風機

經濟部能源局離岸風機遴選制度又有重大變革。原本四大指標改為兩項，分別是技術能力（60%）與財務能力（40%）。而廠商最關心的本土化，即原本占比最重的產業關聯效益，與社會環境融合二項改為「必做」的「承諾事項」，不納入遴選。能源局表示，承諾如未能做到，最嚴重可能解除契約。經濟部今（18）早向離岸風電開發商說明新的遴選規則。要從10GW已通過環評的風場中選出5.5GW，相當於「 二選一」大戰的重點之一就是扶植國內產業。離岸風電本土化項目將分三階段達成，開發商須在申請籌設許可時提出詳細規劃。加拿大北陸能源（Northland Power Industry，NPI）分析，產業本土化仍是重要項目，延後提出計畫的時程有助於廠商準備更好的規劃。丹麥商沃旭能源（Ørsted）也對政府保持彈性的態度表示肯定。四項指標剩二項  本土化與社會環境納入「必做」承諾經濟部原本預計2025年離岸風電推動目標量為3 GW

環保署13日下午進行第321次環評大會，審查的六案全是風機案。其中彰化西島、彰芳、福芳與海峽離岸27、28號風場，皆是位在彰化外海航道內。環團擔憂，在沒有經過謹慎評估下，白海豚將因此走向滅絕，要求暫緩這五個案子，不過這五案仍照小組建議的全數通過了。在彰化外海27、28號風場同場較勁的兩家業者，分別是丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）與彰化在地產業力麗集團與台汽電公司合作。丹麥哥本哈根基礎建設基金除了芳苑、大城外海的27、28號風機的彰芳、福芳兩案外，外加一個芳苑外海的西島案；本土業者則是以海峽27、海峽28來命名。環團主張，近岸是白海豚仰賴的棲地，應該先做好海域敏感區塊的生態調查，再談離岸風機的開發，環保署不該現在就幫忙背書。雖然能源局表示27、28風場避開了漁港、濕地、保護礁區、漁業資源保育區、重要鳥類棲地、中華白海豚野生動物重要棲息環境、禁限建區域等限制區，不過環團對可能影響鳥類、魚類

1970年能源危機的發生開始讓人類思考能源的使用以及轉型，且生產能源後附加產物造成的環境破壞負面成本更是地球的一大隱憂。是故，綠色能源及再生能源的利用便成為全球的趨勢，而其中又以風力發電為目前再生能源發展最為迅速的方式之一。雖然風力發電是較能永續使用且較環保的能源產生方式，但是風機開始設立並運轉以來，包括Kerlinger and Kerns（2003）、Arnett（2005）等許多學者的研究卻陸續提出其對野生動物族群，特別是具備飛行能力的鳥類與哺乳類中具有飛行能力的蝙蝠造成傷害的證據。遷移性蝙蝠受風機影響大  且撞擊後不一定立即死亡Kerlinger and Kerns指出在美國西維吉尼亞州的Mountaineer 風力發電中心，2003年秋季短期採樣調查竟發現超過400具的蝙蝠屍體，藉此估算2003整年蝙蝠的死亡數目應超過2千隻個體。Arnett在同一區域2004秋季進行調查後亦獲得

台電在雲林縣台西海埔新生地北提防風林內設置四部陸域風機，這個計畫在27日上午第二次初審時，在台電承諾若遇到鳥類活動高峰期將降轉甚至停機下，獲得過關。此案在6月進行第一次初審，因為涉及防風林異地補植、當地文蛤養殖與鳥類撞擊等問題，而補件再審。此次台電提出願意為鳥類活動降轉，將是國內第一起做此承諾的案例，不過台電也坦言，由於目前沒有先例，所以此案也將作為試辦。環評小組則要求台電，強化鳥類與蝙蝠的生態監測，以提出牠們遷徙活動期間，明確可行的因應對策。在第一次初審時，台電提出在麥寮鄉雷厝段選地做異地補植，將以1.5倍的數量補植保安林地，面積約為2700平方公尺，每公頃將植3到5000株喬木。不過台電先前承諾六年內存活率需達70％、期限過後移交土地管理機關負責維護，一度遭環評委員質疑管理機關林務局太過禮遇台電。此次台電則寫明每公頃4000株、以喬木為限，但六年後存活率提高到要達80％以上。當地有保育

能源局規定離岸風機開發案的開發業者，必須在年底前通過環評，否則收回風機潛力場址，綠能開發「壓力」轉到環保署的審查作業，引發環保署副署長詹順貴日前不滿砲轟拒收新送審案件。能源局長林全能今（19日）對此回應，今年底潛力場址的期限到後，會立刻啟動第三階段的區塊開發，屆時未完成環評審查的風機案還是可以申請區段開發，不需要重作環評。能源局訂定的離岸風機是分為三階段，第一階段為示範階段，第二階段則是潛力場址作業階段，由業者主動在公告海域內進行水文、風能可行性評估，向地方政府提案，只要環評通過，即給予在該海域有「獨家開發權」，最後階段為區塊開發，由政府將剩下的場址整理，進行整體招商或是競標來開發。

