李蘇竣

全球目前已有超過1700件氣候訴訟案例，今年初綠色和平也提起台灣首宗氣候訴訟。綠色和平23日偕同環境權保障基金會與50多名律師連署呼籲將《溫室氣體減量及管理法》（又名《溫管法》）修法納入「氣候變遷公民訴訟條款」，讓全民透過司法平台與政府對等討論，共同監督減碳進程。總統蔡英文於地球日（22日）宣示「2050淨零轉型」，近期環保署研議中的《溫管法》修法草案是法源關鍵，若進一步納入氣候變遷公民訴訟條款，人民將可以針對氣候議題對政府提起訴訟。法界籲修法納入民眾參與氣候治理兩把劍：公民訴訟、公民參與目前我國對於減碳的規範仰賴《溫管法》的法源授權，而環保署為了因應氣候變遷，推動《溫管法》修法，將之升級為《氣候變遷因應法》，預計今年中就會將修法草案送交行政院審理。針對此次修法，各界紛紛提出建議，環境權保障基金會攜手綠色和平，23日與台中律師公會、台北律師公會國際法委員會、台灣蠻野心足生態協會、環境法律人

昨（22日）世界地球日，總統蔡英文接見「全國NGOs環境會議」代表，環團向總統遞交51項政策建言書，其中有關「2050淨零碳排」的主要訴求，蔡英文承諾會以此為目標，積極推動能源轉型。環團對於政府欲建立溝通管道的態度予以肯定，強調未來一年內也會保持與各部會的聯繫、持續監督。不過針對外界關注的中油三接影響藻礁問題，蔡英文並未正面做出回應，「珍愛藻礁」公投領銜人潘忠政表示很失望，認為小英仍是「局外人」，呼籲將藻礁指定為暫定自然地景，立即停工。「2050淨零碳排」、「召開土地問題會議」等 51項建言送進總統府第18屆「全國NGOs環境會議」於4月9日登場，今年由12個民間團體共同召開，定調「以自然為本的環境行動」。

綠色公民行動聯盟今（21日）公布第三屆「環境金害獎」得獎名單，依據2020年環保署對空污、水污的裁罰金額及次數，選出了國內五大污染公司。其中，台灣中油公司已連續3年因空污上榜，今年獲頒「污染霸主獎」；此外，台中烏日焚化爐承包商倫鼎公司、石化龍頭台塑集團、紡織業龍頭遠東集團，以及金像電子股份有限公司，遭罰金額及次數均名列前茅，被綠盟分別頒發不同「環境金害獎」獎項。本屆入圍43家企業 有四成是上市上櫃公司綠盟發起的「環境金害獎」自2019年舉辦以來已來到第三屆，每次會依照前一年度的污染裁罰事件，選出環境違規嚴重的企業，透過詼諧的頒獎典禮，點出台灣企業污染的嚴重違規情形。綠色公民行動聯盟理事長賴偉傑表示，比起頒獎、開罰，更希望可以凸顯出背後系統性的問題，尤其有些污染企業背後都是集團，希望這些企業主好好說明、負起企業社會責任。賴偉傑指出，綠盟依據環保署裁處資料，發現去年度共有1605筆違反《空污法

環保署昨（20日）針對屏東縣「白砂休閒農場」開發案進行第2次環評初審，經過去年10月初審卡關，開發單位這次小幅度縮減農場內住宿面積佔比，並減少房間數量。由於此案位於墾丁國家公園內，環委認為旅館的建築量體仍舊過大，恐怕會衝擊當地環境。此外前環委、政大地政學系教授劉小蘭也質疑，現在遊客已經減少了，「為什麼一定要把農地變成旅館」，最終環委一致決議，要求開發單位評估降低旅宿規模，補正後再審。前次環評初審未過 「白砂休閒農場」小幅縮減旅館用地再闖關吉美開發公司計畫在屏東縣墾丁國家公園內興建「白砂休閒農場」，根據環境影響說明書，開發範圍位在恆春鎮水泉里、墾丁白沙灣南側一處土地，面積約10.6公頃。農場內的規劃除了農業用地，還設置供遊客住宿、餐飲等設施，在2020年10月9日第一次環評專案小組初審時，被環評委員認為開發的建築量體過大，要求重新評估後再審。開發單位20日簡報提到，在第二版的環說書中，開發面

