政府很急！在箭靶全射向國光石化之際，政府卻急著盤算大城海埔地工業區，背後帶來的非凡意義。國光石化設廠，從屏東南州到雲林台西，頂著官民合營的身份，一路走來都算單打獨鬥，政府並不是那麼強烈的支持，到了現今態度轉硬，一幅非建不可的決心，行政院在2009年3月核定國光石化投資計畫，並且訂出目標時程，希望在2015年6月開始量產，甚至期待在2010年上半年完成環評程序。很急！這種限期完成的要求，讓環評變得有點諷刺，能夠不通過嗎？國光石化急著建廠，石化財團有擴張的考量，就像環說書開宗明義，建廠原因是中油和台塑石化產業的競爭關係。在台塑麥寮六輕廠運轉多年，以及中國寧波建立石化下游工廠後，中油的壓力劇增，轉投資的國光石化加上合資的民營石化業者，組成一股抗衡台塑的力量，規劃在大城工業區設立年產120噸乙烯的國光石化，並由石油公會招募石化財團，前往中國海西台灣石化專業區，積極爭取設立年產100萬噸乙烯的輕裂廠

台灣的土地開發，讓國土規劃越來越像文字的宣示遊戲，4大區域，20多個生活圈，變成選舉的政治籌碼，提供各種官場座位。真正國土的核心，脫離生活區域的範疇，越來越向園區傾斜，一個個劃設出來的園區，如同一個聚焦中心，國家興亡全在園區。台灣由農轉工，日治時代糖、酒、鹽、木材等工業，多半建立在農業基礎之上，直到國府來台，工業全面轉型，脫離農業根基，原本初期工業的建立，還在半工半農的「家庭即工廠」的小型代工業上。直到附設在港口附近的加工出口區出現，成為最早「園區」的面貌，目的取得關稅減免的優勢，出口加工產品，後續各級工業區的開設，引入石化、電子產業，以勞力代工大量生產的觀念，在全力投產下，創造台灣經濟奇蹟，接續1970年代科學工業區的建立，轉向晶圓、面板、電腦代工，再創台灣經濟的高峰。在政府不斷歌頌「園區經濟」，成為帶動台灣經濟的火車頭之時，事隔多年才赫然發現，原來一切榮景，建立在土地污染，工人剝削與城

4月12日，包括平面和電子媒體大幅刊登「南港202兵工廠」即將釋出興建「國家生技科技園區」的消息，其中聯合報還以頭版頭條的方式處理，描述兵工廠為「最後一塊大型綠地」，而這塊綠地，在中研院「國家生技園區」籌設之後，即將消失；聯合報也罕見地以相當大的篇幅，描述了兵工廠內的古墓、古廟、古砲、埤塘。202兵工廠一帶，圍繞著早年台北盆地據農業文化代表性的三大埤塘：新庄仔埤、後山埤和三重埔埤，遺留下來的古蹟，也說明著台北開發的歷史，主流媒體注意起生態、文化、古蹟這些事情，當然不能說不是好事，但是，看到媒體「中研院要蓋國家生技園區，將使得這些自然、人文景觀消失」為訴求，則讓人覺得有一些不大對勁。 202兵工廠區與三大埤塘關係圖（圖中紅線區域為兵工廠區，藍線為過去三大埤塘的範圍，淺藍色區塊為現在還留下來的水面。製圖：孫窮理）

日前有關南港202兵工廠珍貴生態即將遭到破壞的新聞，引起輿論的討論。長久以來，總因為行政機關的漠視與無知，樹木被當成無生命的「地上物」，綠地與池沼被當成可開發的「素地」，各地珍貴森林與溼地，成了經濟開發下的犧牲品。檢視台北市近年來規畫的重大建設，幾乎都落在擁有珍稀老樹與豐富生態的都會綠地上。松山菸廠的台北大巨蛋開發案，近千株日治時期的老樹遭到砍除或移植；為了舉辦國際花卉博覽會，新生公園與美術館公園裡1000多株大樹遭到移植；信義路六段底的廣慈博愛院，也因為BOT開發有700多株老樹將遭遷移。眼看著台北市的公有綠地一塊塊地消失，台北，會不會變得又熱又平又擠？到最後會不會窮得只剩下錢呢？摩拳擦掌要帶領台北市邁向國際化大都市的市長候選人們，是不是也應該將台北市民的居住品質納入考量？請留下202兵工廠、松山菸廠、廣慈博愛院與吳興街陸軍保修場等大面積土地，作為台北市的第二、第三、第四與第五座森林公園

