袁慧妍

10月21日晚上，中興大學副校長、傳染流行病學專家張照勤連續收到來自中央防檢署的未接來電，電話裡的人問：「22日早上有時間來開專家會議嗎？」他反問：「發生什麼事？」對方只回了句：「現在是機密，不能說。」當下他就知道，大事不妙了。那晚之後，全台陷入追蹤非洲豬瘟、與病毒競賽的防疫15天。張照勤臨危受命，加入中央疫調小組，與30多名小組成員，用兩天時間，找出上下游關聯場、豬隻與人員出入、廚餘流向等，把最基本但最重要的疫調做好。15天後，豬隻終解禁重新上市，農業部規劃於2027年起全面禁止所有廚餘養豬。事件看似落幕，但張照勤接受《環境資訊中心》專訪時明言，後續工作還沒完——台灣要提供檢測資料及證據，才能向世界動物衛生組織（WOAH）重新申請非疫區資格。他坦言，這次事件讓他理解防疫成本太高，禁絕廚餘養豬「是最好的方向」。兩天之內完成中央疫調報告時間回到10月21日，等待「機密」揭曉的那個晚上。張照勤

國際自然保護聯盟（IUCN）紅皮書10月初更新，將黑面琵鷺從瀕危（EN）等級降為易危（VU）。黑面琵鷺南下度冬，有近六成會飛到台灣棲地，為全球總數之冠。農業部林業及自然保育署向《環境資訊中心》強調，IUCN調整等級不代表威脅消失，國內將維持同等強度保育作為及保育等級。台江國家公園管理處稱，未來幾年會持續監測調查，以評估後續有否必要調整保育研究資源分配。國際鳥盟︰部分地區局部族群數量下降根據國際鳥盟資料，1997年黑面琵鷺數量估計為535隻，過去20多年，數量保持增長，近年增長速度放緩。2025年「黑面琵鷺全球同步普查」中，全球共紀錄到7081隻黑面琵鷺，為歷史新高，台灣則錄到4169隻，占總數58.9%。

10月下旬，農業部公布台中梧棲區廚餘養豬場爆出非洲豬瘟。特約獸醫師紀又銘一聽，就猜到是哪個豬場，遂致電詢問案場陳姓場主，「為什麼（豬隻異常死亡時）不找我呀？」場主說，紀又銘不收費，會不好意思。紀又銘心底知道，場主是想死馬當活馬醫，「他知道我一定會通報」。紀又銘是此次非洲豬瘟事件中，最初被開刀背鍋的特約獸醫師。明明不在場、不知情、沒提供醫療意見，卻在地方政府疫調中被誣指負責診斷，甚至誤診。「出事了」，兒子的同學、老師七嘴八舌談起。兒子回家問媽媽︰「爸爸會不會被抓去關？」紀又銘理直氣壯道︰「我沒做錯事。」風風火火的15天過去，中央的疫調最終還他一個清白，豬隻解禁重新上市。成了擋箭牌的紀又銘，心卻淡了，決定不再為任何豬場簽特約獸醫師合約。可他心裡有團火，很希望制度有根本性改革，畜牧業才有出路。他接受《環境資訊中心》專訪，侃侃揭露豬場、獸醫師、公部門之間的微妙關係與心態，希望政府痛定思痛，全面檢討

台中爆發非洲豬瘟引發國人擔憂。10月22日起，中央政府針對台中關聯場及全國養豬場、化製場、肉品市場、屠宰場等查訪與檢驗，並未發現其他案例及環境陽性結果，推論非洲豬瘟病毒無擴散跡象，梧棲區案場為單一案例，病毒或來自未經煮熟廚餘。經過15天觀察期，非洲豬瘟中央災害應變小組11月5日公布，國內活豬分兩階段解禁，11月6日中午12時起恢復活豬運載，11月7日午夜0時起恢復活豬拍賣、屠宰及屠體運輸，少數地區最快7日黃昏就可買到溫體豬肉。因非洲豬瘟防疫不力，11月6日台中市政府表示，農業局長張敬昌、環境保護局長陳宏益、動保處長林儒良皆免職。豬肉雖然解禁，但案件尚未結束。《環境資訊中心》整理關於案場、獸醫師制度、廚餘申報等六大問題，讓讀者持續跟進。一、案發場蒸煮機早就壞掉？市府稽查沒發現？根據中央11月3日公布的疫調，台中案場今（2025）年購入的兩桶20L瓦斯，到案發後稽查時竟尚未用完，後來得知廚餘蒸

