南科

為帶動產業升級，科技部提出科學園區十年計畫，推估產業用地需求達600公頃，計畫在高雄燕巢打造南科橋頭園區，耗資350億、占地約262公頃。環保署於今（12日）依法認定本政策環評案須進行第二階段環境影響評估，並針對應調查項目進行討論。南科橋頭園區基地西南方包圍海峰社區，東南方又有一處疑似文化資產的南滾水遺址，開發後用水、廢棄物都將大增，經討論後決議本案進二階環評，重點包含精算用水用電及各項污染物排放量、用水來源規劃、施工期間對空品影響，同時擬定廢棄物循環利用規劃，蒐集斷層及泥火山資料進行土壤液化潛勢分析等九項要求。南科橋頭園區坐落高雄新市鎮  營建署需於政策環評後做區段徵收南科橋頭園區位於營建署的高雄新市鎮後期發展區內，須由營建署進行區段徵收，完成整地、道路等基礎工程後，再將土地點交給科技部進行招商及後續開發。環委李育明認為本案會牽涉到1996年通過「高雄新市鎮整體開發」的環評案，「不僅污水

台灣水資源保育聯盟、荒野保護協會台南分會、草山生態文史聯盟、台灣生態學會等環保團體22日召開記者會指出，由前行政院長賴清德任內通過的前瞻計畫，編列「台南山上淨水場供水系統改善工程計畫」工程費用，總計25億元，欲將玉峰堰的供水改為工業用水，如此一來，有利解編曾文溪自來水水質水量保護區，環團認定此工業引水專管根本不必要，呼籲新任行政院長蘇貞昌撤銷。野保護協會台南分會副分會長張讚合表示，行政院2018年8月6日核定的「台南山上淨水場供水系統改善工程計畫」，內容主要是「山上淨水場改善工程」，包括新建清水混合池及新建可處理達飲用水標準之每日5萬噸處理設施；總工程費9億元。以及「送水管工程」由山上淨水場至南科園區規劃埋設長約13.5公里輸水管，輸水能力每日10萬噸，南化淨水場清水亦可利用此新設管線，總工程費16億元。張讚合指出，以上工程費總計25億元，其中5億元納入前瞻基礎建設計畫特別預算編列支應，其

南科高雄園區因土地租用趨近飽和，為活化土地，擬將園區內利用率不高的住宅用地等變更為廠區用地，行政院環境保護署環評大會16日審查後確認過關。此環差案在專案小組審查時雖然獲得建議通過的結論，但有環評委員在環評大會上質疑，原本的住宅用地要改為廠房，建蔽率是否會增加，擔憂環境品質恐怕會下降；也有環評委員認為開發單位應該說明再生水使用規劃。在經開發單位承諾，住宅用地變更為廠房用地後建蔽率不變的狀況下，全案經環評大會確認通過，環評結論也納入開發單位所承諾「針對原學校用地及住宅社區用地變更為產業用地之範圍，維持變更前建蔽率」及園區鄰近再生水使用規劃。

台積電3奈米晶圓廠落腳南科一案，在11月第343次環評大會中，由於其需求的大量用水用電從何而來惹議，因此中斷了討論中的閉門會議，要求經濟部、水利署與台電等相關單位補提出具體數據。19日在第345次環評大會繼續處理南科案，在水利署與能源局都掛保證供應無虞下，此案也確認通過，台積電表示感謝委員的支持，強調對於2020年就要進入投產的腳步，今次環差案的通過相當關鍵。不過，先前環團建議全使用再生水、逐年使用100%綠能，卻無列入要求，僅做為參考。在閉門會議中，由能源局提出全國電源開發與南科供電時程規劃，及水利署提出台南地區整體供水規劃及南科用水計畫，兩方都表示供應台積電水電沒有問題。能源局：2019年備用容量率達15% 興達電廠燃煤機組準時除役能源局與台電提出的全國電力供需規劃表，指出在2018年至2025年間，將新增燃氣機組約941.4萬瓩，預估2019年備用容量率就能達到15%，包括通霄、林口

