呂苡榕

台灣永續能源研究基金會昨（3日）頒發第二屆「台灣企業永續報告獎」，中華電信和聯電都是連續兩年金獎的得主。而獲得銀獎的友達光電，則在當天中午被環保團體點名，認為其藉著「商業機密」之名，不願公布所使用的化學物質，對於台灣環境和民眾健康造成莫大傷害。環保團體呼籲消費者抵制友達下游廠商宏碁電腦，以促使他們朝向綠色製程邁進。此獎目的為加強國內企業對維護永續發展、友善環境，及社會公益的重視與投入。台灣永續能源研究基金會董事長簡又新致詞時表示，去年底的金融風暴反映了一個企業在資訊透明上的重要性，因為這顯示出本身的「誠信」問題。他表示，國內在企業資訊公開方面已有明顯的提升，但整體產業對環境與永續的資訊公開態度，仍有進步空間。副總統蕭萬長致詞時提及，氣候變遷已是全球問題，超越了種族與意識形態，需要全人類共同面對，而即將召開的哥本哈根會議，台灣雖非會員國，仍該因應做出決議，民間企業也應思考如何就此調整營運腳步

台北市政府為了興建國際花卉博覽會主場館，預計搬遷49戶住家。但花博活動僅維持11個月，市府為此理由強制拆遷住戶，卻不願投入預算，與當地居民共同重建環境與文化，啟人疑竇。居民已組成自救會，希望市政秉持永續經營的觀點，將在地意見納入考量範圍，共同規劃未來的發展。台鐵圓山車站（舊稱為圓山停車場）在1901年隨著台鐵淡水線正式通車而啟用，到了1988年隨著台鐵淡水線結束營運而廢止。如今是捷運淡水線圓山站，也是2010年花博會預定地。捷運圓山站西側（庫倫街與酒泉街一帶）有著原本的鐵道宿舍，沿著交通線，附近蓋起許多住家商混合的建築。宿舍因為台鐵結束營運，也跟著荒廢在那，四廳一院的標準日式風格，院子裡有四顆經樹保法鑑定後，得以保留的老樹。2006年台灣通過申辦花卉博覽會的審查，正式獲得國際授權舉辦「2010台北國際花卉博覽會」。以中山足球場、圓山公園、市立美術館等區塊為主，開始進行花博會的各項工程，包括

中科四期開發案沸沸揚揚半年多，終於在環評大會通過，作成結論「排入舊濁水溪、濁水溪，兩案都可接受。」附帶有條件通過。只是週邊農業、酪農業和沿海養殖所要面對的高科技污染，中部地區用水不足，將來必然導致超抽地下水，濁水溪揚塵汙染問題，中華白海豚等問題，從4月7日第一次小組審查到現在，仍未有明確答覆。面對「有條件通過」這樣的結論，彰化環盟總幹事施月英表示，「繼續抗爭，我們也只能這樣。」優質農地、農民生計 誰來保護？「政府要搞開發案，這樣不是跟小地主大佃農矛盾？」彰化二林種植越光米的洪德勝說「不要只顧財團，也要聽聽我們的聲音啊！」。繼承父親種了十多年的田，洪德勝去年開始種越光米。一開始當地的大橋牌碾米廠與當地人契作，生產比較Q又比較有黏度的優質越光米，現在越光米大約有800公頃的產地，以外銷日本為主。「收成前要經過農藥檢定，一但驗出有毒就不能外銷」，檢驗根據的是日本標準，洪德勝說，中科那些重金屬下來

今年9月16日，青年樂生連盟共30多名代表，首次赴衛生署前抗議「沒橋沒人權，樂生成孤島」，抗議捷運局工程將於9月25日封閉樂生院聯外道路，卻違背當初530中早已承諾的舊院區便橋。當天衛生署醫院管理委員會執行長黃焜璋接下陳情書，並承諾將協同捷運局、漢生病病患人權保障及推動小組等相關單位到現場會勘後再做出結論。10月5日，第7次人權小組會議上，漢生病病患人權保障及推動小組召委陳耀昌要求捷運局在施工方面需以「縮短便橋施工時間」為原則，而民間工程專家也提出替代方案，在不影響捷運邊坡工程下，能夠縮短工時100多天。但技術協調會上捷運局卻公布「官方」與「民間」版本，同樣需要510天施做工期，樂生自救會認為，捷運局此舉毫無溝通協調的誠意。因此10月23日，青年樂生連盟、專家學者與律師再度前往衛生署前抗議，表達對捷運局漠視漢生人權的不滿。遠從新莊樂生療養院前來抗議的院民茆萬枝表示，只希望橋可以早點蓋好，萬

