低碳交通

過去100年，人類建立了以「汽車」需求為主的道路城市，但未來，應該輪到「行人」當主角了。國際組織「交通與發展政策研究所」最近公佈〈行人優先〉評鑑指標，希望找出對行人最友善、也最適合步行漫遊的城市。這次也有五座台灣城市被列入比較，成績如何呢？走在台灣城市街頭，你內心應該常出現這句OS：「這路到底給不給人走啊？」你得面對橫衝直撞的汽車跟大卡車、不時騎上人行道的機車跟腳踏車、過個斑馬線都會被喇叭催、許多騎樓和步行空間常被佔用。連身強體壯的成年人都覺得寸步難行了，更何況推著嬰兒車的家長、或步履蹣跚的銀髮族呢？長年推廣綠色交通的「交通與發展政策研究所」(Institute for Transportation and Development Policy，簡稱ITDP)，最近公佈〈行人優先〉（ Pedestrians First ）報告，運用OpenStreetMap、OpenMobilityDat

受到全球最大永續城市組織ICLEI邀請，桃園市擔任首屆國際生態物流社群主席城市。桃園低碳車隊聯盟生態物流，12日在龜山柴油車動力計排煙檢測站，舉辦誓師大會，宣示優先使用環保貨車，改善物流運輸造成的排碳和污染問題，也推動貨車進廠保養同時檢測排煙狀況，預估每年可減少PM10約34.6公噸、PM2.5約30.6公噸、氮氧化物 437公噸。桃園市長鄭文燦表示：「桃園是全台灣最大的物流聚落，其中柴油車在桃園非常多，因為我們的物流中心將近有2千家，所以我們率先推動低碳車隊。」貼上標章，獲得低碳環保車隊認證，中華郵政有3千多部汽車、9千部機車，共1萬2千部車隊，是國內最大物流業者，三年來已經引進3千多輛電動汽機車，也強力汰換老舊柴油車，也用實際行動參與，展現環境保護決心。

過去被視為環保象徵或健身運動的自行車，在今年的疫情催化下，不但廠商大發利市，更成為許多城市推廣防疫新生活的主力交通工具。甫公布的「全球自行車城市指數」（Bicycle Cities Index 2019），單車族可別錯過。2020年的新冠疫情改變了很多事，在許多國際城市蔚為潮流的自行車運動，便是其中之一。現在出門騎單車，不但代表你很愛地球、有樂活態度，更是與別人維持安全距離、減少感染風險的合理選擇。當各國相繼把自行車納入政策考量，你知道運行環境最好、也最受車友肯定的城市在哪嗎？歐洲成大贏家 倒數皆是千萬人口大城位於德國的保險科技新創公司Coya，不久前調查了全球90座城市而公布的「全球自行車城市指數」（Bicycle Cities Index 2019），想替大家找出最友善單車族的城市環境。

這段期間，選擇「運輸轉型」的都市並不少，包含巴黎和倫敦幾個歐洲大都市，剛好可趁陸上交通沒那麼繁忙的此刻，藉機改造一些以往施工就會造成大塞車的路段，或推動低碳交通。半年來，COVID-19疫情大大改變民眾通勤方式。許多人因為想要保持安全社交距離，減少搭乘大眾交通工具的次數。同時，因為居家辦公的人數增加、出門的人變少，公路上的車輛瞬間減少，這其實是個好時機，讓城市重新規劃交通網絡，甚至帶領運輸網邁向永續。這段期間，選擇「運輸轉型」的都市並不少，包含巴黎和倫敦幾個歐洲大都市，剛好可趁陸上交通沒那麼繁忙的此刻，藉機改造一些以往施工就會造成大塞車的路段，或推動低碳交通。如何改善巴黎交通？腳踏車就是答案！來看到花都巴黎，其實這座城市與其他歐洲都會區相比，市民對騎腳踏車這件事相對比較不熱衷。看到其他大城市，早在2010年時，哥本哈根跟阿姆斯特丹的總交通流量中，腳踏車就占了37%和33%，而巴黎卻只有少少

全球已有450個城市宣告進入「氣候緊急狀態」，而台北市對於永續城市的想像是什麼？ 台北市產業發展局11日舉辦「2020 台北永續未來願景論壇」，會上發表「台北市能源政策白皮書」及「台北市循環城市白皮書 2.0」。

重大建設常是改變地景的主因，在人稠地狹的台灣更是如此。近年國內最受矚目的交通建設，莫過於剛滿周歲的「桃園機場捷運」（簡稱「機捷」）。但比起其他建設，軌道一向有所謂的「沉沒成本」，完工後僅能提供運輸、難做其他用途，對環境的改變更是不可逆。因此機捷沿線23座車站和軌道，除了改變北北桃三縣市地貌，更會對周遭人文與地理景觀造成衝擊。以下，筆者以自身搭乘的經驗，歸納機捷帶來的三種地景變化，除了想讓軌道建設連結公共議題和環境關懷，也期盼讓國人等待20年、營運屆滿一周年的機捷，未來發揮更多運輸功能以外的社會效益。台北車站（A1）到泰山貴和站（A6）：鐵皮＋綠廊的衝突美從台北車站出發、途經三重、新莊到泰山，這一段除了台北車站，其餘5站皆為高架，沿途矗立支撐軌道的巨大梁柱，偏偏這一帶開發甚早，使得機捷無法以最短距離遁入市區，必須拐好幾個彎、閃過高樓、甚至橫過民宅。在此路段，旅客可感受台北住商林立的大廈，轉變