「我們不是反對台積電設廠，但台積電身為龍頭，應該帶頭促進台灣的再生能源、再生水發展，引導台灣往下一個階段邁進！」投資金額高達6000億元，打算趕在2022年就量產，台積電「3奈米」新世代半導體廠，將落腳南科的台南園區，但其年用電量77億度、用水量達32.5萬噸，因此環團在此案環評通過之前，再次要求台積電應使用全再生水，並逐步達成全再生能源。19日環評大會將處理的台南科學園區環差案，即是有關台積電設廠。地球公民基金會主任李翰林指出，在11月14日的環評大會中，由於南科提供的水、電供應資料不足，環評委員決議補件再審，但在19日的環評大會，民間並無發言空間，因此在前一日再次喊話，要求台積電承諾再提高綠能、再生水的使用量。環團強調，台積電若能提高綠能、再生水的使用，對水情吃緊、空污問題嚴重的南台灣將有幫助，且在供應鏈之間的競爭中才能脫穎而出，他們不希望台積電因為綠能、再生水的使用不足，導致「貨出不

台積電3奈米新晶圓廠落腳南部科學園區的台南園區，投資額高達6000億元，成為政府拚經濟的重要指標。不過，因此大量增加的水、電哪裡來？南科雖然承諾使用再生水、20%使用綠電、與節電措施多管齊下，水利署與台電也均掛保證，但今（14）日進行的環評審查，仍因水電供應資料不足，決議補件再審。水利署台電掛保證沒有用  環保署要看數據台積電3奈米廠設廠南科，預計2020年建廠，最快2022年底開始量產。為了建廠需求，南科台南園區提出環境影響差異分析（環差），將預估用電量增加88萬瓩，達到299.5萬瓩；每日用水量增加7.5萬噸，達到32.5萬CMD（噸／每日）；每日污水放流則增加5.2萬噸。環評委員鄭明修表示，88萬瓩相當一個林口電廠的機組，每天的脫水污泥136噸要堆到哪裡？每天還要處理24.8萬噸的污水，這些數字大到驚人。

15日下午環保署進行南科台南園區第10次環差的第一次初審，此案是為了台積電3奈米廠，雖然沒有增加開發面積，但是需水量、污水量、用電量都因此大增，一度遭民間團體質疑應該重作環評。但在南科承諾20%使用綠電、使用再生水最多7.3萬CMD下，小組於第一次初審放行，建議此案通過。台積電則表示，預定2020年開工，目標18個月內完成建廠，這個投資約為6000億元。需水、需電量大增卻免環評 環團抨不合理為了滿足台積電3奈米廠建廠，南科台南園區這次的環差提出變更，比起變更前，用水量增加超過30％來到32.5萬CMD、用電量增加超過40％，達到299.5萬瓩、廢水增量30％、廢棄物增量超過10％。環團地球公民基金會、環境權保障基金會紛紛質疑，這些資源需求與排放量都對環境有影響，規模與污染增量相當巨大，直接用面積來推估環境影響並不合理。不過環保署綜計處主張，當時南科開發送審時，即是以都市計劃土地超過5公頃的

去年爭取台積電3奈米廠落腳失利後，南科高雄園區提出園區用地與配置的變更調整，把原本規劃的住宅用地全刪除，騰出更多可供設廠的土地，以解決缺地問題。在24日環保署舉行的環差案第一次初審中，南科副局長何晉滄表示，這次的變更以3奈米與5奈米晶圓廠的需求作為規劃根據。這可能也顯示高雄市仍未放棄日後要繼續爭取半導體廠業設廠。不過，由於空污、廢污水與廢棄物排放，以及用水、用電量都可能比變更前大幅增加，且當初通過環評時並沒有進行對環境與居民健康可能影響的評估，因此小組要求此案補件再審。南科高雄園區即為過去的「南科園區路竹基地」。何晉滄指出，這次的變更，是想要妥善利用既有園區，因此重新檢討土地使用效率，提出的變更內容包括了土地使用分區調整，與將收受台南園區的土方40萬立方公尺。在土地使用的分區上，此案將變更服務設施用地、也將把住宅區變更為廠房用地，最明顯的是製造業廠房用地將增加38.6公頃，從原規劃的216

