李蘇竣

太陽光電「與農爭地」事件頻傳，立法委員陳椒華今（9日）偕同地方團體召開記者會，呼籲建立配套機制，完整評估光電對農地的影響，不要只重視再生能源，反而忽略了農漁村、原鄉部落的生計。農委會回應，會依調查結果劃設「低地力」農地供經濟部能源局參考，但實際開發仍需取得農民同意，盼能提供農民「另一條路的選擇」。發展綠能衍生與農爭地疑慮 農地種電仍缺相關配套為達成2050年淨零排放，我國積極推動再生能源，其中太陽光電預計設置40~80GW，但要取得大面積的光電用地為一大難題。近年農地、濕地、淺山等地區光電開發爭議不斷，而能源局近期規劃在彰化縣大城鄉劃設「光電示範區」，由地主自行決定是否與業者簽約種電，史無前例的機制再度引發民間擔憂。彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說明，農委會將大城鄉339公頃農地劃為「低地力地區」，能源局藉此開發光電示範區，但政府並沒有科學量化數據作為低地力評估標準，現勘發現範圍內農地產量高

百年大旱、517大停電⋯⋯台灣近年氣候挑戰不斷，立委及學者今（7日）批評，「國家氣候變遷調適行動」沒有記取近年極端氣候教訓，也沒有納入國際最新科研資料。國家氣候變遷調適行動方案每五年一期，第二期（2016~2022年）在去年底屆期，第三期（2023~2027年）的方案將在今年開始執行，目前草案仍在行政院審查。既有工作湊一湊 立委：根本不能稱為氣候調適計畫環保署依法制定每五年一期的「國家氣候變遷調適行動方案」，第二期（2016~2022年）在去年底屆期，第三期（2023~2027年）的方案將在今年開始執行，但目前草案仍在行政院審查中。環保署今日舉辦說明會，由經濟部、衛福部、內政部以及農委會等機關，說明水資源、能源及國土等各大領域調適成果，以及下一期行動規劃。

《氣候變遷因應法》15日總統公布施行以來，各界關注子法進度，如向排放溫室氣體的企業徵收「碳費」，費率及時程都還未定案。近日歐盟碳權價格飆破每公噸100歐元，更讓人好奇國內是否也將攀升跟進。環保署氣候變遷辦公室主任蔡玲儀今（24）日表示，預計3月開始和產業界公協會討論，最快年底就會推出碳費子法草案。歐盟碳價部分也有所掌握，但會優先考慮國內產業競爭力，不打算跟進。《氣候法》修正上路 多項子法優先推動立法院1月三讀通過「溫室氣體減量及管理法」修正為《氣候變遷因應法》，經總統本（2）月15日公布，正式上路實施。總計修正全文計7章63條，修正重點包含納入2050年淨零排放目標、確立部會權責、排放管制及促進減量、徵收碳費、增訂氣候變遷調適專章，強化資訊公開及公眾參與機制等，成為國內氣候法制重要基礎。

環保署昨（22日）辦理台中大里夏田產業園區環評審查，環評主席、環保署長張子敬認為，園區的廢棄物流向交代不清，裁示「保留」不做決議，要求台中市政府補充說明之後再回環評大會審查，是近年環評大會少見的處置。大里區農田、工廠、住宅混雜 台中市劃設188公頃產業園區 台中市大里地區散布眾多未登記工廠，與一般住宅、農地混雜，數度引發土地重金屬污染問題。台中市政府劃設「大里夏田產業園區」，該案面積高達188公頃，因開發面積過大，在2020年依法進行二階環評，在2021年重回專案小組初審，經過三次審查後終於在2022年10月通過初審。根據台中市政府提出的土地使用計畫分區，範圍內高達61%的土地將作為工業區，同時卻有學校、住宅區等現有設施，在先前審查時曾有環委擔憂，未來民眾生活被產業污染四面環繞，會成為「另外一個大林蒲」。環保署昨（22日）辦理環評大會審查大里夏田產業園區開發案，台中市政府強調，本案並非純粹

