿路切至軌道，由軌道往南直行到利嘉溪，再由利嘉溪往北行至新園橋，過新園橋直行往東走，沿著中興路與育仁中學的起點接合。

天使的眼淚、嘉明湖2017年1月5日起開始「封山」，暫停山屋及當日往返申請，讓自然生態和動物休養生息，預計3月底再度開放。 林務局台東林管處表示，嘉明湖國家步道位於關山野生動物重要棲息地內，每年1月5日至3月31日為靜山期，靜山期間有關嘉明湖國家步道及沿途向陽山屋、嘉明湖山屋及嘉明湖營地將全線封閉，並暫停山屋及當日往返等各項申請。 不過，位於向陽森林遊樂區旁的向陽營地則正常開放提供申請。 台東林管處表示，往年嘉明湖國家步道遊客人數密集於假日進入，對生態環境造成衝擊，今年因進行遊客總量管制，每日核准開放176人進入，雖已分散遊客對環境衝擊，但垃圾量卻未減少，遊客將大量廚餘隨意傾倒山屋周邊，吸引黑熊頻頻進入山屋覓食。 為避免類事件再度發生，林管處除於山屋周邊裝設紅外線攝影機進行監測，也擬訂台灣黑熊注意事項，提供民眾對黑熊行為及生態習性之認識，遇見黑熊的自我保護方法。 台東林管處呼籲山

台東林管處人員在知本森林遊樂區執行巡護，發現三隻黃喉貂結隊成群現蹤，員工又驚又喜；林管處表示，這次發現黃喉貂三劍客，相較於11月在園區入口直擊拍攝到獨行俠，顯然園區族群數量比預期多。台東林管處表示，日前有工作人員在知本森林遊樂區，好漢坡步道起點平台，發現三隻身形靈活的黃喉貂，四處聞嗅，有的還爬上垃圾桶找食物，活潑可愛；由於黃喉貂的頸部毛色鮮黃十分顯著，色澤往身軀及四肢漸層轉深，辨識度甚高。林管處表示，自2015年起，在知本國家森林遊樂區，接連發現疑似黃喉貂蹤影，2016年11月連續在園區不同地點發現到多次單獨個體，這次能一次就記錄到三隻，相當難得。

台東縣議會日前首次舉辦「台東縣境垃圾處理困境與紓解問題座談會」，邀集縣市議員、鄉鎮公所代表、民間團體、環保機關等單位，共同商討台東垃圾無處去的問題，並針對近期引發爭議的「台東垃圾運高雄焚化，換回底渣用於公共工程」花了許多時間討論，結論是將持續召開會議與各界溝通。台東縣議會副議長陳宏宗指出，今年風災後垃圾暴增，縣內掩埋場也都滿了，當前最急迫的問題，就是全縣每日產出100多噸的家戶垃圾無處可去，繼焚化爐重啟與否之後，現又面臨「垃圾換底渣」的爭議。「垃圾換底渣」爭議 環署：並非毫無控管荒野保護協會台東分會14日在座談會前召開記者會，呼籲「垃圾減半，底渣不進台東」，指出台東每天產生近120噸垃圾，其中有50噸送高雄焚化，若能靠垃圾分類與減量，將垃圾量降至可自行處理的程度，就不必靠外縣市幫忙燒，更不必含淚換回沒人敢用的底渣。環保署廢管處蘇意勻說明，底渣可以技術去化毒性，經過品管可以供應公共工程使用，

台東縣近年來多次受到矚目的抗爭運動，背後都有知識青年的影子，進行系統性策劃主導，目前又有結盟趨勢，社會運動力量更為強大。台東大學昨天（27日）舉辦台東地區原住民族社會運動與公共事務參與學術研討會，會議主題扣緊近年來台東地區有關原住民族與環境社會議題及公共事務參與之觀察與研究，展現台東大學對於持續參與在地公共事務與文化議題之努力與企圖。研討會的主講者大都是知名抗爭事件的籌劃者，有反美麗灣、反都蘭鼻BOT、反核廢運動、守護阿朗壹、知本反遷葬、新園養雞場事件、寶桑大獵祭獵槍事件、富山禁漁區漁獵權抗爭、東海岸漁獵權益抗爭、布農獵人事件等等。有別於傳統抗爭活動，他們共通特點是知識青年，像新園抗雞糞的林靖修是東大南島碩士班助理教授，卡大地布反遷葬的林頌恩是史前館助理研究員，巴布麓的王勁之是史前館研究助理，台東布農青年組成的「東布青」的要角謝博剛是台大人類學博士班學生。他們擅長籌劃，利用網路平台串連，向

台東縣垃圾目前送至高雄代燒，長期該怎麼處理？縣長黃健庭昨天（21日）指出，長遠看來「免不了要啟用焚化廠」，但最終仍由議會決定，至於短期則以代燒垃圾換回處理過的底渣「再生粒料」，如果台東縣公共工程用完了，就不會再接受底渣運回。議員吳秀華質詢指出，民眾仍不放心「再生粒料」是否安全，但垃圾問題還是要處理，是否有考慮再找新的掩埋場？至於重啟焚化廠，原有機具是否仍使用，且能符合現行空氣污染排放標準？且台東市長張國洲也表態不希望重啟焚化廠，縣府應該儘快與民眾、鄉鎮市長溝通。黃健庭表示，焚化廠啟用由議會決定，縣府會先做好相關可以做的，目前重啟可行性評估約需3.4億元經費，環保署應該會支持，而現在處理垃圾焚化的設備已相對進步，縣府會讓焚化廠不只「堪用」，設備也要升級，根據縣府內部民調，有65％以上民眾支持重啟，但從議會同意到真正啟用，3、4年跑不掉。黃健庭強調，市長「可能忘記自己已不是民意代表了」，擔任行

「環保團體滾開，不要阻礙我們的發展機會！」這是地球公民基金會花東辦公室在參與諸多公共議題時最常聽見的熱切問候。從河川、海岸的不可逆破壞（萬里水電廠、美麗灣渡假村）；到浪費公帑興建不具必要性與公益性的工程（太魯閣劇場、193縣道）。無論何時何地，只要當我們關心的議題干擾到地方金權派系的恣意妄為時，就會有所謂的「民意」群起，指責環保團體阻礙發展。但，到底『發展』是什麼呢？而發展的目的，又是為了什麼？如果只有少數人獲得物質利益，但其他人卻陷入更加孤寂、彼此不信任的生活，這是我們發展的目的嗎？賴和先生曾在1928年寫到，「原來時代進步與人民幸福是兩件事啊！」難道沒有一種『發展』，是可以讓人們辛勤的投入，既獲得物質上支援，又創造互助合作、彼此照應的幸福生活嗎？當然有！當根植於在地價值、聚落關係的人們，以身邊週遭事物諸如在地文化、區域食材、獨特故事，去形成一場場價值的交換時。它仍是以經濟產業的方式與外