本月初台積電在中科擴建環差案審查中，大談10奈米晶圓將使產品更省電，24日下午在南科擴建案，卻又談5奈米晶圓更省電。同樣是為了擴建台積電晶圓廠，中科、南科陸續提出環差案，也先後初審過關。台積電表示，與三星、英特爾國際大廠之間競爭激烈，今天所談的5奈米晶圓，將趕在2020年推出。原先南科提出用水量將從20萬CMD增加至25萬CMD，且這5萬CMD全由農業用水調撥，環團對此相當不滿，小組也要求檢討。此次南科管理局局長林威呈出面報告，承諾將使用再生水3.25萬CMD，分別來自永康再生水廠1.25萬CMD、園區再生水2萬CMD。如此一來，需要增調的農水量將降為1.93萬CMD。不過，由於永康再生水廠目前尚在建置中，在其展開運作之前，仍須由嘉南農田水利會支援12萬CMD的農業用水。

環保署4日表示，為了改善台灣的空氣品質、保護民眾健康，將要求對六輕、臨海、林園與南科等4大工業區，必須設置空氣品質監測站，掌握空氣污染物對於民眾健康風險及環境影響的情形。目前要求4大工業區都必須在2015年底前完成設置，當中高雄林園工業區將在5月最先上路。探討中國大陸霾害問題的紀錄片「穹頂之下」近來受到兩岸熱烈討論，台灣的空氣品質除了受境外汙染物影響之外，國內的工業區排放也是一大汙染源。環保署空保處處長陳咸亨指出，24小時空氣品質監測站必須設在工業區的鄰近鄉鎮與下風處，可以核對工業區排放污染的關聯性，如果週邊居民對工業區排放的物質有疑義，未來就會有更明確的證據可以證明。

全台缺水休耕嚴重，南科二期開發將增加每日5萬噸用水，是由農業用水調撥，環盟團體質疑是「搶」農用水，12日籲請市長賴清德說不，應先全面調查檢討園區用水及污染情形，南科半導體等產業不能再擴廠，否則將讓南市成為「不健康城市」。南市水資源保育聯盟理事長黃安調表示，依水利法規定，水權分配順位，以民生用水為第一優先，次為農業用水、水力用水，再次為工業用水，但目前水利署、嘉南農田水利會、市長賴清德卻同意將農業用水轉售南科作為工業用水，明顯知法犯法。他說，目前台灣水庫密度已全球第一，且各集水區崩塌非常嚴重，各水庫淤沙率也節節高升，且擴充廠房將增加溫室效應氣體和污染，形成惡性循環，環盟堅決反對南科搶奪農業用水。

上週環署甫通過中科擴建案，10日上午又審南科園區環差案。此案和中科擴建相同，是為了台積電等半導體大廠所需而來，南科提出用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，且將全由農業用水調撥。環團擔憂此舉衝擊農業，要求南科自主另尋水源，環評小組也要求南科再評估，試著提出多元水源方案，此案將補件再審。因應12吋晶圓趨勢 南科預爭水電配額南科園區在台南市新市區佔地1,043公頃，以晶圓代工及面板為主力產業，台積電與聯電等大廠都進駐其中。南科表示，考量往後5年內半導體廠商需求，要預做準備，提高園區用水、用電、汙水核配量，以爭取業者加碼投資。本次環差，除了將用水量從20萬CMD增加至25萬CMD，用電量亦從152萬瓩增為222萬瓩，平均每日廢水量由16.5萬CMD增為17.6萬CMD。