賴品瑀

環保署化學局26日宣布公告13種毒化物，包括玫瑰紅B、皂黃、吊白塊、香豆素、順丁烯二酸等，都是可能非法添加在食品裡的化學物質。將來不管是製造、輸入、使用、販賣，都需要申請並獲得核可才能運用，違者將以毒管法處罰6到50萬元。現行規範上，已有衛福部能依食安法進行稽查，在市面上揪出非法使用的個案。食安法在修正後，黑心廠商最高可處8000萬罰金，致人於死最高2億元。化學局局長謝燕儒強調，今次化學局的公告，是進一步要在前端進行源頭管理。包括毒管法第7條、第8條、第17條、第23條都有罰則，罰鍰範圍是6萬至50萬元。遭公告的這13種毒化物，謝燕儒表示，都不屬於合法的食品添加物。過去不時有業者為了降低成本、增加賣相，用來增加口感、色澤、香氣、延長保鮮或混淆檢驗品質等原因，而非法使用在食品上。化學局表示，後續還有33種國際常非法添加食品的化學物，正在評估，未來可望陸續納管。例如豆干常用上皂黃，這種工業用黃

環保署25日舉辦「2017國際環境夥伴會議」，包括美、歐、英、德、荷等十多國參與，其中聚焦「循環經濟」一項，由荷蘭阿梅爾市市長斐爾溫德（Franc Weerwind）的專題演講打頭陣，分享荷蘭最綠城市的循環經濟經驗。各國也研討塑膠與剩食兩項的處理問題。此「國際環境夥伴」是在2014年由台美共同創辦，目前已經有40多國加入，今次參與的有美、歐、英、德、荷、瑞士、愛沙尼亞、日、韓、紐、新加坡、薩爾瓦多等12國代表。環保署長李應元以台灣自身為例，過去為了發展經濟而忽視環境，後續如二仁溪的整治，花下更大的金錢與力氣去恢復環境，這樣的經驗應該分享，讓正在發展的國家不要再重複走這樣的冤枉路，好留給下個世代乾淨的地球。荷蘭阿梅爾市市長斐爾溫德分享，該市落實循環經濟，最重視找出創新的解決方案。例如民間公司「網效」（Net-Works）用廢棄的漁網製作地毯，2012年在中非喀麥隆與菲律賓，收回了70公噸的廢

台南西港的糖業鐵路，這個夏天才在一群青年的努力整理下從漫草間重見天日，卻面臨下週可能就要遭道路拓寬破壞的命運。22日上午西港堀仔頭生態藝術村成員，前往立法院求救。他們尤其點出，去年修正上路的《文資法》有重大漏洞，恐怕讓南台灣的糖鐵文化從西港開始遭「系統性的遺棄」，而這正是文化部長鄭麗君在月初全國文化會議中坦言擔憂的部分。要求開議後，應該儘速重修《文資法》補洞。由於台南市政府推動的西港外環道拓寬計畫，將把道路長1.85公里、4米寬的六線道，因此除了衝擊糖鐵的鐵道與西港旗站外，也有徵收土地、移植上百老樹的爭議。文資法有漏洞 少數委員現勘就主導是否列冊西港糖鐵與相關文化資產，雖然民間自發整理，但卻慘遭台南市文化局宣告「不列冊追蹤」，甚至也沒有指定為暫訂古蹟，讓他們相當心急。西港堀仔頭生態藝術村成員汪少凡指出，他們幫糖鐵文資提報了「文化景觀」，但文化局文資處僅在二次會勘後，就直接宣布不列冊，甚至沒

本週五立院新會期就要開議，前日21日上午，近百位太魯閣族人與環團前往立院，呼籲儘速完成礦業法修法，在11月亞泥礦權到期前完成，好讓他們可以踐行知情同意權，阻止亞泥繼續在他們的土地上任意開採20年，才是修補多年來的錯誤。除了立院修法的戰線外，本月初居民要求撤銷亞泥訴願已遭行政院駁回，義務律師團也預告，將在10月底前提出行政訴訟。自救會會長田明正則宣示，當亞泥礦業權11月22日到期後，23日他們就要封山封路，用自己的方式守護土地與族人了。「請正視我們已經忍受了43年！」反亞泥、還太魯閣族土地自救會副會長白誠實強調，鄭文泉也要求政府記得在亞泥礦場下方，可有65戶人家，200多條人命持續面臨著威脅，他們不願再承受20年。白誠實表示，除了礦業改革、撤銷亞泥展限外，自救會更要求礦業應該訂出停損點，讓族人知道什麼時候、什麼狀況礦業就該停止，不能持續挖下去，而礦場關閉、退場後，業者應該做好什麼收尾，也應該