10月5日中科四期審查會議上，主席鄭福田表示需召開延續會議，且不再讓民眾和環保團體進場發言。加上先前行政院秘書長林中森，居中協調干預環評一事疑慮未解。昨（13）日，擔心環評審查黑箱作業的彰化、雲林居民特地北上抗議，高喊「環保署黑箱作業」，當地居民表示，「反正我們是等死了，如果真要做我們就拿命來拼。」不過，老農漁民的聲音並未受重視，昨日的環評專案小組審查，仍作成有條件通過的決議。13日下午中科四期二林園區第五次專案小組延續會議前，彰化雲林地區居民再度北上抗議，表達用農業拼經濟、「不要彰化被髒化」的心情。居民表示，他們已經組成將近400人、70歲以上的老人敢死隊，展現捍衛土地的堅定決心。中科四期前後共舉行五次審查會議，蠻野心足律師蔡雅瀅表示，會召開這麼多次會議，就表示中科補充的資料完全無法說服環評委員，根據環評法13條之一已經可以將此案駁回。立委劉建國則指出，中科處理開發案的方式讓人民感到失望

「請留給環委沒有政治干擾的審查空間」，2006年3月，9位環評委員史無前例聯名抗議行政院干預環評審查。2009年9月25日，新聞報導行政院秘書長林中森以出面協調相關單位，全力排除障礙加速推動中科四期。為抗議環評機制遭到行政干預，環保團體於昨（13）日上午前往環保署抗議，抗議中科四期「未審定案，審查不公」。環保團體帶著寫有「環評專業個屁」的大字報遊行至環保署前，台灣地球憲章聯盟執行長顏美娟表示，環保署是獨立單位不是執行單位，行政院定下開發時程表環保署就跟著遵守，那環評本身還具有獨立性嗎？台灣環保聯盟秘書長李卓翰直指，行政程序亂七八糟才會被人看成是個屁，他建議環評委員在下午審查會議前，公開譴責行政院對外放話是個屁，重建外界對環評的信心。綠黨發言人潘翰聲表示，公共決策上該負責的人永遠都躲在後面，環保署長說不定整天被叫進去行政院裡挨罵。如果環保署能和人民站在一起，人民會願意挺它，可是如果它只是行政

行政院11日舉行全國治水會議，當天中午，水患治理聯盟、高雄縣甲仙鄉小林村民與桃源鄉勤和村代表，在全會場外召開記者會，重申小林滅村肇因於曾文水庫越域引水工程擾動玉山山脈，致使莫拉克颱風強大降雨引發板塊崩塌，釀成悲劇。水患治理監督連盟易淹水地區召集人徐嬋娟表示，政府有責任還原事情真相，同時應在資訊公開與公民參與的前提下進行調查。台灣原住民族政策協會監事蕭世暉指出，行政院雖已允諾調查，但是進行了兩個月卻甚麼都沒有，他強調，監察或司法的調查不是他們要的，他們要的是真相。蕭世暉質疑，當政府不斷強調要重新檢討治水方針時，若不去反省過去錯誤的水資源政策，要如何思考更適當的治水計劃？徐嬋娟也認為，他們需要一個「公民陪審式調查委員會」，當政府將釀災原因推給氣候變遷或農業上山時，同時也表明了他們對「越域引水」工程的態度，以及政府拒絕承認政策上的錯誤，在此前提下進行的調查難以客觀，唯有公民進入調查小組並且全程公

八八水災後，行政院經建會昨（11）日在台北國際會議中心召開「全國治水會議」，針對莫拉克颱風災後疏濬及復建、集水區土砂災害處理與對策、適應異常氣候的治水及用水調適策略，以及流域整體治理、管理與組織規劃等四大議題進行討論。會議僅討論災難發生後的處理方式，卻未對災難發生原因進行探討。水患治理監督聯盟總召集人林淑英表示，政府只著重在治標，卻未有治本的動作。治水會議開幕式上，總統馬英九致詞時提到，為有效因應台灣面臨氣候變遷所帶來的嚴苛考驗，行政院已通過了《國土計畫法》（草案），未來國土保育區必須嚴格管制開發，且將設立「國土永續發展基金」，從根本做起防災。林淑英則認為，政府連「國土」都沒有搞清楚，要如何計畫？會議首先針對災後疏浚及復建進行討論，高雄縣長楊秋興與台南縣長蘇煥智均表示，現行的法令讓民眾無法自行清淤，加上行政程序繁複，恐怕直至下次汛期前都無法清除，而3億噸的淤泥將會成為下次災害的原因之一。對