台中疑爆發首宗本土非洲豬瘟案例，農業部22日起全面禁止廚餘餵豬，廚餘短期內需回到地方堆肥、焚化爐、掩埋處理，有哪些縣市將首當其衝？根據環團數據，過去十年廚餘養豬量最高五個縣市均為都市，2024年排首位的高雄市達5.5萬噸。環境部環境管理署22日晚間稱，已督促各縣市政府因地制宜擬定廚餘清運計畫，確保廚餘不再進入養豬場；廚餘將優先轉化為有機肥料及再生能源，輔以焚化或掩埋等方式處理。五都市廚餘養豬量最多  高雄2024年排首位根據環境部統計，今（2025）年上半年家戶廚餘回收量累計有27.4萬噸，去（2024）年全年達50.5萬噸。回收的廚餘會分四個方式處理，包括飼料化約占42.8%、肥料化約占 45.8%、能源化約占 9.5%，以及其他如養黑水虻與雞鴨等約占1.9%。 環管署進一步說明，事業廚餘每年有26.7萬噸，全部用做廚餘飼料化；加上21.6萬噸家戶廚餘，廚餘飼料化總量約48.3萬噸。

9月下旬的某天早上8點半，《環境資訊中心》記者與越野跑國手張岱偉（歐霸）會面。在這之前，他剛完成山徑越野世界錦標賽（WMTRC）前最後一次國內訓練。教練要求他6點開始跑，不想因天氣太熱影響評估，但起步時氣溫已飆至30°C。台北郊山越來越悶熱，是很多越野跑者的心聲。同為教練的歐霸亦觀察到，當跑者勝負慾較重時，更容易忽略熱傷害對身體的影響。除了高溫，越趨頻繁的強降雨也影響戶外活動。歐霸5月參加在貢寮舉辦的越野賽事，賽道因連續暴雨而硬砍一半。比賽執行單位LAVA鐵人公司總經理李汎璿透露，最近兩年明顯感受到颱風和高溫對戶外選手的衝擊，同時考驗賽事方的應變能力。熱到把訓練目標定得「更高」歐霸七年前接觸越野跑，通常在台北郊山訓練和教班。他感覺到這兩年夏天變得更悶熱，熱的時間也更長，12月才開始變冷，但4月過後又要回暖。城市悶熱，跟樓房高度、密度、都市設計有關，加上台北市是盆地，低海拔郊山也沒法速速散熱

農業部於8日預告《動物保護法》修正草案，將新增641種具劇毒或高攻擊性動物列入禁養黑名單，包括浣熊、河口鱷、毒蛇；已飼養者不受影響，但須在公告日起一年內完成寵物登記，部分物種須強制植入晶片，違者將處最高25萬元罰鍰，所涉動物將被沒入。農業部動物保護司副司長陳中興向《環境資訊中心》稱，寵物登記後飼主若因事未能繼續飼養，可轉交收容所或有餵養經驗者，但不可買賣或再繁殖；至於動保團體呼籲禁養的狐獴，將列為有條件飼養的灰名單。已飼養者不受影響  登記後仍可轉讓但不可再買賣或繁殖台灣目前已禁養動物名單，包括美州巨水鼠科、食人魚、電鰻科、比特犬、美國比特鬥牛犬及美國史大佛夏牛頭犬。農業部8日提出再新增禁養641種動物，含蝮蛇科、蝙蝠蛇科、浣熊及河口鱷等；除了河口鱷外，有640種早於2022年已公告禁止輸入。

行道樹該如何修剪、如何種才會健康？農業部林業試驗所昨（8）日召開記者會，介紹台東縣太麻里樹藝作業研究及教學示範區，研究員稱從苗圃階段先塑造單一主幹且側枝分歧狀態良好的樹苗，後續在公路栽種時，會更有修剪效率；當要移除較低位的側枝時，主幹傷口亦不會太大。林試所2022年成立「全國種樹諮詢中心」，下個階段將培訓地方政府樹木管理單位種樹修樹，並以六都優先。林試所所長曾彥學稱，行道樹改革的最大障礙，是種樹和修剪維護所需經費。從稚樹開始修剪 將來若要「截枝」傷口不會太大林試所位於台東縣太麻里的戶外種樹教室，面積有20公頃，栽種了茄苳、樟樹、欖仁等經常使用的行道樹。從還在苗圃階段的稚樹開始，研究員就會進行單主幹結構修剪、成樹冠幅修剪，因風災樹木折損的復原修剪亦有養護實例，建立長期修剪及生長歷程紀錄，以便了解樹木生長模式與行道樹修剪關鍵。行道樹修剪常見的難處，包括樹木生長空間受限，修剪作業時不能過度妨礙車