4月22日世界地球日在即，綠色和平今（20日）赴環保署遞交《溫管法》修法建議書，要求環保署在修法草案中，明訂碳定價至少要每噸35美元（約新台幣983元）。除了建立有效碳定價機制，綠色和平專案主任鄭楚忻強調，草案也應納入2050年淨零碳排的目標，跟上國際減碳腳步。環保署官員接下綠色和平的修法建議書，強調待母法修訂後，才能研議收費相關子法。《溫室氣體減量及管理法》（溫管法）於2015年7月上路，規範了我國溫室氣體長期減量目標、減量對策，施行至今已超過5年。環保署鑒於氣候變遷加劇，且溫管法第一階段管制目標在2020年屆滿，打算於2020年底提出修正草案，將《溫管法》升級為《氣候變遷因應法》（氣候法）。環保署原先規劃，在今年3月預告草案，6月送行政院審查後，再送立法院修法，外界關注能否順利在年中送交行政院。

綠色和平今（19日）啟用「Green Future Academy」線上學習系統，提供有關氣候變遷的學習資源，供民眾線上學習。綠色和平環境教育專案主任黃尚卿表示，盼該系統補足現今教育現場相關教材不足的問題，提高年輕學子對氣候變遷的意識，進而付諸行動，早日實現氣候變遷主流化。教育部對民間提供教育資源協力也樂見其成。高中缺乏環境教育教材 學生對氣候變遷普遍無感去年10月，綠色和平針對全台各縣市高中教師進行「氣候變遷及環境教育」網路問卷調查，了解目前台灣環境教育現況，共取得1035份有效樣本。其中，對於目前學校提供的環境教育教材及資源，只有17.1%的老師感到滿意。

經濟部水利署以彰化長期使用地下水，造成嚴重地層下陷問題為由，計劃開發鳥嘴潭人工湖，台灣自來水公司則配合興建「鳥嘴潭淨水場」，強化當地自來水供水系統。此案在2019年就通過環評，但因台水公司打算變更沉砂滯洪池設計及場內設施配置等內容，環保署今（16日）針對此案辦理環評變更第一次初審。有8位彰化居民特地北上陳情，再三強調此處每逢強降雨必淹水，淨水場恐怕會阻塞水流，導致淹水狀況更嚴重。環評委員討論後，要求台水公司重新評估當地排水狀況及淹水潛勢，補正後再審。鳥嘴潭人工湖取代地下水 下游建淨水場供中部用水由於彰化及南投地區長期使用地下水，導致地層嚴重下陷，為了減少抽取地下水，水利署於南投草屯推動「鳥嘴潭人工湖工程計畫」，利用水量豐沛的烏溪水系，以人工湖作為地面水源，取代地下水。

環保署今（14日）針對「水泉生態休閒農場」開發案進行環評第2次初審。由於計畫範圍位於屏東墾丁國家公園境內，有白鼻心、穿山甲等野生動物被自動相機記錄下，一旁更鄰近珊瑚群礁，環委擔憂開發單位假「生態農場」之名興建大型旅館，之後排放的廢水及噴灑的農藥會影響當地豐富生態，一致要求開發單位縮減設施規模，補正後再審。開發單位珊嘉杉公司計劃在墾丁國家公園內興建「水泉生態休閒農場」，選定屏東縣恆春鎮水泉里一處11.53公頃的農地，打算結合當地農業發展複合式觀光農場，並在2018年取得農委會以及屏東縣農業處的休閒農場籌設許可。開發單位表示，墾丁遊客的住宿需求很高，因此計劃在開發範圍內將1.82公頃（15.76%）的土地建設為旅館，設置166個房間，另設商業用地0.4公頃（3.47%），作為農產品展售中心、餐飲等使用。其餘皆為農業用地，用來種植農作物及其他農業設施。本案在去（2020）年10月進行第1次環評初

