呂苡榕

9月21、22日，新故鄉文教基金會承辦的921十周年系列研討會於南投國立暨南大學展開。研討會針對社區營造、建築與文物的修復與再利用，以及公共工程方面進行座談，不僅邀請國內在921之後投入災後重建的民間與學者代表，更有國際學者前來交流彼此的經驗。暮年扶持 長青村走過921 南投縣長青老人服務協會總幹事王子華以妻子陳芳枝為例，承接長青村村長已經十年，陳芳枝在921之後之投入照護老人，並且努力發展社區特色產業。其中，長青村以販售「半杯咖啡」最為人印象深刻，其典故是來自老人年事以高，往往咖啡端到客人面前，一半都已灑了出來。走過十年，王子華與陳芳枝開始規劃下一個十年，秉持著「要活就要動」的理念，規劃終身學習、發展社區產業，讓老年人能夠自力更生。雖然陳芳枝表示如果可以再選擇一次，她一定不會接下長青村的村長一職，但王子華說，十年走來他看著陳芳枝的付出與努力，不管能夠再選擇幾次，她都會接下村長。長青村老人

921即將屆滿十週年，許多默默努力持續付出的團體仍沒有退出，持續為社區、環境與文化盡一份心力。這當中包括南投縣埔里鎮的新故鄉文教基金會。為了紀念921十週年，新故鄉文教基金會籌備一連串音樂暨祈福會從7月4日開始，每週六舉辦一場音樂會直至921這天。20日當晚，埔里鎮紙教堂所舉辦的是最後一場守夜祈福音樂會，新故鄉文教基金會執行長顏新珠表示，921是一個危機也是一個轉機，讓這個地方的人重新省視當地資源，並且找到站起來的路，目前發展的生態旅遊讓當地環境與經濟能共同成長，並為當地年輕人找到留在故鄉努力的方向。顏新珠接著表示，這次活動主題是「愛與互助」，十年過去讓許多事情被遺忘，但透過音樂會的呈現，希望社會大眾不要忘記在大地震時造成的災難；也不要忘記在災難發生後社會所產生的愛與互助。現場演唱的「讓愛轉動整個宇宙」，象徵在重建過程中的互助，凝結了當地情感，音樂會便是希望維繫這份「把我當成你的港口」的情

災後重建 兩岸交流由台灣環境資訊協會與世新大學共同主辦的「2009兩岸環境媒體交流」，19日前往台中石岡的客家聚落，了解當時災後重建的過程以及由其中所凝聚的社區意識。傍晚前往南投埔里菩提長青村與當地居民一同用餐，並在當地巧遇中研院原子與分子科學研究所特聘研究員李遠哲，讓中國媒體趁此機會與李遠哲短暫交流。參訪團前往位於石岡的「土牛客家文化館」，921之後當地劉家夥房倒塌，為了重建，分佈台灣各地的子孫紛紛回鄉，由於人口眾多因此意見整合不易，但石岡人家園再造協會創會理事劉祥三表示，重建最重要是靠自己，就算遇到多少爭執都要做下去。石岡地區921重建獲得各地肯定，大陸媒體也曾前往拍攝紀錄片，希望512四川大地震能借鏡石岡經驗，在重建中走向新生。看著經過921重建後更加繁榮的石岡，南風窗記者陳統奎問道，社區如何協力？對此劉祥三表示，當外部資源越來越多時，內部就更需要整合，為了整合大家，「一開始需要一些

由台灣環境資訊協會與世新大學共同主辦的「2009兩岸環境媒體交流」，17、18日前往台灣主婦聯盟與義美見學館參訪，了解台灣綠色產業的發展狀況。出發前夕天津電視台新聞部副主任王軍表示疑問，「主婦是在炒菜的嗎？」，對於台灣的主婦們能夠自己組織並且推動立法感到不可思議。保護環境 主婦行動來自大陸的媒體對於一群主婦究竟如何推動立法感到好奇，主婦聯盟環境保護基金會常務董事陳曼麗表示，當年主婦聯盟起源於一位台大教授的太太，為了貫徹宿舍實行垃圾分類，她每天站在垃圾場前進行遊說。大陸媒體好奇的問道「主婦聯盟究竟如何推動立法」，陳曼麗表示，主婦聯盟在引發議題時，為做好完整的資料收集與整理。以垃圾分類為例，主婦們為每天的總垃圾秤重，再為分類後的垃圾量體重，發現減重將近1/3。陳曼麗指出，垃圾減量是一個口號，但能提出實際數據後才有辦法說服大眾，形成壓力。隨後交流參訪前往有限責任台灣主婦聯盟生活消費合作社三重總站