根據聯合國關於人口議題的相關統計數據與研究報告，儘管全球人口出生率是下降的，但未來50年的總人口數，仍會持續增加且速率頗快。人口增長為地球的資源與環境，帶來沉重無比的壓力，並直接影響到未來各國的發展。去（2009）年全球人口已經超過65億人， 這意謂著地球可供每人維生的資源日益減少(*1)，特別是糧食供應不足的問題會漸趨嚴重化。回顧西元1至19世紀這段漫長的過去，世界人口總數由2.5億增加到9億，成長速度十分緩慢。這與當時農業生產技術落後、醫藥衛生水準偏低，以及戰爭頻繁發生等三個因素密切相關。因此，雖然這段時間裡人口的出生率不算低，但死亡率卻相對高。工業革命之後，人類社會的經濟結構與生產方式出現重大變革，運用機械代替人力來提升產能效率與獲利水準成為資本家和市場經濟體系追求的首要目標。於是此後的200多年，工廠制度快速發展、運輸和交通技術突飛猛進、二氧化碳的排量巨幅增加，導致地球出現異常的溫

林務局從未依野生動物保育法核准海豹科與海獅科(包括海狗)動物油之輸入，今後將繼續對相關申請案嚴格審核把關，同時建議國人亦能審慎選擇相關商品。全世界海豹科、海獅科(包含海狗)相關動物約有47種。臺灣依野生動物保育法第4條公告之保育類動物名錄，與現行全球最大商業貿易國際管理公約「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」(CITES，又名華盛頓公約)同步，已將前述47種動物中的14種列入名錄。凡列為保育類之海豹科及海獅科動物，其活體及產製品輸入依野生動物保育法第24條規定，須事先向行政院農業委員會申請審核，並須取得輸入同意始得進行相關輸入作業。經查，目前並未核准任何保育類海狗、海豹油輸入申請案，未來若有相關申請案農委會亦將審慎審查。另外，依野生動物保育法第35條規定，保育類動物產製品，非經主管機關同意，不得買賣或在公共場所陳列展示。日前報載之海豹、海狗油係屬一般類野生動物，惟因動物福利以及動物人道考量，

市售海狗、海豹油、海豹鞭均來自於殘忍的虐殺行為，近九成的海豹、海狗在尚有知覺的情況下被活活剝皮、割鞭。昨（13）日本會與福爾摩莎動物權利小組召開「讓牠們悠遊！請拒用海豹、海狗產製品」記者會，公布相關產製真相及數據後。隸屬統一生活事業股份有限公司的康是美藥妝店隨即發佈公開聲明，表示將全 面下架海豹、海狗油產品，包含實體門市、Yahoo 奇摩網站上的康是美均全面下架。同時，同屬統一流通次集團的樂天及博客來原本販售的相關商品，今天亦同步下架。本會今日特地電詢康是美公關部門，證實此一消息之正確性，並搜尋康是美網路 店面，均已查無販售海豹、海狗產製品的資訊，證實確已全面下架！對於康是美回應社會期待、展現企業社會責任、關心海洋生態及動物權益的積極 表現，本會及福爾摩莎動物權利小組給予高度肯定，並請大眾共同支持、鼓勵。同時，對於仍繼續販售海豹、海狗相關產製品的屈臣氏、愛買等實體店面；以及momo富邦購物

最近傳來行政院長吳敦義希望核四能趕在明年10月10日提前運轉，當作建國百年賀禮的新聞。我搞不懂一個爭議了20年之久的公共建設，牽涉到許多安全與環境問題的核能發電廠，為何可以當作什麼建國賀禮？總之目前馬政府的官員總是會說出許多令人想不透的話。核四廠屢爆貪污弊案且工程問題重重，工期一再延宕，不要說是如期運轉了，能否安全運轉都是問題！這一攸關國人安全的重大建設，可不是貓纜或捷運木柵線能比，但官員為了政績或是大選宣傳，將政治利益置於人民之先，無視於核四的問題而要求台電趕工，如果有任何危險發生，觀諸貓纜或木柵線的前例，我們能期待會有人出來負責嗎？核四蓋不好是誰的錯隨著新聞熱度，核四工程安全的問題又再度被提出。其實核四的工程弊病早已經浮上檯面，但是卻引不起相關單位與媒體的追蹤與注意，而一般民眾也認為，像這樣專業的工程還是交給專家來管就好。奇特的是當核能作為一種民生發電的選擇，生產與運作的資訊卻是以專業

