賴品瑀

3月中環保署環評大會，在環保署副署長詹順貴於表決平手後投下「關鍵一票」後，通過了深澳電廠環差案，後續引發了各界爭議；先是有民間團體提出訴願，接著新北市政府18日亦與義務律師陳憲政等十多位律師團宣布，正式展開訴願程序，隨即由環保局副局長王美文親自將訴願書送到環保署。新北市環保局長劉和然表示，新北市不滿，環評大會在台電未詳盡說明深澳電廠對環境的影響下，就強行通過，因此啟動訴願、行政訴訟等程序。訴願是行政訴訟前的先行程序，流程將是新北市向環保署提出訴願後，約在一個月環保署會提出答辯，新北市再回應；雙方如無共識，將展開行政訴訟。昔環境律師今挨告  詹順貴：新北市府作秀過頭面對新北市府的宣戰，環保署長李應元表示，理解並尊重新北市府作法，既然大家關心此案，再檢視一次也無所謂，但他認為深澳案的環評過程嚴謹，只有太嚴沒有太鬆。副署長詹順貴則表示，尊重新北市府，但他認為新北市府是公法人，既不是環評結論的相對

北市杭州南路上的老榕樹「幸町百年伯公」，由於北市公辦都更建案開發而面臨移植，上週五建商要展開斷根工程時，護樹人士潘翰疆等人上樹以肉身阻止工程。持續至週二（17日）上午，潘翰疆目前已在樹上超過100小時。週一市議員李慶元出面協調後，文化局承諾將重新舉辦現勘，並調查接受移植地點的現況，在此之前斷根工程將中止。護樹團體收下此初步勝利的同時，也持續號召社會關注，並計畫近日在樹下辦活動。圍籬施作爆衝突 引議員關切 目前暫緩斷根16日下午，建商為了展開斷根工程，而在老樹周邊圍起圍籬，一度將潘翰疆等數位志工限制在圍籬中，並清除護樹團體的物品，引發雙方衝突。當時護樹團體主張施工者沒有提出公文，是違法行為，但雙方的僵持直到李慶元團隊介入協調後，傍晚才得到北市建管處確認違法，並要求拆除，因此17日上午正隆已經開始拆除圍籬。老樹位在北市杭州南路、濟南路交界處，由於正隆企業將進行公辦都更建案而將移植。正隆的樹木移

離岸風場的遴選及競價在今年陸續底定結果，不過躉購每度5.8元與競價2.5元，兩者落差面臨質疑。16日上午在台灣綜合研究院舉辦的「離岸風電在地產業與合理費率座談會」中，經濟部官員強調，「先遴選、後競價」模式，是一方從長期躉購機制吸引外商投資、促進離岸風電供應鏈在地化，一方透過競價機制平衡電價衝擊，有助於2025年前達成總裝置容量5.5GW的政策目標。躉購制度是否圖利外商，面對質疑，能源局局長林全能強調，躉購等於是嬰孩從爬到跑之間不可或缺的「學走」過程，且政府不可能因為外界的質疑而推翻遴選的結果。喊出最低價2.2245元的北陸電力公司也出面表示，躉購支援了前期的建設，正是基於此，他們才有信心在2025年併網時可以把成本壓低。離岸風電風場開發採「先遴選、後競價」，遴選在今年4月底順利完成，共有上緯及麥格理、達德、沃旭、CIP、玉山及北陸、中鋼、台電等七家開發商及其十個離岸風場獲選，總計容量達38

向青年學子募集綠能創意的「小水力發電」設計比賽，13日在台大水工所實驗室舉辦第二屆初賽，共有來自大專、高中職的27組隊伍參賽，將選出10隊前往花蓮南華村的吉安水圳進行實地比賽。比賽由台大水工所、台灣環盟等環團聯手發起，經濟部能源局、水利署，農委會農村再生基金與環保署等政府單位也支援。台灣再生能源聯盟副理事長陳秉亨指出，這一次的參賽隊伍數目比起上一屆是倍增，更有幾組是將上一屆的設計再做改良。雖然去年比賽後還沒有任何一個機組持續發電，不過他相當期待，今年能有機器留在吉安水圳實際運作。鄰國日本從2005年開始成立「全國小水力利用推進協進會」，同時推動農村小水力發電應用，也促進農村社區發展。陳秉亨表示，辦這個比賽，期待的是將科學教育與實務應用相結合，希望參賽者未來可以成為第一波台灣水小力發電的人才。參賽隊伍親手組裝各自的小水力設備，在台大水工所的室內水槽運轉並向評審說明。包括發電效率、設計創意、使