在當地里長、居民高舉支持標語下，深澳燃煤電廠環差案20日進行第二次初審。除了使用燃煤恐怕造成空污遭新北市府與環團反對外，將卸煤碼頭從蕃仔澳灣變更為深澳灣到底是否應該重辦環評，也讓環評委員閉門討論良久。最後仍以要求補件再審做結，小組要求補充文化資產調查、自然海岸損失、溫室氣體排放、凸堤效應、空污擴散等補充資料與因應對策。深澳燃煤電廠雖然曾通過環評，不過由於衝擊蕃仔澳灣生態與漁業而引發爭議，早在2007年除役、拆除，停止運轉已經10年。如今台電提出環差要重啟，雖然台電自認已經使出「洪荒之力」，盡力要做機組規模調降、採用高效率新機組、海域設備調整、輸電線路、降低空污排放總量等改善，不過在民眾重視空污問題時，還要新設燃煤電廠，仍是令民間不解，質問何不改採天然氣發電。不過此次審查，仍有數十名當地里長與居民到場，強調擔憂天然氣發電的「爆炸」疑慮，更稱他們願意犧牲、也信任台電會盡力做好。重申他們「要煤不

新政府上台後啟動的一系列環評制度改革，環保署20日終於發表了《環評法》母法的修正草案，比起原訂的6月出爐稍有延後。此次修法，處處可見過去重大爭議個案的身影，包括中科三期停工不停產、美麗灣等花東反覆審查老案、發現新種珊瑚的觀塘案，這些案子留下的教訓都獲得檢討，條文也因此從原本32條倍增為66條。不過，母法在經過兩個月的公告公聽程序後，還需進入立院審查，何時上路，最後會是何面貌，一切還是未定。環保署副署長詹順貴表示，此次修法為的是要增加環評制度的公信力與效率，尤其要從強化政策環評功能、增進目的事業主管機關角色功能兩項來改善。不過，先前引發爭論的取消環評否決權、顧問公司改由環保機關統一聘任等重大改變，則並未出現在草案中，詹順貴解釋說，仍須給目的事業主管機關時間去內化，與增加人力物力，因此並沒有在這一次的修法處理。

選址在桃園觀塘工業區、工業港區的中油天然氣第三接收站興建計畫，由於衝擊藻礁生態而引發全國關注，要看打算以天然氣來補足非核後電力供應的蔡政府團隊，將會如何取捨。經濟部19日傳出消息，將提另覓地點的替代方案，讓藻礁保存看到生機。而在環評戰場的部分，19日初審小組前往當地現勘，主要是為了親眼看過將遭填平的部分、與劃為生態復育區地點的藻礁現況。雖然目前並非秋冬藻礁最好的生長期，但殼狀珊瑚藻與柴山多杯孔珊瑚等仍都有觀察到。環評小組召集人李堅明表示，今次來現勘實際狀況而先不辯論，將來審查會議中，將會就科學證據來討論。觀塘工業區、工業港區多年前已通過環評，但在今年5、6月中油送審現差報告時，遭環評小組要求提出藻礁生態因應對策。補件的期限為9月30日，但環署綜計處證實，目前中油尚未送案，因此再審最快也是10月展開，但仍在下次審查前，趁著大潮，退潮時能看到最多的藻礁，先安排19日環評小組到場現勘。中油在簡報

「回魂阿！回魂阿！」19日為農曆鬼門關，上午多個雲林在地環保團體前往行政院，指出雲林身陷空污與廢棄物問題，許厝國小學生年年反覆遷校，都苦不堪言，因此包括環保署、教育部、雲林縣政府都要「回魂」，而行政院更要出面跨部會協調，解決這一些問題。耘林藝術人文生態關懷協會林富源、吳日輝等人，批判雲林目前空污與垃圾問題都無法獲得妥善處理，問題就出在中央與地方無法配合，因此讓雲林縣有錯誤的環境政策、打假球等狀況不斷發生，不管是雲林縣大批雞鴨因禽流感遭撲殺、文蛤暴斃、牡蠣成長期倍增等，都顯示雲林充滿了「冤氣」，需要新上任的賴清德內閣重新檢視雲林的環境問題，並加強與雲林縣長李進勇的溝通。林富源直指雲林的空污問題就是六輕，然雲林縣府的禁用生煤石油焦自治條例卻遭環保署與經濟部打槍，每年秋冬就因為風向與地形，讓各地不斷紫爆。尤其就位在六輕旁的麥寮許厝分校，承受著六輕逸出的污染物，當地的學童體內驗出高於常人10倍的硫