台電擬在高雄大林電廠新增兩部天然氣發電機組，總裝置容量約1.4GW，昨（22日）通過環保署環評審查，計畫2027年完工。台電強調，燃氣機組是為了輔助再生能源、達成淨零目標，承諾未來將投入混氨、混氫或是CCS（碳捕集與封存）技術，減少碳排。新增1.4GW燃氣機組 快速起停輔助再生能源高雄大林電廠目前正拆除兩部退役機組，台電規劃利用機組拆除後空地及其餘空間，新建兩部新型燃氣機組，總裝置容量140萬瓩（1.4GW），開發面積約14公頃。環保署昨（22日）召開「大林發電廠燃氣機組更新改建計畫」環評大會。台電表示，依目前南部多個產業園區用電增加趨勢，預估2027年南部夜間發電容量應備有1473萬瓩。但盤點新增及拆除機組，2027年裝置容量約1276萬瓩，尚不足197萬瓩，因此需要新建機組補足缺口。此外，台電指出，依政府淨零排放目標，未來再生能源將占整體發電60~70%，考量再生能源間歇性，本計畫新建

台南九崴天然氣電廠一案持續受挫，日前遭台南市議會決議「不同意開發」，居民自救會今（21日）再度呼籲森崴能源主動撤回。經濟部表示，台南市約有七成電力靠外縣市供應，南科擴建更拉高用電需求，才會希望就近設置電廠。業者也喊冤，南科和新建工業園區所需電力，就算有三、四個九崴電廠都不夠。不過居民表示，台南長期受興達電廠空污，森霸電廠也在擴建，若加上九崴電廠，等於台南市中心半徑20公里內被三座發電廠籠罩，直呼受不了。環評初審卡關 台南市議會表態不同意開發 森崴能源規劃於台南投資「九崴電力南科天然氣發電廠」，配合經濟部擴大民營燃氣電廠政策，同時也滿足南科三期擴建、台南工業用電需求。九崴電廠選址在台南市安定區六塊寮，面積約為25.9公頃，現況為台糖農地。預計分兩期開發，每期設置0.6GW的燃氣複循環發電機組，總裝置容量為1.2GW。此計畫公布後爭議至今，因「九崴」無規劃儲槽，發電所需的天然氣需透過地下管線供

經濟部能源局於彰化規劃「大城光電示範區」，採全新模式，由政府遴選業者，區域內民眾可自行決定是否將土地出租建設光電，原承租農民也可與業者合作發展農電或畜電共生，創下國內首例。由於示範區內多為耕作中的農地，再度引發「與農爭地」疑慮。昨（16日）地方說明會上，贊成和反對的意見都有，贊成者認為光電進駐是「多一條生路」；反對民眾則認為光電與農業生產不可能共存，呼籲能源局應重新選址。選定大城339公頃農地 媒合地主種電創先例我國推動淨零轉型，經濟部能源局持續加強再生能源建設，日前規劃於彰化大城鄉設置「光電示範區」，將媒合地主、農民與光電業者，建設太陽光電設備。昨（16日）於當地召開說明會，光電示範區位在魚寮溪以南，約339公頃，多為農委會認定「低地力」土地，並已排除環境敏感區。能源局表示，示範專區內地主可以自行決定是否將土地租給光電業者，賺取地租收益，而原本的承租農民也可與光電業者合作發展農電或畜電共

土敘強震造成重大傷亡，立委陳椒華今（14日）召開記者會，強調我國也屬於「地震國」，但行政院的組織改造方案卻將中央地質調查所與經濟部礦務局合併為「礦業管理與地質調查中心」，呼籲不應弱化關乎防災的地質調查工作。經濟部則回應，兩機關合作將對施政有加乘效果，不會偏廢任何一方。地震國應著重地質調查 立委呼籲地調所勿降級土耳其及敘利亞地區日前發生連續地震，規模最高達7.8，造成重大災情，截至昨（13）日已逾3萬人罹難，救援、重建工作仍在進行中。台灣同樣是經常受地震影響的國家，土敘地震也引起國內反思，立法委員陳椒華今（14日）召開記者會，指出目前行政院規劃將地質調查所與礦務局合併為「礦業管理與地質調查中心」，疑似以礦業開發導向，欠缺核心任務目標。他呼籲，組改不應弱化地質調查科學業務，地調所不能降級。 中華民國地質學會理事長陳文山分析，地質調查主責單位應有四大重點工作，首先是長期進行的自然災害調查，包括地

