賴慧玲

當台灣社會因深澳燃煤電廠（後宣布停建）質疑政府的能源轉型決心時，荷蘭正積極擘畫以再生能源取代煤電的能源轉型路徑。面對日益嚴峻的氣候挑戰，荷蘭新政府2017年底上台後，加快了轉型腳步。2018年3月，荷蘭經濟與氣候政策部依循聯合內閣《執政議定書》（Coalition Agreement）的政策方向，先向國會提出「2030年離岸風電路徑規劃」，力拚2030年前離岸風機裝置容量從1GW擴增到11.5GW；5月中又提出「禁用燃煤發電法草案」，規定所有燃煤電廠須在2030年前退場。更讓人出乎意料的是，身為天然氣生產大國的荷蘭，還要逐漸擺脫對天然氣的依賴！為何荷蘭政府決心告別煤炭？又為何要押寶再生能源，並且還要擺脫過去依賴甚深的天然氣呢？脫煤，最便宜有效的減碳路徑轉型並非一蹴可幾。攤開荷蘭的能源供給數據，2016年仍有高達92％來自化石燃料。想達到2030年減碳達49％的目標（以1990年為基準），淘

荷蘭，一個以圩田上古老風車讓人留下印象的國家，近兩年悄悄掀起一場氣候與能源的革命。在再生能源表現上，荷蘭過去只算歐盟各國的後段班；2015年還因減碳不力，在氣候官司中吞下敗訴，成為一時熱聞。如今，這些差強人意的印象開始翻轉。自2017年10月新聯合政府上台後，荷蘭一洗後段班形象：不只宣示要在2030年前淘汰燃煤電廠，還推出歐洲最具野心的離岸風機計畫之一，隨後於2018年6月提出至今減碳目標最高的「氣候法」草案。荷蘭如何擠進氣候行動領先群？為何選擇押寶再生能源；而非自產豐富的天然氣？ 核能又在當中扮演什麼角色？本系列報導從這三個提問出發，採訪荷蘭官方、國會議員、能源專家與環境團體的看法，探索荷蘭在氣候變遷挑戰下的抉擇與取捨。從巴黎到荷蘭2015年的《巴黎協定》，是荷蘭政府一系列氣候行動的依歸。但荷蘭氣候行動的起跑點可以回溯至2013年，當時荷蘭社會經濟理事會和47個團體共同簽署了一份「能源協

印度北方邦（Uttar Pradesh）最後的虎豹棲地保護區，近幾年人獸衝突升溫，甚至有村民出於報復心態，將保護區內一隻公虎擊斃並割喉。大貓是否真的必須背負罵名，根據一份最新調查，如果村民改變某些日常習慣，例如不讓幼童落單、不要獨自進入森林、避免在森林邊陲如廁，其實仍有機會與這些生性害羞的動物和平共處。印度北方邦森林部門和印度野生動植物信託基金會（Wildlife Trust of India，WTI）今年發表的報告顯示，2000年到2013年間共有136起大貓攻擊人受傷或致死的報案紀錄，其中73件是老虎攻擊事件，另外63起是被豹襲擊。值得注意的是，報告指出，攻擊事件多發生在森林邊緣或村莊，因此只要讓人們改變生活習慣，不要獨自進入森林、加裝室內廁所等，就可望減少人獸衝突。中止報復心態 從案例探究衝突緣由《印度快報》報導，今年4月初，北方邦皮利比特老虎保護區（Pilibhit Tiger R

隨著行動網路的普及，手機訊號的強度、涵蓋範圍也越來越受重視，然而對野生動物來說，手機沒訊號才是好消息。研究顯示，中大型哺乳動物的活動範圍和手機訊號覆蓋的區域呈現明顯負相關，顯示野生動物的活動受到手機訊號影響。美國生物多樣性中心旗下媒體《啟示者》報導，《生物保育》（Biological Conservation）期刊今年2月一篇研究，在巴西大西洋沿岸森林裡，比較了45種中大型哺乳類動物的分布狀況和當地手機訊號基地台位置之間的關係。該研究透過目擊調查、足跡調查、自動照相機等方法，累積1萬8000多筆觀察紀錄。結果顯示，只有18%的動物出現在手機訊號良好的區域。這個關聯性在美洲豹等「受脅物種」[註] 身上更為明顯，只有4%出現在有手機訊號的地方。

風機產業蓬勃發展，對鳥類生態的衝擊也是一項挑戰。在美國，每年因撞擊風機喪命的鳥類就有數十萬隻，正值春天遷徙季節之際，有風場雇用專人監測遷徙性鳥類，也有研究室推出全國性的「鳥類遷徙預報」，大幅提升風場監測精準度，也讓高樓大廈掌握鳥類途經的高峰期間，適時關閉照明。綜合外電報導，美國康乃爾大學鳥類學研究室（Cornell Lab of Ornithology）今年春天推出一個可用於保護鳥類的簡易工具，利用氣象雷達追蹤鳥類動態，結合歷史氣象資料，製作出「鳥類遷徙預報」。過去曾有研究估計，每年約有14萬到32萬8000隻鳥因為撞上風機的旋轉葉片和塔架而喪命，夜色籠罩的風機對鳥類來說尤其危險。據美國國家廣播公司（NBC）報導，目前美國境內一共架設了5萬支以上的風機，風力發電占全國發電容量的8%[1]，且正蓬勃發展，美國能源部（DOE）預期將在2030年前攀升到20%。

據估計，全世界約有10億犬隻，且有6000萬隻居於印度。最近一份發表於《動物保育》（Animal Conservation）期刊的研究，試圖瞭解犬隻對印度原生種野生動物的衝擊。

