許芷榕

歐洲肉品加工廠持續發生大規模武漢肺炎群聚感染。上月23日，德國北萊茵-威斯伐倫因地區與屠宰場相關的病例大幅增加，已有超過1500名肉品加工廠的工人受感染，並加強了該區的封鎖措施；英國威爾士一家雞肉加工廠因爆發疫情，於18日停止生產，已有大約175名員工確診。疫情集中在屠宰場的原因，多數人認為是工廠環境惡劣所導致。德國食品工人聯合會（NGG）國際事務主管施密特（Peter Schmidt）向衛報表示，「在市場和消費者對廉價肉品需求的推動下，整個行業正處於一場災難性的逐底競爭中。」施密特聲稱，德國的現代化工廠從東歐引進了願意忍受低工資的約聘工人。「這些工廠的工作條件絕對是最糟糕的，他們在低溫且密集度高的地方快速工作，居住環境彷彿回到奴隸時代，工人每12小時輪班一次，並不得不共用床鋪。」施密特說。施密特認為低溫的工作環境只是企業逃避責任的籍口，因為同樣是在室內低溫工作的乳製品行業卻沒有爆發疫情，

武漢肺炎（COVID-19）疫苗的開發正在全世界如火如荼地進行著，不過根據美國藥典（USP）最近的裁決，這場世紀之疫的解藥，竟還得仰賴一種比恐龍還古老的生物，數億年前就生活在地球上的活化石「鱟」。此舉將有可能加速其族群瀕臨滅絕。在去年7月的一場專家會議上，世界自然保育聯盟（IUCN）決定將每年的6月20日訂為「國際鱟保育日」，正式昭告鱟為海岸棲地保育旗艦物種。今天（20日）也是第一屆國際鱟保育日，沒料到今年遇上武漢肺炎疫情，替鱟的未來保育投下變數。

在原定4月30日前公告縣市國土計畫的期程壓頂下，9日內政部國土計畫審議會專案小組完成18個縣市國土計畫第一輪的審查。多數縣市以修正或補充說明通過小組審查，下次進入大會審議。不過，內政部營建署表示，如補件資料未能過關，不排除再排專案小組審查。將18縣市初審資料加總，在總量上，顯示出人口估算偏高、開發面積大增、農地減少等問題。個案方面，屏東不保留宜維護農地，雲林規劃了4000多公頃土地作為近五年開發用地等爭議仍待討論。隨著《國土法》修法將縣市國土計畫時程延後一年，縣市國土計畫將面臨新一波的調整。全台老化 多數縣市仍估人口成長 環團：住商早就超額據國發會統計，我國多數縣市人口下降，僅桃園、新北、台中、新竹等縣市仍有成長。不過，18縣市國土計畫中，地方政府大都認為透過規劃可吸引更多人前來，除了彰化、雲林、屏東與花蓮預估民國125年計畫人口減少或平盤，其餘均認為人口還會再增長。即使是全國人口負成長及

以平原為主的彰化縣，是台灣農業重鎮，也是未登記工廠侵占農地面積最嚴重的地區，此外，彰化也擁有豐富的生態資源，芳苑、大城是全台最大泥質潮間帶，具備國家級濕地潛力。許多重要農田、自然棲息地皆仰賴彰化縣政府的國土計畫，來避免開發、破壞。「彰化縣國土計畫」本月7日在內政部進行小組審查，縣府規劃民國125年計畫人口127萬人，與現況持平，然彰化縣近年人口持續流失，而都市化程度僅50.4%，縣府規劃未來以集約發展為重，在人口目標上充滿挑戰。此外，委員認為在中長期未來發展地區上，縣府未事先盤點閒置、既有可利用土地，小組難以審查，二林中科園區也因劃設了1600公頃遭委員批評實在太大。至於未登工廠，縣府則規劃了七處未登輔導區位。最後會議要求縣府補充資料，經意見查核確認後，再提交國土計畫審議會大會審議。人口不斷流失、都市化程度低 規劃重大建設就可解決？彰化縣北以大肚溪為界與台中市相隔，東倚八卦山脈與南投縣為鄰