八八水災後台灣社會學季刊舉辦「體檢原鄉部落的災後重建」論壇，由第一線重建組織者以及台北的學者、社運組織者共同討論目前災區部落的困境。下山八八水災後高屏地區原住民部落被土石流淹沒，失去親人和身家財產，大水讓原住民成了災民。但原住民基層教師協會的秘書長瑪達拉‧達努巴克說，原住民已經當災民幾十年了。災民走下直昇機後，被分送到不同的安置點，通訊不易，往往一整天好幾個安置點都在核對名單，但名單仍是錯誤百出，分不清誰生誰死。親人下落不明的焦慮感，加上營區入夜後一片黑暗，毫無隱私和安全感的空間，使災民緊繃的心情並沒有因為下山而放鬆。大學時學習心理諮商的達努巴克說，災後8天是關鍵時期，只要這8天穩定住受難者的心情，未來出現創傷症候群的比例將不會太高。原本達努巴克希望能找來旗山教會的牧師為災民禱告，但旗山教會也成為臨時安置所之一，牧師根本分不了身。八八水災後辭去高雄醫學大學性別研究所教授一職，前往災區擔任志

公開資訊 以解決自身問題「面對牽涉重大利益的議題，政府往往會把資訊藏起來」小地方新聞網的負責人馮小非表示，資訊不流通造成公共議題無法進行討論，一般人完全不知道自己有甚麼選項。但人民最關心的，卻是跟自己切身相關的議題。2005年，台南縣長選舉做了一次公民審議的實驗，民眾提出他們自身所關切的問題，讓候選人在辯論大會上進行辯論，這次選舉改變投票意願者高達30%，也就是說，原本依政黨傾向投票的民眾在辯論大會後改變了他所支持的候選人。藉由這個例子，輔仁大學新傳系副教授陳順孝表示，所謂的民主應該是在人民關心的議題上，提出充分的方案後，讓民眾思考他們究竟應該選擇哪位代理人。只是台灣的政治長期受到政黨綁架，而媒體也未曾提供這樣公開辯論的空間。為了讓民眾能夠對自己所關心的議題有更多了解，1970年代美國發展出「公共新聞學」，重新反省媒體應該帶給閱聽眾甚麼內容。當時公共新聞學的主要反思之一便是，讀者是一個「公

美國人類學者 Eric R. Wolf 曾提出一項概念──「缺少歷史的民族」（people without history），不僅關注已消逝的非西方民族，或者，雖然尚存在，卻缺少過去歷史而需要去發現的民族。翻開原住民遷移史，大致與台灣開發史相互扣連。當權者為了治理方便，將高山原住民趕到海拔較低處或更高處；隨著平原漸次開發，平地原住民被驅離故鄉。台灣農村陣線發言人蔡培慧指出，「原住民問題是一個歷史的包袱，執政者不曾從他們角度去思考解決方式，原住民為了生計只得放棄傳統。」被迫遷往不適人居的「都市新貧」生活範圍被縮減，傳統領域遭破壞，許多原住民離開原鄉進入都市生活，部落裡的傳統文化面臨後繼無人。另一方面這些被迫遷移的原住民，相較於其他民眾，成為開發底下承受風險相對較高的一群人，徘徊在生存的邊緣。原住民生存空間受到擠壓不是一天兩天的問題，居住在河畔沙洲的都市原住民，成為都市新貧，另一方面隨時必須面

5日位於南投縣鹿谷鄉清水村的「老人食堂」舉行開板典禮。921屆滿十周年前夕，清水溝工作站所經營的老人送餐服務也已持續8年，8年來風雨無阻的為瑞田、清水、秀峰三村，大約50名老人提供送餐服務。去年由於舊場地租約到期，因此必須另覓新居。最後由當地人賴能炫將家裡土地出借給清水溝工作站，目前新建築主體結構已完成，等待新居落成後，老人食堂將能迎接下一個新的十年。1999年台灣發生921大地震，讓許多有志於社會工作的人紛紛進入災區貢獻一己之力，當中包括了清水溝工作站的最初成員們。大災難的發生造成某種程度上的無政府狀態，這同時也是社會運動的好時機，清水溝工作站理事長冷尚書表示，剛開始還不知道要做些什麼，一直到第二年當時還就讀東吳社工碩士班的方昱加入後，清水溝的具體走向才逐漸確定。當時大家都反對，因為覺得送餐這種免錢的，一定會倒。方昱回想最初的時候，還曾有人問她，這是哪個候選人做的。同時當地長輩也會懷疑，