經濟部能源局上週發布能源統計月報，2022年我國再生能源占整體發電量8.3%，以極小差距超越核電8.2%，是首次再生能源的全年度發電量超越核能。相較前一年，再生能源發電量成長了36%。經濟部表示，將持續增綠電裝置容量，預計2025年可達29GW。再生能源發電占全年8.3% 以微幅差距首度超越核能為達成2050淨零排放目標，我國全力發展再生能源，根據能源局上週（2月7日）公布最新能源統計月報，2022年1月至12月再生能源總發電量達2萬3843百萬度（GWh），占整體發電量約8.3%，以極小差距超越了核能發電，核能發電量為2萬3755百萬度，占8.2%，也是首次再生能源的全年度發電量超越核能。對比2021年再生能源發電量僅17456百萬度，2022年一年之間就成長了36%。

宜蘭縣內並無水庫，水源仰賴豐沛地下水。近期宜蘭縣府推動農地重劃，地方擔憂波及員山鄉深溝淨水場，重劃後的整地、混凝土工程以及大量農舍進駐，將衝擊脆弱的地下水源。昨（9日）環團與時代力量立委陳椒華召開記者會，呼籲先完整評估再開發，並設定開發上限。宜蘭縣府代表表示，目前尚未完整了解地下水文狀況，不會貿然開發，經濟部水利署也承諾協助展開調查。農地重劃波及地下水 環團呼籲進行完整調查宜蘭縣政府2019年提出「內尚地區農地重劃案」，打算重新整理員山鄉內城村及尚德村約668公頃的農地。但民眾擔憂，當地重要水源「深溝淨水場」就位在重劃區的核心地帶。時代力量立委陳椒華昨（9日）會同環團召開記者會，陳椒華指出，宜蘭為全台少數沒有水庫的縣市，全仰賴豐沛的地下水水源，深溝自來水場供應宜蘭溪北五鄉鎮22萬人生活用水，以及宜蘭市、員山鄉廣大農田灌溉水。宜蘭惜溪聯盟召集人康芳銘說明，深溝淨水場抽取的是淺層伏流水，深度在

2023台灣燈會再度回到台北舉辦，主辦單位交通部準備8萬盞造型小提燈「大展虹兔」免費送給民眾，卻引發塑膠垃圾與電池回收的爭議。環保團體提醒，今年提燈採用的「塑膠合成紙」並非紙張，就是一片塑膠（PP），現行回收管道難以再利用，不應忽視塑膠垃圾問題。台北市雖為全台第一個取消免費小提燈的縣市，地方上仍不乏里民共享元宵提燈樂。有里長表示，小朋友其實不會「玩完就丟」，也有里長發起「DIY手作燈籠」活動，邀請里民利用紙張、拼布等材料製作燈籠，兼顧環保與創意。台北市睽違四年再發小提燈 廢塑膠、廢電池疑慮重現台北市政府往年元宵節都會發放大量免費小提燈給市民同樂，但也引發廢棄物、廢電池等環保疑慮。2018年經北市i-Voting投票通過，決議停發小提燈，北市也自2019年台北燈節起就未再製作小提燈免費發送，創全台首例。

想達成2050淨零，又要盡量降低經濟衝擊，產業面該從何下手？環境權保障基金會委託共力研究社展開調查，分析國內各大產業的減碳潛能與相對的經濟衝擊，昨（2日）發布成果報告，指出若要縮小出口以減少溫室氣體排放，石化產業的經濟成本是各產業之中最低的，建議從石化業「下手」。但學者也提醒，經濟成本還有很多面向，限制單一產業出口不見得是最好的政策，以政府的角度更應思考經濟成長與減排的平衡。產業如何減少碳排？ 環團：縮限石化業出口經濟成本最小政府宣布2050年達成淨零排放，所有產業的淨零轉型將是重要工作之一。為此，環境權保障基金會委託共力研究社進行調查，分析各產業的減碳潛能與相對的經濟衝擊，昨（2日）發布研究報告。共力研究社研究員盧其宏解釋，假設某一產業縮減出口，除了減少溫室氣體的效益，仍須考量GDP下降、勞動報酬下降、雇用人數下降等壞處。因此研究以成本效益分析各大產業，比較減少溫室氣體排放的經濟成本。若