《國土計畫法》修正草案尚未拍板定案前，全國18個縣市仍須將國土計畫送入內政部，趕在2020年4月30日前完成審查。內政部國土計畫審議會於30日下午進行南投縣國土計畫專案小組審查，同一天上午則是審查了雲林縣國土計畫。根據南投縣國土計畫草案，南投在未來發展上擬新增住商用地475公頃、二級產業用地351公頃、觀光用地515公頃，五年內劃入城鄉發展區第2-3類（城2-3）的土地面積總計651公頃。而熱門觀光景點清境地區將立專案輔導，獲得委員肯定，台大實驗林國土劃設之爭則引起熱烈討論。山地大城 人口推估約52萬人 委員建議人口分派再調整南投縣是全台唯一不靠海的縣市，也是僅次於花蓮縣的第二大縣份，縣內共有13個市鄉鎮。全縣有85.7%為山地，全台五大山系中就有中央山脈、玉山山脈、阿里山山脈橫亙其中。而濁水溪上游地勢起伏大，水利資源優，故縣內建有霧社水庫、日月潭水庫，均供水力發電用。林地資源也發展出許多

立委選舉結果出爐，四年來逐步走向非核減煤的民進黨獲得61席，維持在國會單獨過半的優勢；長期與環團並肩作戰的林淑芬、劉建國、蘇治芬等立委連任成功，曾任綠盟幹部的洪申翰、「環保鐵娘子」陳椒華則以政壇新人之姿進入國會，為國會的環境價值注入新基因。但另一方面，承諾持續推動礦業法修法與啟動大潭藻礁自然地景審議的當選人仍屬少數。而對石虎不友善、曾說路殺是炒作被環團批評抹黑的陳超明，主張貫穿中央山脈開國道六號的「花蓮王」傅崐萁，任內大力為農地工廠護航的林岱樺都高票當選。新一屆立委的後續問政表現，需賴民間高度監督。民進黨佔國會多數 綠黨挫敗 民眾黨成第三大黨2020年第十屆立法委員選舉，11日計票結果出爐，民進黨以61席再度過半，雖比上一屆失手7席，仍蟬聯國會最大黨。緊追在後的國民黨拿到38席，比上一屆多3席。去年異軍突起的台灣民眾黨，這次繳出亮眼成績，首次以小黨之姿拿下不分區5席，取代親民黨，成為國會第

2020第15任總統候選人政見發表會第三場於27日下午進行，1號候選人宋楚瑜、2號候選人韓國瑜、3號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源與環境的發言進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】韓國瑜表示，「死於肺腺癌1萬4000人，中間五成不抽香菸，死亡率年增長率提高7%。」查核結果：含有錯誤訊息。說明：根據衛福部國健署癌症防治組的資料，2018年因「氣管、支氣管和肺癌」死亡人數為9388人，肺癌標準化死亡率為每十萬人口22.8人；2017年為每十萬人口23.1人。近十年（2009-2018年）降幅達12%。根據衛福部資料，WHO所指肺癌危險因素眾多，除了抽菸以外，還包括：室內燃煤、炒菜油煙、室外空氣污染、肺部相關疾病史與肺癌家族史等。資料來源：衛福部〈107年國人死因統計結果分析〉

「總統，我們想和您呼吸一樣的空氣！」「興達停煤，呼吸平權！」29日上午，來自高雄、屏東、台南的鄉親至總統府前請願、高呼口號，向總統表達南部居民渴求乾淨空氣的心聲，並參加中午舉行的台北反空污抗暖化大遊行。民進黨副總統候選人賴清德現身遊行，向民眾提出四個解決氣候變遷的方法，而國民黨副總統候選人張善政也隨後抵達，提出以核養綠政策，使台下抗議聲不斷。南部肺腺癌比率高於北部 要求政府提出「大南方永續健康計劃」每逢秋冬時節，雲嘉南高屏地區的空氣品質始終不良，近期高雄的AQI空品時常顯示橘色警戒，PM2.5濃度更超標至50到60微克／立方米。多數研究報告均已指出，南部民眾罹患肺腺癌的比率節節上升，遠高過於北部。南部反空污大聯盟總召、要健康婆婆媽媽高雄團團長洪秀菊指出，政府看數字說有改善，但明明南部就仍然是不乾淨的空氣，連基本健康的呼吸權都沒有，還是漠視南部居民的權益。日前總統在高雄宣布「大南方、大發展」

