李蘇竣

經歷一年多的研商，內政部於上週五（21日）預告「建築物設置太陽光電發電設備標準」草案，明訂新建、增建或改建的建物建築面積達1000平方公尺（約300坪）以上，應每20平方公尺設置1瓩太陽光電。多個民間團體指出，新建案多小於1000平方公尺，草案僅能涵蓋全國使用執照總發照量的6％，並提出增訂兩年一期檢討條款等四大建議。1000平方公尺以上新建物須設置光電 不限設於屋頂配合《再生能源發展條例》屋頂光電義務修法，內政部21日預告子法草案，規定新建、增建或改建的建物建築面積達1000平方公尺（約300坪）以上者應設置太陽光電，容量為每20平方公尺1瓩。

台灣將在今年關閉最後一座核反應爐，核三機組已達40年使用年限，但社會對於核能存續仍沒有共識。總統府國家氣候變遷委員會副召集人童子賢提出核能占比30%，在野黨也高舉核電延役修法，盼用核電滿足低碳電力需求。國際知名核能研究學者M.V. 拉瑪納（M.V. Ramana）昨（18）日首度訪台指出，核能並非台灣氣候解方，若要延役也必須考量老舊機組的事故風險，且核電成本不斷上升，小型模組化反應爐（SMR，Small Modular Reactor）並不會比傳統大型核電廠更具經濟優勢。台灣爭論延役40年核電廠 國際學者提醒正視事故風險受台灣氣候行動網絡研究中心與綠色公民行動聯盟邀請，專長於全球核電與安全分析的學者M.V. 拉瑪納首度來台灣訪問，出席「全球能源轉型下的核能爭議」論壇活動。拉瑪納是加拿大英屬哥倫比亞大學公共政策暨全球事務學院教授，他指出，當反應爐老化，事故的風險就會增加，學術上會用「浴缸曲線

今年5月核三將停機，但在野黨揚言新會期優先修正核電延役法規，趕在核三廠停機之前提供解套。長期投入反核運動的台灣環境保護聯盟11日舉辦交流會，強調將堅定「非核家園」立場，反對核電延役。堅定非核 環盟新任會長質疑藍營「非碳家園」論述繼核一、核二除役，核三廠二號機將在今年5月17日停機，代表我國正式邁入零核電。但各方對於核電延役仍爭論不休。在野的國民黨、民眾黨數度放話爭取延用核電，國民黨主席朱立倫日前更在中常會宣布，本會期將提出核電延役修法，修正《核子反應器設施管制法》，將核電機組運轉執照的有效期限從40年延長至60年；並且修正《氣候變遷因應法》、《環境基本法》，把「非核家園」描述改為「非碳家園」。台灣環境保護聯盟11日舉辦交流會，新任會長謝志誠指出，國際趨勢是透過「低碳」與「減碳」追求淨零與永續，從無「非碳」一說，因為民眾在日常生活起居中都會有排碳，應該著重如何減低，若要完全不排碳，恐怕是要社

我國全力推動離岸風電，卻衍生海域空間衝突。英國在台辦事處與英國碳信託（Carbon Trust）顧問公司11日發布「台灣離岸風電公眾參與框架」報告指出，台灣離岸風場的公眾參與、社會溝通不足，建議加強辨識利害關係人，展開完整溝通。出席聽取報告的環境部長彭啓明指出，台灣的情況特殊，社會最信賴環評審查，也導致環評變成「最後決戰點」。英國碳信託公司建議 整合風場生命周期的公眾溝通「台灣離岸風電公眾參與框架」報告指出，台灣離岸風電開發過程中有不同階段的公民參與，包含說明會、公聽會以及環評，但整體過程有待改善，如要涵蓋從規劃、營運到除役，完整離岸風電生命週期的溝通模式，須在專案啟動前就早一步進行溝通，並改善資訊透明度，確保不同聲音被聽見。碳信託公司資深經理Ivan Savitsky表示，公眾參與精神是確保透明性，讓所有受影響的利害關係人都可以充分了解計畫與未來可能發生的事情，進一步共同合作、解決問題。