「保護蘭嶼飛魚，議會通過取締越區搶捕」對台北人而言，這只是一則小小不起眼的台東地方新聞。但是卻是蘭嶼人作為台灣進步的海洋民族最偉大的宣告。這也讓一位擁有蘭嶼李哥所諭賜蘭嶼名的漢人，最感到驕傲的地方。 海洋保護區的劃設已成為全世界保育海洋生物多樣性與生態最為主流的想法。美國前總統布希在下台前將中太平洋海域的珊瑚礁劃設成為美國最大的海洋保護區。而就在前幾天英國也在其印度洋特區的查格斯環礁群（Chagos）宣布全印度洋最大的保護區。這樣大動作的召告全世界的用意除了在保育上有正面的提升，對於未來這兩個接近無人居住的島嶼和環礁海域執法上，特別是外國遠洋漁船的偷捕（poaching）與洗魚（fish laundry）的管制，有了法制的基礎。另外，在海洋主權的延伸上，其政治的效應不可言諭。不管是美國中太平洋的保護區或是英國的查格斯群礁，都是這兩個大國海外領土延伸的象徵。

近日來全球暖化議題持續發燒，媒體上有關暖化的報導如過江之鯽，從冰川消失、海水上昇到颱風頻率增加，一直到牛羊放屁、蜜蜂消失、蚊子大軍來襲等，突然間都跟全球暖化扯上了邊，原本不知情的民眾，現在也都對暖化議題琅琅上口。前陣子科學界發生了氣候門醜聞事件，懷疑論者抓到了科學家的小辮子窮追猛打，有些人對氣候科學感到困惑，也開始動搖自己對於全球暖化為科學事實的信念。 多數氣候學家 認同暖化由人造成到底目前科學界對於人為的全球暖化有沒有定見？為了回答這個問題，美國伊利諾大學芝加哥分校(University of Illinois - Chicago)的Peter Doran教授，曾對3,146個地球科學家作了問卷調查，其中，有82%的人認為人類活動是造成全球氣候改變的主要原因，如果把範圍縮小到專門研究氣候學的專家，有97%的人同意上面的說法。因此，即使有少數人持有不同意見，我們大致能確定，絕大部分的專家

在王永慶過世1年又9個月後，位於高雄的台塑仁武廠，以超過土壤及地下水管制標準30萬2,000倍的污染震驚全台，再度重創台塑企業不堪一擊的環保形象。由環保署土基會所委託的調查結果顯示，仁武廠中的VCM廠，土壤中含氯的有機化合物有11項超標，其中1-2-二氯乙烷超標757.5倍；地下水有 13項超標，其中1-2-二氯乙烷超標30萬2,000倍。HCFC（氟氯烴）廠，地下水有7項超標，其中二氯甲烷超標了2萬2,400倍，仁武廠可說是 台灣地下水污染濃度的第一名，而這些毒物大都是公認的致癌物質。立即停工、檢調介入、風險評估 事實上，土基會的報告是根據6口簡易井、2口標準井所得的樣品，如此粗略的調查，就得出這樣令人震驚的結果，代表污染的事實更加恐怖，為了徹底調查污染及防止其擴散，仁武廠有必要停工受檢。其次，仁武廠污染絕非一朝一夕所造成，如果我們相信台塑公司所說，2002年是滲漏的起始點，那麼台塑企業

八八災後，政府、輿論和重量級慈善團體似乎把「原住民遷村，讓山林休養生息」做為解藥。然而「原住民是山林破壞者？」的指涉，不僅是以偏概全，更忽視了山林破壞的根本問題。若問：現今原住民在山地的農業活動，會不會造成山林水土的破壞，答案是肯定的。但是，山地開墾都是原住民所為嗎？政府主導的山林開拓政策可以不必負責？歷來政府和學界檢討土地利用與土石流等課題，只聚焦在「超限利用」與「濫墾」，從未檢討百年伐木和政府鼓勵山地開墾的政策，彷彿只有人民犯錯，而且和政府無關。如果因為原住民在山上的農業活動會破壞山林，所以叫他們離開，那麼漢人來台400年間全面摧毀原始森林，從事精密農耕，把平地所有野生動植物趕盡殺絕，發展工業污染河川、土地，是否也該全面退出？若依此簡化邏輯來推動政策太天真也太恐怖！以下筆者試簡要分析台灣山林政策之關鍵課題，同時提出國土復育的幾項思考供參。一、山林政策 全台山坡地大都被劃分為「林業用地」