為抑制運輸部門成長未歇的排碳狀況，鼓勵民眾搭乘大眾運輸、尤其是軌道系統，成為各國政府的必備作法。不過，筆者曾在之前文章提到，軌道系統必須有一定程度的班次和載客量，才能真正發揮節能效益。這次就讓我們來了解，已經應用超過40年的軌道運輸體系，如何運用技術榨取更多能源、提升更多效率？起手勢：先從「減重」開始吧！第一個節能手段不難猜，就是先從「減重」開始。傳統鐵路常行駛在與路面交織的複雜環境，所以列車結構須具備一定強度，才能在發生事故時保障車內乘客安全。不過，捷運、或完全立體化的鐵路，因為軌道路線已完全和其他交通系統隔離，也以更先進的號誌系統保持間距，有效降低列車間發生衝撞的機率。加上材料技術的進步，自1970年代開始導入鋁合金後，大幅降低列車的重量；近年，更輕量化的複合材料也成為列車製造材料，諸如此類的減重方式，都能幫助列車減少耗電。心法二：「回收」電力、而且存起來再來，由於軌道是量體很大的運輸

同為「亞洲四小龍」之一、常被台灣拿來互比的新加坡，又有新動作了。今年2月起，新加坡宣佈不再增加汽車和機車核配數量，打算讓新車（包括中小型汽車、大型豪華車、摩托車三種）市場年成長率從目前的0.25％；直接降到零！消息一經披露，立刻引起廣泛討論。限制中小型車，轉而投資大眾運輸根據新加坡陸路交通管理局（LTA）公告檔，車輛「零成長」的政策考量在於，為了降低土地負荷，並且平衡各種需求。官方資料指出，目前道路已占新加坡全島12％的土地面積，往後擴大道路網絡的可能性非常有限。事實上，這已經不是新加坡第一次出手「打車」了。據當地《聯合早報》報導，政府早有計畫逐步削減中小型車輛。2009年之前，政府允許的新車市場年增長率為3％，2009年下調至1.5％，過三年又縮減至1％，到了2018年1月只剩0.25％。掐指一算，2017年11月到2018年1月的擁車證配額只剩25,913張，平均每月為8,635張，比

軌道系統是屬於密集運輸的載具，不只財務效益上要達到一定運量才能損益平衡，其實就環境指標而言，也須達到一定輸量才能真正節能減碳。但各位是否有想過？軌道系統的興建方式，也會決定它的減碳程度嗎？節能關鍵，「場站」更勝「行車」儘管載送旅客的是「列車」，但為了提供服務，軌道系統還包含「車站」與其他設施的能源使用，也會成為評估軌道耗能狀況的一環。目前全球通用的觀測指標是以「車廂公里」為單位，意即每一節車廂每行駛一公里所消耗的能源多寡。筆者參考台北捷運與高雄捷運的CSR（企業社會責任）報告，加上研究機構針對於北捷高運量、中運量的耗電量占比，彙整出以下表格：先看北捷，高運量軌道因車站「地下化」的比例高（2013年約80％車站屬地下化車站），必須考慮空調、隧道通風等設施，因此耗電量比一般列車更多；相對於中運量（文湖線）路線，僅有松山機場、大直兩站是地下化車站，系統相對節能，觀察兩者的「場站用電」數據，即可看

本系列前幾篇文章提到日本環境省的「SMART MOVE」推廣活動，帶大家認識了日本政府推動綠色運輸的部分舉措。不過，常以自行車代步的朋友們一定很清楚，今天自行車專用道在台灣或許已非最大問題，「車子要停在哪？」恐怕才是更多人的擔憂之處，日本在這方面是怎麼做的呢？鼓勵單車出行，停車位擴增6倍為便利騎士尋找停車空間，日本的「財團法人自行車停車場整備中心」網站設有搜尋頁面，用戶可透過：地區、車站或鐵道、地圖等三個檢索條件開始尋找可用車位，使用時間則可設定為：定期、暫時、月租等不同模式，甚至可詢問該停車場是否也容納其他交通工具（如機車）。

根據日本環境省提供的科學數據，「移動」產生的排放量，約占生活全體行為的1/4，因此日本政府推出了「SMART MOVE」措施，鼓勵民眾搭乘大眾運輸系統和低碳交通工具，同時結合環保、健康、舒適等多重需求。然而，過去大部分關於綠色運輸的倡議運動裡，「自行車」一直是非常重要的一環，日本在這方面更結合了民間的市民運動。發展逾40年，身心障礙者也可加入單車環保運動的潮流源頭，最早可追溯到1971年，當時有鑑於環境公害問題在各地接連發生，加上石油危機興起，位於美國加州的一名青年，開始提倡所謂的「Bikecology」（結合bike和ecology兩字）運動，作為對抗小客車已成主流的交通環境、以及對現代化社會下的反思。

到聞名世界的花都，不但可以到左岸喝杯咖啡裝文青，從現在起還可以騎單車悠閒地逛塞納河。2017年盛夏八月時分，巴黎塞納河右岸的雙向自行車專用道（Voie express）正式啟用，從布洛尼森林南方的Bonlogne-Billancourt，到靠近艾菲爾鐵塔的比爾阿克姆橋（Bir-Hakeim），都可安全無虞地騎乘單車。自行車道剛開通的隔週上班日，許多住在郊區92省的民眾都迫不及待騎上單車，體驗暢行無阻的自行車快速道路，並欣賞沿途美麗河景，使用者在接受媒體訪問時都給予高度評價，讚許這比搭地鐵或開車還要方便、甚至可以更快速抵達目的地。單車上路，目標2020年通勤使用率增三倍時間回到2015年4月，聯合國第21屆氣候會議（COP21）舉辦前，巴黎市政府宣布投資1.5億歐元增建單車專用道，打算把全市的自行車道延長兩倍到1400公里，最重要的部分就是四條東西向和南北向、橫貫市區的自行車專用快速道路，市