《動物保護法》預期這個立法會期修法，民間開始有禁餵遊蕩動物的倡議，為此動保團體於今（26）日到農業部門外抗議禁餵入法，約200名動保人士頭戴「餵食≠飼主」的布條，舉著「餵食無罪」的標語，高呼「外來種又怎樣？我們就是愛！」活動召集人黃泰山表示，餵食是為了方便管理遊蕩犬、落實絕育；又質疑野保團體是擔心經費被動保搶走才「眼紅」。為野生動物而走行動聯盟理事長李宗宸則在同日回應稱，野保團體關注的不是經費，而是野生動物真實的犧牲，包括草鴞、石虎、穿山甲等犬殺事件都有影像和數據支持，並呼籲政府政策討論應回到科學和事實，以公共利益為依據，不該被部分團體的口號綁架。動保團體抗議禁餵入法 稱餵食有助管理遊蕩犬動保團體於今（26）日號召全台動保人士到農業部門外，抗議禁餵入法。抗議從下午2時半開始，警方在農業部外架起重重鐵馬，預估現場抗議人士有200人。動保人士頭戴「餵食≠飼主」的布條，舉著「餵食無罪」、「反霸凌

海洋委員會25日發布成立以來第二份《國家海洋政策白皮書》，揭「安全、永續、共榮」三大政策目標，白皮書以國安、國防、海洋權益議題打頭陣，指近年中國透過國內立法、軍事演習、海上執法等手段，威脅台灣周邊海域，並表示我國將建構海纜韌性政策，將國安思維納入海纜治理因應。此外，旨在保護公海生物多樣性的聯合國公海條約協定（BBNJ），於9月19日達到60個國家審核通過，2026年1月17日將正式生效。海委會亦將關注是否衝擊未來公海捕魚權益及科研活動，甚至可能須進行跨界海洋環評。來自中國的海上侵擾 政府將建構海纜韌性政策《2025年國家海洋政策白皮書》以安全、永續、共榮為我國未來海洋政策目標，其中國防、國安、海洋權益相關部分，放在白皮書最前兩個篇章打頭陣。

［9/24更新］根據消防署，截至24日上午8點，共有14人死亡、124人失聯。強颱樺加沙為花東帶來超大豪雨，導致花蓮馬太鞍溪堰塞湖在今（23）日下午2點30分左右溢堤，大量洪水沖往下游，造成光復、萬榮、鳳林等地淹水、馬太鞍溪大橋崩塌。截至下午5點，約有71人受困、2人失聯，消防署已展開救援。中央災害應變中心表示，目前觀測到的淹水範圍與事前模擬、預先撤離的範圍大致相符，由於洪峰未過，呼籲民眾維持避難措施，不要輕易改變現狀。堰塞湖四成蓄水沖往下游  馬太鞍溪橋斷橋23日，強颱樺加沙為花東帶來超大豪雨，花蓮馬太鞍溪堰塞湖蓄水量逾8600萬噸，並於下午2時30分壩頂溢流，大量黑褐洪水與土砂沖往下游，台9線馬太鞍溪橋瞬間被衝斷，洪水沿著台九線灌進光復市區，台九線沿線地區積水高度將近一層樓，主要影響光復、萬榮、鳳林，商店、民居泡在泥流中，車子亦沖到田裡。根據新聞畫面，有光復鄉民被洪水圍困，只能站在車頂

犬殺與人犬衝突問題持續升溫，近月有立場不同的民眾就遊蕩犬貓議題在公共政策網路參與平台提案，其中一案要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者承擔飼主責任，已過附議門檻。提案者「炸蝦」（化名）接受《環境資訊中心》訪問時稱，勸導勿餵的成效有限，「如果勸導有用，世界上就不需要法律」，提出須另增法規，或調整責任認定，加強管理。16日，農業部動物保護司就炸蝦的提案舉辦意見蒐集會，部分地方政府動保單位發言時均坦言支持禁餵，以減少遊蕩犬聚集及造成公共衛生問題；更有代表直言，人道安樂死一詞太客氣，管理遊蕩動物「必須要有更明確的減量措施」。有民間野保團體正與立委商議《動保法》修法，加入禁餵無主遊蕩動物、餵食者有飼主責任等條文。動保團體則動員26日到農業部外抗議禁餵入法。民間提案人剖白︰如果勸導有用  世上不需要法律7月初，民眾「炸蝦」（化名）在公共政策網路參與平台提案，要求落實收容所人道安樂死機制、餵食者應視為管