時隔六年，台北市元宵小提燈重出江湖！北市府指出，為順應民意，將於本周末（2月9日）起免費發放蛇年「台北小Q」小提燈。主打可重複利用、電池可拆卸設計，盼減少一次性廢棄物疑慮。但環保團體指出，提燈的塑膠材質缺乏回收管道，恐怕最終仍是進了焚化爐。七成五民眾贊成「可回收的」免費提燈元宵燈會發放免費小提燈在許多縣市行之有年，2019年柯文哲市府團隊因i-voting投票破萬人響應減少垃圾，做出停發免費提燈的全國創舉。六年後，蔣萬安市府宣布，今年預計發出10萬盞以蛇年為主題設計的「台北小Q」造型提燈。台北市觀光傳播局表示，因接獲議員建議及民眾陳情，市府調查也發現多數民眾贊成重新發送小提燈，因而恢復發放。

立法院21日三讀通過中央政府總預算案，刪減2075億餘元成史上最多。環境與能源相關業務都大受影響。被刪除或凍結的項目之中，最大宗包含差旅費、業務費，以及媒體宣傳費等，幾乎全部單位都遭到通案刪減。卓揆表示，刪減數字至今無法核算，行政院將依法提出覆議。史上最高刪減、凍結數 較前三年增6倍 刪減最多的部會是經濟部，刪減1037億元。經濟部長郭智輝昨（23）日於行政院會報告指出，經濟部業務費刪減影響層面廣泛，例如水利署負責全台3000座水門操作維護，需要電力操作，少了水電費將增加淹水風險；或是電纜地下化計畫也要延宕取消；或是因為庫存備品減少，也可能影響天災搶修速度。諸多給企業的輔導支持也都受阻，整體國家經濟競爭力將受到衝擊。行政院主計總處初步統計，綜整預算中的水電費、國內外旅費以及設備等行政業務相關項目，中央政府業務費總共被刪除達217億元，各部會實際影響的項目還仍待統計。舉例來說，監察院在上述相

立法院會連續兩天馬拉松式審查中央政府總預算案，在今（21）日三讀通過。原本中央政府編列歲出預算約新台幣3兆1324億元，立院通過減列約2075億元，占歲出的6.6%，創下史上最高的刪減金額。社會關注的撥補台電1000億元預算遭到刪除，大多部會的行政業務費也被刪除或凍結，波及包括環評、碳費審查、海洋動物救援等工作。環境部預算凍13% 彭啟明：影響氣候談判、審查碳費、環評環境部長彭啟明下午接受媒體聯訪，無奈表示今年凍刪比例為歷年最高，今年粗估凍結9.9億、刪除2.7億元預算，比例暴增將近13%，往年僅凍結約0.3%～1.8%。彭啟明表示，環境部及所屬各署業務費都被凍結三成，影響的各項審查如因應碳費，今年6月之前全台500家排碳大戶將陸續提交自主減量計畫。此外，環評業務費減少，審查頻率也會降低，今年環評大案如高鐵延伸宜蘭及屏東，「腳步可能都得放得較慢」。立院統刪各部會國外旅費及海外訓練費六成，彭

四接環評將於明日登場，今（16）日反四接民間團體和台電分別召開記者會，民間團體主張，建四接將破壞台灣少見的完整「非礁型珊瑚生態系」，要求環境部重辦二階環評範疇界定。台電也找來學者說明，四接已善盡生態責任，將環境衝擊降至最低，盼環評權衡「供電穩定」。自2023年7月發生環評委員審查「中離」爭議，環境部長彭啟明昨（15）日透過臉書表示，自己不是「哪個部會的小弟」，希望環評不受民粹及政治干擾。四接環評明登場 環境部邀正反方外聘專家台電規劃在基隆外木山興建第四天然氣接收站（四接），提出「協和發電廠更新改建計畫」，環境部明日將召開第六次環評初審會議。根據環境部，明日會中旁聽民眾發言後，將由外聘專家分別就海洋生態、操船安全、港埠營運等議題提出意見。正方代表為台灣大學海洋研究所前所長戴昌鳳、海洋大學河海工程學系講座教授兼校長許泰文，以及基隆港引水人辦事處主任李振弘。反方代表有台灣海洋工程學會常務監事梁乃