春、秋清晨，城市還在沉睡，17歲的克萊兒．韋納（Claire Wayner）已經穿梭在美國巴爾的摩市中心尋找鳥屍。雖然她很努力地想找到活體，但大部分都是冰冷屍體。「很難預測今天會撿到多少鳥，也可能一隻都沒有。有時候鳥群就像搬離了這個城市一樣。」韋納說。《巴爾的摩太陽報》報導，根據美國鳥類學會（American Ornithological Society）在2014年發布的調查，美國每年約有數百萬、最多可能有十億隻鳥因為撞擊到建築物（最大宗是撞擊到窗戶）而死亡，且遷徙季節的死亡率特別高。因應這些現象，超過20個城市串聯參與「熄燈」（Lights Out）計畫，號召關閉不必要的燈光。

科學家發現大都市的光害對鳥類可能是種「生態陷阱」，引誘鳥兒偏離軌道飛入市街。隨即被迫面對更嚴峻的生存挑戰。美國德拉瓦大學（University of Delaware）昆蟲與野生動物生態學副教授傑夫．布勒（Jeff Buler）的研究團隊，利用美國東北方16個氣象監測雷達，持續七年觀察鳥群秋季遷徙時在各遷徙中繼站的分布情況，發現越靠近都會區，鳥群密度也較高。當鳥類受人工光源引誘進入城市，會試圖在城裡尋找合適的棲息點。這意味著大群鳥兒可能得擠在資源有限、死亡風險較高的小區域內，從保育觀點來說著實讓人憂心。「我們在研究中列出鳥類進城後可能遭遇的負面後果，例如撞上建築物或車輛，以及可能被城市主要的掠食者——貓給吃掉。」布勒表示。研究結果發表於生態學頂尖期刊《生態學通訊》（Ecology Letters）。

美洲豹（Jaguar；學名：Panthera onca）是美洲體型最大的貓科動物，棲地喪失和捕獵壓力正讓美洲豹數量持續銳減。新研究帶來了保育的好消息，一篇刊登在《全球生態與保育》（Global Ecology and Conservation）期刊的研究指出，美洲豹帶來的觀光收益，比當地牧場受損金額要高出60倍。如果以美洲豹為主體的生態旅遊推行得當，將有助當地經濟同時減少民眾與美洲豹的對立。當地畜牧業與美洲豹關係緊張該篇研究聚焦在全世界最大的濕地——橫跨巴西、巴拉圭、玻利維亞三國的潘特納爾（Pantanal）濕地，這裡茂密、低矮的森林環境是美洲豹的堡壘。潘特納爾濕地有許多土地都是牧牛用地，過去美洲豹曾因美麗的皮毛而被人類獵殺，近十年來則因為美洲豹會獵捕牛隻等獵物，成為當地畜牧業的潛在威脅。

街區闖入野生動物怎麼辦？美國波特蘭州立大學執行「城市郊狼計畫」（Portland Urban Coyote Project），邀請公民將目擊記錄整合在地圖，依此了解當地郊狼與人共同生活在波特蘭的樣貌。研究人員發現目擊郊狼的次數逐年增加，儘管如此，目前大多城市居民仍保持中立到正面的態度。根據城市郊狼計畫，2016年波特蘭市有2482隻次的郊狼目擊記錄。正在波特蘭州立大學地理系修讀地球環境與社會學博士學位的蘇列．拉斯穆森（Zuriel Rasmussen）負責主持這項結合科學傳播與公眾參與領域專業的計畫。在城市目擊到郊狼的次數變多了拉斯穆森建置一個線上回報平台，讓市民根據指示，填表回傳目擊到郊狼的地點、時間等資訊。根據記錄，「在波特蘭市內目擊到郊狼的次數逐年增加」。根據2016年的研究進程報告，民眾在白天目擊到郊狼的次數較夜晚多，而通常會觀察到郊狼或慢或快地在街道上遊蕩，但較少看到牠們獵食等其

美國數個環境保護團體聯手出擊，向舊金山聯邦地方法院控告美國農業部，每年不當捕殺上百萬隻野生動物。若訴訟成功，本案將迫使農業部對其加州北部的野生動物計畫進行更嚴謹的分析，同時另尋管理野生動物的替代政策。訴訟案預估在明年夏天開庭審理。在美國，當民眾與野生動物發生衝突，像是牧場的羊被狼吃了，可以向農業部野生動物管理局（ USDA APHIS Wildlife Services）求助。野生動物管理局宣稱其管理目標是「解決野生動物衝突以促進人獸共存」，在此目標之下，野生動物管理局的業務包含執行民眾教育活動、機場驅鳥等。同時，該局也會雇人捕殺野生動物──2016年就捕殺了將近 273 萬隻動物。許多環保團體批評，這種將大批野生動物置於死地的因應措施不僅過時、殘忍，也不符效益。為了讓野生動物管理局正視大量殺害野生動物的環境衝擊，多個保育、動物相關團體，包括生物多樣性中心（The Center for B

印度環境、林業和氣候變遷部（MoEFCC）公布了2017-2031年「國家野生動物行動計畫」（National Wildlife Action Plan，NWAP），將以往聚焦保護區的管理方針，轉向整體國土地景的經營視野。這也是印度第一次將人民視為人獸衝突管理的必要元素，並且第一次承認氣候變遷對野生動物的影響。印度環境部旗下的獨立研究機構，總部設於台拉登（Dehradun）的印度野生動物研究所（Wildlife Institute of India）所長馬圖爾（Vinod B Mathur）認為：「這個行動計畫是保育思維的一大轉變。」這項行動計畫包含17個議題、103個保育行動和250項子計畫，並首度納入氣候韌性（climate resilience）、連結「聯合國永續發展目標（SDGs）」，強調在各生態系復育瀕危物種，包括陸域、內陸水文、海岸和海洋生態系。計畫關注重點一：人獸衝突議題近年