為因應台積電3奈米以下製程的廠房需求，新竹科學園區提出寶山2期擴建案，因涉及擴大都市計畫，環保署9日召開政策環評意見徵詢會。寶山2期開發案經歷兩次環評初審都卡關，這次政策環評，環委將焦點放在計畫選址問題。環委認為，計畫範圍鄰近農地、山坡地、斷層區域，有引發污染及複合型災害的風險，希望竹科說明為何選擇在此引進半導體廠房，補正後送環評委員會討論。兩年內二度提擴建 寶山2期環評初審未過關全球晶圓代工龍頭台積電積極研發新技術，以先進的3奈米、2奈米製程獨步業界，新的技術意味著需要新的廠房，新竹科學園區為提供台積電3奈米以下製程的空間需求，於2018年提送「寶山1期擴建計畫」，要在竹科南側寶山地區擴建約33公頃，同年經行政院核定通過，隔年（2019）通過環評、開始動工。

鎖定台灣廣大動漫愛好者，農委會特有生物研究保育中心推出合作企劃，要和虛擬偶像團體「瀕臨絕種團」（RESCUTE）、漫畫家Kokai攜手推廣生態保育，希望搭上火紅的虛擬偶像「Vtuber」（virtual YouTuber）風潮，將正確的保育觀念深入到不同族群。特生中心7日記者會上，助理研究員蔡雅芬表示，台灣有約700萬的動漫愛好者，主要為16歲到45歲族群，尤其以學生、社會新鮮人為主。看好台灣廣大的動漫人口，特生中心與「瀕臨絕種團」跨界合作，透過文創、動漫偶像及開發遊戲等方式寓教於樂，未來也將繼續推出新的作品。虛擬偶像當紅 瀕危物種化身女團出道萌翻「瀕臨絕種團」是春魚工作室的原創企劃，設定上將台灣瀕臨絕種動物「擬人化」，組成女子偶像團體。故事描述石虎、台灣黑熊、歐亞水獺三大主角，因為人類對環境的破壞而死去，在轉生為人後決定組成女團出道，藉由表演及歌唱，向粉絲傳達自身族群所面臨危機。蔡雅芬說

彰化外海的海龍二號、三號風場環差初審歷經五度卡關，昨（6日）於環保署專案小組會議決議有條件通過，以甲、乙兩案併陳方式送交環評大會，這也是離岸風電環差案當中，首次有開發案有但書通過小組審查。開發單位因改採更大型風機，導致風機間距縮小，先前初審會議中屢次引發鳥擊疑慮的討論，這次開發單位仍無法滿足環委要求，能源局也堅守法定的風場間距不願解套，最後環委表決做出甲案「建議通過」、乙案「通過但不同意間距縮小」兩案併陳的決議，將送環評大會確認。經濟部訂定2025年再生能源佔比20%的目標，積極推動離岸風電，規劃2025年離岸風電設置量達3GW（百萬瓩）。其中位在彰化外海的海龍二號、三號風場，由加拿大商北陸能源（NPI）、新加坡商玉山能源及日本三井物產合資開發，兩個風場在2018年就通過環評，但隨著風機技術進步，海龍公司打算將原訂設置的6～9.5MW（百萬瓦）風機，改為11～15MW的大型風機，也因此要調

各地水情吃緊，立法委員賴品妤、洪申翰、陳柏惟以及苗栗縣議員曾玟學等人今（1日）召開記者會，強調極端氣候的影響恐成常態，而台灣水資源仍欠缺通盤規劃，呼籲經濟部開發多元水源、獎勵廠商使用再生水與加強水資源運送等，以因應未來衝擊。全台缺水嚴重 立委提六大訴求「升級」水資源運用去年台灣創下56年來無颱風登陸的紀錄，埋下缺水隱憂。今年各水庫水位逐漸拉警報，中南部地區更遲遲盼不到降雨，多座水庫面臨即將見底的窘境。經濟部日前宣布，苗栗、台中及彰化北部地區，將自4月6日起從減量供水改採分區供水，每週「供五停二」，預計有106萬戶受影響。賴品妤、洪申翰、陳柏惟及曾玟學等人，今日在立法院共同召開記者會，針對水資源的管理提出六大訴求：「一、完善水資源運送網；二、積極開發多元水源；三、提升農業用水效率；四、增加再生水使用誘因；五、培育台灣再生水產業；六、強化再生水推廣教育。」呼籲政府加速水資源運用升級。