台電昨（14）日公布2024年民生用戶節電量達17億度，減少84萬噸碳排。相較去年、前年節電18億度，看似些微下降，但台電強調，考量近年電氣化趨勢之下，油車換電車、家戶用電需求增加還能達成差不多的節電效果，成績沒有特別低。節電獎勵你參加了嗎？ 2024年民生省下17億度電台電公司昨（14）日發表2024年節電成果，去年全國住宅及國中小學節電達17億度，約等於42萬戶家戶整年用電量，減少約84萬公噸碳排放。台電總共發出近14億元節電獎勵金。台電總經理王耀庭指出，隨著企業成長與電氣化趨勢，用電需求跟著升高，為了達成淨零目標，節電成為第一要務。王耀庭解釋，家庭用戶多，難以家家都觸及，台電透過大小活動或是校園推廣節電，將普羅大眾「一網打盡」。自2013年舉辦全民節電活動至今累積節電突破300億度電。去年節電獎勵方式，若用戶用電比前一年同期少，台電提供每度0.6元電費減免。根據台電統計，2024年累

淨零排放當前，隨著再生能源增加，電力系統中的「慣量」卻逐漸減少。台電去年11月啟用60MW宜蘭冬山儲能系統，是目前全台唯一可實測系統慣量的儲能系統。慣量是什麼、台電如何透過「虛擬慣量」調整電網頻率？本文採訪台電技術人員來揭秘。Ｑ1：電力系統中的「慣量」是什麼？慣量是一種在慣性作用下，傳統發電機組的轉子與渦輪葉片暫時維持轉速，穩定電網頻率的能力。行駛中的大貨車途緊急剎車，車體繼續往前滑一段距離才靜止，這是生活中常見的「慣性」物理現象。當前主要的火力發電機組，是透過內部轉子、葉片高速旋轉的動能發電，即便發生事故，機組也會在慣性作用下繼續運轉一定時間，可以暫時維持電網的頻率，這股能力就稱為「慣量」。Q2：再生能源增加，電網慣量變少？隨著能源轉型，光電與風電等再生能源逐漸取代原有發電機組，全台電網的慣量正在減少。台電輸變電工程處智控系統技術組長蔡曜鍠解釋，太陽光電是直接將光轉換成電能，不存在機械運

經濟部「用電大戶條款」要求高用電企業在5年內設置10%的綠電。自2021年上路至今，2023年啟動檢討，終於在2025年1月3日公布結果。經濟部宣布，用電大戶門檻與義務容量均不調整，因近年調漲電價、碳費開徵，企業已善盡社會責任。民間團體批評，依法兩年定期檢討一次，經濟部條款檢討已延宕至少一年，最後竟端出一樣的版本，令人遺憾。大戶門檻不調整 經濟部：漲電價、徵碳費已盡責任2021年元旦，經濟部推出俗稱「用電大戶條款」的「一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法」，規範契約容量5000瓩以上的用電戶需於五年內設置10%的綠電，或使用儲能、購買再生能源憑證或繳納代金來替代。法規中明訂兩年須定期檢討一次，能源署在2023年啟動檢討，直到今（2025）年1月3日才公布結果，決議維持現行用電大戶門檻，亦不增加義務容量或其他調整。

台電3日舉辦興達電廠永安濕地環教場所揭牌典禮，啟動全台首座火力電廠環教場所。興達電廠旁的永安濕地，台電投入棲地營造近10年，台電稱，此處是台電規模最大的其他有效保育區（OECM）。台電表示，至今來訪超過160種鳥類，黑面琵鷺數量10年間成長至4倍，期盼有朝一日能被稱為「飛鳥電廠」。永安濕地翻身 黑面琵鷺10年成長4倍台電在高雄興達電廠旁的永安濕地，投入棲地營造近10年，鳥類來訪數量逐年上升。去（2024）年9月通過環境部環境教育設施場所認證，本月3日舉辦揭牌典禮。永安濕地原為日治時期鹽田，台電接手產權後，除保留縣定古蹟「烏樹林製鹽株式會社辦公室」，也於2016年推動興達電廠改建計畫時，與地方協商縮減開發面積，避開鳥類棲息熱區，保留41.25公頃濕地保護區、15公頃緩衝區。台電表示，自2010年成立生態調查團隊並展開永安濕地保育研究，蒐集超過50萬筆水鳥及水深觀測資料，透過科學化管理調控水位