位於桃園市的太陽能矽晶圓製造廠「達能」，為了節省成本，以合法掩護非法的手法，傾倒多達1000多噸含銅的有害事業廢棄物，上月遭環檢警破獲。2015年11月，位在台中市梧棲區八德路的空地發出異味，民眾前往探看後發現有千餘桶的儲桶非法棄置該地，經台中市環保局檢測發現為含銅有害事業廢棄物後，由台中地檢署、環署中區環境督察大隊及保七總隊第三大隊，合組專案小組追查。二年多的調查之後，環保署督察總隊12日發佈消息，指出儲桶內是處理廢切削液所產生的碳化矽油泥廢棄物，來自於太陽能矽晶圓製造廠「達能」。督察總隊中區大隊長李金福指出，達能為了節省約幾千萬的購買切削液及處理廢切削液成本，勾結原本屬於合法甲級廢棄物處理機構「易增」公司，將廢切削液交由並未領有廢棄物處理許可文件的「匯隆」公司。據環檢警調查，此案是三方串謀，以合法掩護非法。身為股票上市公司，達能於2009年至2012年之間所產出的廢切削液，名義上與易增

高屏空污總量管制區的抵換，在空污法修法後的新制中，仍可藉由改善移動污染源作為固定污染源排放的抵換，引發當地環團的不滿。環保署12日提出估算資料，表示要以移動污染源抵換固定污染源，1公噸的污染物，最高需要用淘汰約3000台二行程機車來換，恐怕要花上千萬元，甚至上億，顯示其條件的嚴苛。而抵換機制中的「拍賣」辦法，環保署表示目前正在研議，目標下個月提出草案。環保署空保處處長蔡鴻德指出，一輛二行程機車的VOCs年排放量約3.8到14.7公斤，換算成1公噸的污染物約等於227到878台，再以環保署提出1:3.3的抵換比例來算，1噸固污排放量，需要3.3噸的移污排放量，也就是必須淘汰749台到2897台二行程機車。且目前設籍在高屏地區的二行程機車總數是23萬輛，能供高屏工廠抵換的量，約是79.3噸到307噸。新法規定，移動污染源只有TSP（粒狀物）、SOx（硫氧化物）、NOx（氮氧化物）及VOCs（揮

受政府視為太陽光電重鎮的雲嘉南沿海地帶，近一、兩年傳出有不少地主已經、或準備將魚塭租給太陽能業者，導致魚塭租金高漲；甚至有養殖漁民租不到魚塭，被迫年底租期一到就要離開魚塭的狀況。「漁電共生變成漁電競爭！」立委陳亭妃指出，由於「預期心理」作祟，太陽光電業者紛紛偷跑，甚至以10倍的租金搶租魚塭，以前租給漁民收3萬，現在光電業者開出的行情達30萬，傷害了原承租漁民的權益。即便政府強調未來漁電共生必須維持生產，但也難保到時候能從事生產的，就是原承租漁民。9日上午，約80位來自「七股沿海土地資源保護協會」的魚塭養殖漁民現身行政院、立法院，呼籲政府建立完善的漁電共生機制，以確保漁民的工作權利與生計。在下午立委陳曼麗、陳亭妃舉行的公聽會中，七股漁民指出，魚塭與溼地除了生產漁獲、發電外，更有觀光效益，希望政府單位可以制定明確規範，讓漁業、綠能、當地生態與觀光產業可以共存共榮。規範還沒出來 原承租戶恐先離場

綠電集團「WPD」子公司鹿威在彰濱工業區內所設置的陸域風機，由於其中三支緊鄰工廠與道路，十年來一再遭當地廠商與員工抗爭，要求拆遷。2017年拆除第一座後，也陸續向環保署提出環差案變更這三座風機的位置。6日進行第四次環差的第一次初審，由於沒有太大爭議，小組一次就給出通過的建議。小組要求鹿威，在送大會確認之前，補充噪音、空污的監測與防制計畫，與說明未來除役規劃、提高候鳥遷移季節的調查頻率。彰濱工業區廠商協進會曾多次表示不滿，批其為「危險風機」，去年甚至曾拉白布條、揚言在520上凱道抗議。廠協會指出該三座風機選址不當，就位在交通要道下方，沒有安全距離，因此除了要求這三架風機遷移，也主張訂定風機安全距離與退場機制。在總統府出面協調下，去年5月中拆除了第一架風機。後續鹿威則陸續提出第三次環差把第42、47號風機變更到第44、45號的地點，並將在今年7、8月陸續展開商轉；今次第四次環差，則是要將第67