理應寒冷的12月，美濃一如往昔，仍是晝暖夜涼。在台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）帶領下，Timberland品牌會員於20至21日造訪客家大本營的美濃。以單車代步，造訪美濃歷史建築、認識客家建築文化特色；漫步美濃湖，藉由導覽與手中的望遠鏡，了解如何營造水雉繁殖棲地及復育成果；透過勞動，協助在地小農結合自然與農事的地景藝術創作。以不同媒介，讓志工走入自然，並傳遞友善環境的生活理念。導覽員帶路 尋訪客家人傳統建築、飲食文化美濃地區有90％以上是客家人，自然保存了許多珍稀的客家文化。「土生土長」的解說員黃森蘭（暱稱老爹），騎上自行車，領著志工走訪粄條工廠、傳統土地公廟、客家姓氏祠堂、東門樓與錦興客家藍衫行等。不同姓氏有不同堂號，對南部客家人來說，匾額上堂號的寫法應為右左中，舉廣進勝油紙傘的祠堂匾額「濟堂南」為例，「濟南」便是林家堂號。走進屋內會發現，正堂與左右相鄰的房子無門相通，與閩南建築格局不

中選會舉辦的第15任總統候選人第二場政見發表會於25日下午進行，一號候選人宋楚瑜、二號候選人韓國瑜、三號候選人蔡英文分別登場，《環境資訊中心》挑選其中提及能源與環境的發言進行事實查核，查核結果分為「正確」、「含有錯誤訊息」、「片面事實」，提供讀者參考。【查核一】蔡英文說，如果政府不買風電，難道要買更貴的核電，買更多的火力發電嗎？綠能成本會越來越低，也不會造成電價大幅上漲。查核結果：片面事實說明：按照台電網站資料，在2018年發電成本審定決算中，核能發電每度成本為1.28元（已納入攤提除役成本），風電為每度1.88元，風電成本較核電高。不過，核廢料最終處置遲遲沒有去處，未來需要增加多少成本來取得場址，仍是未知數。針對現有三座核電廠的整體除役經費（包括核廢最終處置），最新版評估數字是否將增加？台電曾向媒體表示，由於後端營運工作項目及內容和過往不同，總費用確實將增加。

「我鄭重宣告，我們一毛也不拿！」「請你們把這筆錢用來遷場！」在行政院大門口前，蘭嶼耆老林新羽憤怒著，訴說著政府核廢料遷場承諾遲遲不兌現，卻為了選舉才提出天價補償金的不滿。隨著選戰接近，核廢料議題再度浮出檯面。29日上午，達悟族人與民間團體在行政院大門口召開記者會，由蘭嶼部落文化基金會主辦、全國廢核行動平台協辦，對以總統蔡英文為首的民進黨政府表達抗議，要求退回日前蔡總統承諾的25.5億元補償金，轉為將核廢遷出蘭嶼的基金，且補償金的做法並未事前與達悟族人清楚溝通。他們表示，達悟族人的訴求就是將核廢料遷場等事宜列入法規，明訂遷場期限，真正落實原住民轉型正義。記者會結束後，達悟族人代表也進入行政院，將陳情書遞交行政院政務委員林萬億，林萬億則表示會將訴求轉達行政院院長蘇貞昌與蔡總統。核能廢料以暫存蘭嶼的世紀謊言　貯存了近37年之久台灣政府自1982年起，將10萬多桶核廢料堆置在島上至今，多次承諾限期

由台灣環境資訊協會主辦的「中國綠色人物論壇」19日將在劍潭海外青年活動中心登場，論壇以「濕地」為主題，邀請四位在中國各地區默默耕耘、守護土地與水鳥的青年環境工作者來台，分享他們各自的心路歷程，以及與社區工作的精采故事，讓民眾有機會深度認識有別於官方宣傳的中國濕地保育樣貌。中國是全球濕地類型最齊全的國家之一，但這一重要生態系統卻也在快速萎縮，即使中國於2013年實施《濕地保護管理規定》，整體來說卻仍有極大的進步空間。環資此次舉辦中國綠色人物論壇，希望能串連起兩岸的濕地議題關注者，共同探尋更大尺度的濕地保育課題。受邀講者都是在環境保育上經驗豐富的有為青年，除了分享在北京、福建、深圳、海南四個不同地區、緯度相異的濕地的保育行動，也將與資深環境教育工作者、野FUN生態實業有限公司總經理賴鵬智對談，分享他們如何讓社會認識這片與我們息息相關、卻又感到有些陌生的珍貴濕地。四位中國草根綠色人物介紹如下：劉