環保署昨（5）日針對中科四期召開第五次專案小組環評審查會議，由於前次會議決議本次會議必須做出裁決，因此這次審查會被彰化鄉親與環保團體視為最後防線。儘管大風大雨，500名彰化居民仍不辭勞苦北上抗議，於環保署大門口高喊「反污染，求生存」，請求環評委員讓居民「安心過生活」。接連五次的中科四期環評審查會，民間針對廢水排放、農漁業污染、用水疑慮和地層下陷等問題提出質疑，皆未獲中科適當回應，雲林、彰化兩地居民抗議頻仍。會中民間團體針對科技園區開發能否有效提升經濟成長、政府面對高科技產業無力管控風險等議題，提出猛烈質疑。會議持續6小時後主席鄭福田以發言時間過長、開發單位尚未報告為由，決議召開延續會議。「我想問一下大家，你們有來當地看過嗎？」彰化居民顏先生質疑，中科預定的廢水排水口就在取水口附近，開發單位連當地都未曾去過一次，廢水排水口附近有無取水口都不清楚，這樣的報告讓人如何安心。他怒斥：「你們知道這樣

霄裡溪事件讓新埔人連續喝毒水近十年，經過長期抗爭，環署終於將銦、鉬列入管制，但此舉對防治高科技污染並無太大作用。台灣大學職業醫學與工業衛生研究所副教授吳焜裕表示，僅將這兩種化學物質納入管制並不夠，只有完整的化學物質清單與毒物分析，才有辦法保障民眾安全。吳焜裕指出，環保署無法完全掌握，或許是因為自身專業能力不足，加上民間也尚無此技術，造成環保署只能就它們能力範圍內增加管制項目。對高科技生產過程中所使用之化學物質內容無法清楚掌握，加上污染物檢測標準未跟上科技發展腳步，單純依靠業者自主管理、源頭減量等方式，減少特殊污染物排放，不啻將民眾健康至於高度風險之下。以霄裡溪為例，新埔愛鄉協會理事長陳金進表示，水中出現全氟化合物（PFOA、PFOS），這些化合物是因為排入水中的物質起了化學作用後衍生產出的，環保署根本不知道化學物交叉反應後會產出何種物質，又如何能進行管制。目前環保署雖然有毒物管理法，但卻放

「台灣有21世紀的高科技產業，卻只有19世紀的防治標準」，從事科技產業污染監督近30年的「矽谷毒物聯盟」資深策略顧問Ted Smith，昨（9月30日）如此公開抨擊台灣高科技污染治理政策。他提出三點具體建議：首先應要求企業資訊公開，其次是仿效歐盟REACH指令，修正毒性化學物質管理法，最後則是針對高科技產業制定適當的水污、空污及廢棄物管制標準。所謂REACH，係指歐盟《化學品登記、評估及授權指令》，是目前歐盟關於化學務品管理的統一法規。它擁有一套完善的註冊及評估體系，涉及約3萬種化學物質，要求年生產量或進口量達到或超過1噸的所有「現有」或「新」的化學物質都要進行註冊，以提供相關的使用安全性資訊。昨日在台灣環境行動網與立委黃淑英主辦的高科技污染物管制記者會上，Smith表示，這兩天走訪了台灣高科技污染地，其中包括霄裡溪與彰化王功地區，他認為像友達這類的公司，斷然拒絕政府或民間團體對其公開資訊

投票並非是參與政治的唯一方式。26日，台灣除了在澎湖舉辦了公投、在雲林進行立委補選外，丹麥科技委員會也在同一天主辦了「全球暖化世界公民高峰會」(World Wide Views on Global Warming, WWViews)，總共有39個國家共襄盛舉，台灣亦參與其中。該活動企圖透過公民參與對話，對氣候變遷提出具體的建議；台灣合辦單位台灣永續能源研究基金會董事長簡又新表示，全球同步舉辦公民審議會議是一個創舉，也是歷史上的第一次。由於台灣公民審議經驗豐富，主辦單位丹麥科技委員會在去年進行活動籌劃時，台灣就已受邀參與。計畫的台灣區主持人，臺大政治系助理教授林子倫表示，對比於同一天舉辦的投票，公民審議是另一種公民積極參與民主的表現，賦予民主更多實質內容。他指出，公民審議可以說是代議制度的補充，傳統代議制度底下公民除了投票，似乎沒有其他參與政治的管道。但是讓公民充分參與討論與傾聽的審議模式，