今年元旦擴大限塑政策，新增了飲料、麵包、美妝、書局等7個行業、8萬個列管對象，這些商家不可再免費提供塑膠購物袋。環保署統計今年第一季1到4月的稽查結果，顯示60萬家次，總計開出60張勸導單，而據店家統計，約有七成的顧客沒有自費購買塑膠袋。此波擴大限塑新增列管7個行業、8萬個列管對象，包含藥粧美粧店及藥局、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書局及文具零售業、洗衣店業、飲料店業、西點麵包店業。違規提供塑膠袋的業者將處6000元。環保署表示，今年1至4月，全台合計稽查了60萬家次，開出60張勸導單，其中飲料店業是最大宗，共開了39張。第二高則是西點麵包業9張、藥妝美妝店及藥局則被開出7張勸導單。環保署原先預估，這一波擴大減塑每年可減少15億個塑膠袋的使用，其中飲料店更能減少8.7億個。環保署廢管處簡任技正李宜樺指出，稽查時除了檢視店家是否不再免費提供塑膠袋外，也檢視了來客數及購買塑膠袋人

空污法修法完成後，移動污染源加嚴管制、總量管制區排放抵換的部分，卻面臨民間質疑，環保署表示，將在7月底前往高雄、台中、彰化等空污治理重點縣市進行數場說明會，署長李應元、副署長詹順貴將與民眾面對面說明政策。說明會的詳細時間地點正在規劃中，而97萬輛最可能受到衝擊的二行程老車，環保署也將會個別寄通知向車主說明政策。詹順貴也重申，環保署正在研擬補助偏鄉弱勢者換購四行程二手車的辦法。目前包括李應元、詹順貴的社群網站頁面，都遭到對老車排放標準加嚴政策不滿的民眾以重複留言灌爆。詹順貴日前提供從2016年520上任至今的空污施政措施統計，強調環保署絕非「只管小排氣管，不管大煙囪。」反而是因為工廠等固定污染源「做得到」，所以直接加嚴的才多，不若移動污染源採先補助再加嚴的治理方法。詹順貴統計，二年來環保署推出的空污管制政策，有關固定污染源共有29個、有關移動污染源只有七個，可見環保署對「大煙囪」固定污染源下

「正隆」企業計畫在北市杭州南路、濟南路周邊進行都更建案，生長在當地的百年榕樹將遭移植。4日上午在當地文北里里辦公室舉辦老樹移植說明會，雖然該計畫在2012年已經獲台北市樹保委員會通過，不過樹保團體質疑，當初預定要移植的地點現在已經沒有空間容納、且現在進入7月，不是適合斷根的季節，這些問題恐怕影響老樹未來的存活。十幾位樹保人士趕到現場，不過散會時有成員與建商及支持者一度發生推擠衝突，最後進入警局作筆錄。其中成員吳柏瑋腦震盪送醫。樹保團體稱，這棵榕樹已有百年歷史，符合國定老樹身份，各方應該好好討論，尋求留下老樹的雙贏方案。但這次會議有缺失，例如通知時間太短、辦在週間上午、居民無法參加等，樹保人事潘翰聲認為，應該再多辦說明會。不過，正隆也明確表示，「不會再辦了。」正隆的樹木移植計畫在2012年就已經獲北市樹保委員會通過，不過都更程序今年才跑完，因此近期才要展開移植前的修枝、斷根流程。在啟動移植程

中研院團隊的藻礁生態調查還在進行，桃園觀塘工業區、工業港的環差、環現差等案件的專案小組審查3日展開，並由經濟部政務次長曾文生親自領軍。此案攸關中油「第三天然氣接收站」開發規劃，經5個小時漫長討論後，小組針對工業港環差暨環現差案，做出「不通過」，退回目的事業主管機關的建議。「你們用一連串的錯誤來支持開發。」專案小組外聘委員劉靜榆直言，中油在藻礁生態調查、異地替代開發等議題上，仍無法明確回答，因此專家學者身份的環委在閉門會議前，就已一面倒的主張不應開發。雖然曾文生與能源局副局長李君禮不斷爭取翻案或兩案併陳，但小組不願繼續因中油的實問虛答，在審查中重覆打轉。小組建議指出，由於鄰近藻礁野生動物保護區，有一級保育類柴山多杯孔珊瑚、世界自然保育聯盟（IUCN）紅皮書列入瀕危物種的紅肉ㄚ髻鯊（雙髻鯊）、藻礁，且當地海岸線相較1999年、2000年的原環評時已大幅改變，減輕對策雖不至於直接掩埋藻礁，但港灣