昨（1日）內政部營建署召開《國土計畫法》草案公聽會，吸引眾多專家學者到場關切。會場上各界針對國土計畫法在未來面對災難時的因應、營建署未來是否有強制執行力，以及未來進行規劃時是否能充分資訊公開，讓民眾充分參與討論等面向提出質疑。另外公聽會上未準備草案條文也讓參與民眾十分不解，綠黨發言人潘翰聲表示，有簡報沒條文，這樣該如何公聽。面對種種質疑，營建署表示將會廣徵民意並充分尊重。延宕多年的國土計畫法，因為八八水災重新獲得政府重視，為了讓草案儘速通過，營建署於各地召開草案公聽會，希望能傾聽各界意見。然而，但公聽會上許多發言人質疑，國土計畫法能否有效因應天災頻繁的台灣，「張榮發基金會」代表提出，國土計畫法只強調管理層面，實際面臨災害時卻不見得能減少損失。內政部消防署「中央災害應變中心」的代表則認為，應思考我們需要的究竟是「防災的國土計畫」還是「國土計畫的防災」？另外他也指出台灣在規劃方面常期以來的專業

25日由台灣環境資訊協會所主辦的，澎湖東西嶼坪生態工作假期邁入最後一天。隨著淨灘組與珊瑚礁體檢組各自清理出許多垃圾，志工們感嘆人類製造那麼多東西，結果都成了垃圾。中研院科學指導員賴倩如表示，看到這麼多垃圾，覺得大家應該先從減量做起，不要再製造多餘物品。活動最後一天，珊瑚礁總體檢組首先發表三天的成果。在東嶼坪南面分別下潛3米與6米做測量，海洋講師張天明表示，3米和6米的珊瑚礁狀況差不多，比起去年珊瑚礁覆蓋率高達7成，今年只剩下3成。但在6米深度進行監測時，突然出現一大群魚，讓他們完全來不及記錄，也讓他們高興海底的生物多樣性並未被破壞殆盡。本身是潛水教練的陳玄州與另外兩位朋友一起參加珊瑚礁體檢的活動，他表示年輕時曾經再沖繩打過工，那邊的環境和澎湖不相上下，只是台灣對環保及海洋的意識不強。另外與他同行的廖孟黼被陳玄州稱為「環保小天使」，因為每次潛水時，他總會默默的在海底撿垃圾並進行垃圾分類。中研

台灣環境資訊協會舉辦的澎湖東西嶼坪生態工作假期，24日帶領志工前往海邊淨灘。經歷整個夏天陸續來襲的颱風，海灘上停了許多漂流木，以及廢棄漁具。更令人驚訝的是，沙灘底下居然埋藏了大量的飲料罐，除了去年就已發現的寶特瓶，今年增加許多玻璃罐，志工蔡淵開玩笑的說，今年數量第一名的該不會是維士比吧。24日一大早，趕在天氣尚未變的炎熱前，淨灘組的志工們已經全副武裝，前往東嶼坪南面海灘上工作。或許是因為曾有房屋倒塌，海灘上佈滿廢棄的建材和早已被海風吹壞的家電用品，志工們把生鏽的鐵條拖離沙灘；把破碎的瓷器碎片收集起來，再將撿到的垃圾依照可回收與不可回收分開。但因為海灘上實在太多大型建材，只好先將它們堆置路邊。看著海灘上無奇不有的垃圾，志工忍不住指著熱水器問，這到底是從哪來的呀！由於許多廢棄漁網捲在海灘上，志工一邊用剪刀剪開漁網一邊說，這個一定要拿起來，不然會纏住其他生物。除了大型建材外，海灘上還有衣服布料與

23日起台灣環境資訊協會在澎湖東西嶼坪舉辦生態工作假期。不同於前一年，環境資訊協會在生態工作假期的籌備上邁向更加專業。淨灘方面請來荒野保護協會的推廣講師王南程，以更加科學的方式分析淨灘垃圾的構成；珊瑚礁體檢方面則有中研院的科學指導員與澎湖當地的海洋講師共同指導。王南程講解國際淨灘行動紀錄表，讓志工進行工作時，能夠針對廢棄物有效分類整理，並且容易分析。紀錄表中列出許多具代表性的項目，王南程表示例如氣球，這些廢棄物特別被標列出來，是因為許多死亡的海洋生物經解剖後發現體內殘留這些東西，導致無法消化或其他疾病。珊瑚礁體檢部分，則是配合今年珊瑚礁總體檢活動，加入中研院的科學指導員，將學員區分為三組共同紀錄無脊椎動物、底質與指標魚類的狀況。去年便參與活動的海洋講師張祖德表示，東嶼坪這次的潛水地點與去年相近，當地珊瑚礁狀況相當不錯，只是有些珊瑚礁似乎因為5月的颱風造成折損。 珊瑚礁體檢的志工賴倩如表示，