經過前兩次會場外的衝突，18日新北市第四次樹保會議終於開放旁聽，並有六個樹保案列入議程。不過，樹保團體相當不滿，直批這六案是新北市農業局「吃案」完剩下的，質疑到底是否能實質保護新北市的樹木。再者，雖然民間團體可以進場發言，但到了委員會討論、個別委員的發言時，不但提報人不能留在場內列席，甚至新北市府關閉音響，讓旁聽室內的民眾無法聽聞。「大默片時代來啦！」樹保人士氣憤的諷刺，紛紛在直播上通知網友「這可不是你的喇叭壞掉！」在場外充滿爭議與民眾一再焦心拍窗的狀況下，今次受審的樹木九株全數取得受保資格。在民間的長期爭取下，新北市長朱立倫在2016年承諾成立樹保委員會後，市議會在2016年1月通過《新北市樹木保護委員會設置要點》，年底正式成立樹保會、召開第一次會議。前三次會議在並未開放旁聽的狀況下，樹保會完成了旁聽規則與審議流程，到了18日的第四次會議，展開六個樹保案的實質討論，包括土城護樹聯盟所提報

「到今天為止，下星期一以後送的都不收了。」環保署副署長詹順貴15日在環評會議中，對離岸風電「潛力場址」的環評案明確表態，指示環署綜計處未來不要再收受潛力場址環評新案，除非經濟部能源局不再要求潛力場址的業者在年底前通過環評。15日環署進行台電在彰化近海的「離岸風電第二期計畫」環評案的第一次初審，也就是第26號潛力場址，位在彰化線西、鹿港、福興、芳苑四鄉鎮的外海處。雖然顧問公司光宇強調，已據週一彰化航道外九案的討論經驗，先提主動退縮、增加生態調查等，但本案仍需補充水下噪音、鳥類飛行路徑、當地魚類生態等資料，還要補件再審。詹順貴強調，環評還是依照自己的進度再審查，並不受能源局要求加快就一定要加快。「現在轉送還有意義嗎？」詹順貴不滿，現在時間只剩下3個半月，若之後還有新案再送進，明顯不可能在年底前完成，將是「浪費大家的時間」，詹順貴更批，能源局有要求環評趕快審，但環評又為什麼要趕快審？再者，既然經

15日上午、桃園在地聯盟潘忠政在律師蔡雅瀅、陳憲政等人的陪同下，再次前往環保署，要求環署依職權撤銷或廢止觀塘工業區與觀塘工業港的歷次環評處分，強調這一次是民間依法申請撤銷，這次環署再無作為的話，將要採取訴願、行政訴訟了。中油計畫利用已通過環評的觀塘工業區興建天然氣第三接收站，不過卻遭遇了藻礁生態保育問題，環團指稱，過去的環評並沒有考量到藻礁，更不知道有一級保育類野生動物柴山多杯孔珊瑚的存在，如今應該重新評估。環團在一個月前的8月8日曾經向環保署陳情，指出因為柴山多杯孔珊瑚的發現，且過去開發過程中陳由豪的東帝士集團涉及官商勾結等舞弊，請求環署「主動」依職權撤銷或廢止觀塘工業區與觀塘工業港的歷次環評處分，合計共有8個。當天環保署副署長詹順貴記者會後受訪時曾表示，若要以藻礁作為檢討環評結論的理由，恐怕需要取得學術上有更完整認證與資訊，環署才可能啟動相關的程序。直到（14）昨日，環保署回覆的公文指

環署13日進行「桃新離岸風電」興建計畫環評第一次初審，由於此案距離桃園新屋外海僅有0.5至1公里，因此面臨了衝擊石滬、牽罟等當地獨特的漁業文化，遭到當地多位里長與民間團體發言質疑，初審小組也要求補充更多資料；此案還需補件再審。開發單位「築能風力」，即是德國wpd達德能源集團，審查前一日才與桃市府簽訂了合作備忘錄。當天業者曾表示，若桃新案能即時過關，可與達德子公司麗威已通過環評的「桃園離岸風電計畫」同時建置的話，可望再降低成本。但此案距岸距離0.5~1公里、水深5~55公尺，遭當地漁民擔憂可能衝擊魚類、鳥類與藻礁生態，也恐讓石滬、牽罟的漁業傳統絕跡。他們強調，當地的牽罟是目前全台少數尚存的重要文化與觀光資源，石滬除了是漁業所需，也是生態上重要的育嬰床。面臨這些反彈，開發單位陸續承諾，將把第一排風機位置往外海推移，讓風機距岸1公里以上，而水深也會至少6公尺深。雖然有渔民表示，風機若在水深5到3