「到今天為止，下星期一以後送的都不收了。」環保署副署長詹順貴15日在環評會議中，對離岸風電「潛力場址」的環評案明確表態，指示環署綜計處未來不要再收受潛力場址環評新案，除非經濟部能源局不再要求潛力場址的業者在年底前通過環評。15日環署進行台電在彰化近海的「離岸風電第二期計畫」環評案的第一次初審，也就是第26號潛力場址，位在彰化線西、鹿港、福興、芳苑四鄉鎮的外海處。雖然顧問公司光宇強調，已據週一彰化航道外九案的討論經驗，先提主動退縮、增加生態調查等，但本案仍需補充水下噪音、鳥類飛行路徑、當地魚類生態等資料，還要補件再審。詹順貴強調，環評還是依照自己的進度再審查，並不受能源局要求加快就一定要加快。「現在轉送還有意義嗎？」詹順貴不滿，現在時間只剩下3個半月，若之後還有新案再送進，明顯不可能在年底前完成，將是「浪費大家的時間」，詹順貴更批，能源局有要求環評趕快審，但環評又為什麼要趕快審？再者，既然經

在熟悉的綠色能源種類中，如太陽能與風力發電的設置場域，與我們日常生活範圍極為接近，然而太陽能設置點取決於有效日照時間，風力發電則依賴風場良莠。以風力發電為例，目前台灣已在30座風場架設347支陸域風機，2016年發電量足以提供40萬戶用電。 然而，所有環境開發都相伴著環境衝擊，衝擊範圍從人類的日常生活，到野生動植物的棲息地與族群都有。所謂的潔淨能源是指排碳量相對少，並不代表對於其它生物完全沒有影響。笨笨的死法，風機與蝙蝠的恩怨近期的哺乳類研究（Mammal Study）期刊，刊出了一篇「台灣風場中蝙蝠的死亡率（Bat Fatalities at Wind Farms in Taiwan ）」，研究人員於2007～2010年間，到台灣三座風場針對蝙蝠死亡率進行調查，在風機下尋獲5種蝙蝠屍體：東亞家蝠（Pipistrellus abrades）、高頭蝠（Scotophilus kuhlii）

環署3日下午通過「海洋竹南離岸式風力發電計畫」的環差案。開發商「海洋風力」提出在風場範圍不變、總裝置容量維持為最大128MW的狀況下，打算規劃使用每支容量6.0MW的風機。業者表示，選用大型風機，可減少風機支數，對環境較好，6.0MW也這是目前的國際主流。業者提出變更了風機配置方案、與漁業的協議結果與環境監測計畫。這也是該案自2013年通過環評後，第六次提出變更。小組則要求業者補充包括了，列表比照變更3種風機配置方案環境面、經濟面的優缺點分析，做為未來風機配置及選用之參考；檢討維持原漁業資源保護對策，並說明於環評書件增列與當地漁會達成漁業經濟合作協議之必要性，且就合作項目逐項檢討可監督性等三點；與港務公司確認本案船隻碰撞風險減輕對策變更之適法性與合宜性等三點。此案不但是經濟部能源局的三個示範案之一，也是國內第一起通過環評的離岸風電計畫，具有指標地位。先前兩部示範風機也已經在去年底完成，今年

彰濱工業區，「鹿安橋」兩側的，三座風力發電機，因為緊臨，吉安路和工廠，因此在這十年期間，廠商都強烈要求要「遷移」；上個月9號，廠商再度抗議，還揚言，520「總統就職」時，要北上陳情；而現在，在工業局，和能源局介入、協調之後，從5月8號開始，拆除第一座風機。即使是下著雨的週六下午，風機拆除作業還是持續進行。工人透過高空吊籃，進行風機頂部的拆卸作業。地面上的工人則是忙著拆除樓梯等設施，這個拆除作業，從5月8號開始，預計19號拆除完畢。用路人表示，風大時，騎車開車經過風機頂下，會覺得很恐怖。彰濱工業區吉安路上的44，45，46三座風機，葉片延伸到馬路上，周邊也有幾座廠房，產生的風切噪音和陽光下的眩光，讓他們備感威脅。廠商不滿，十年來他們的抗議，一直在風機業者、能源局、工業局間互踢皮球；上個月九號，廠商抗議，喊出520當天，要向總統陳情。抗議被聽見了！鹿安橋旁的這座風機，禮拜一就開始進行拆除作業，

桃園離岸風力發電計畫由於可能衝擊觀音大園的藻礁生態，環評案在第一次專案小組的審查，遭要求提補充藻礁覆蓋率、海砂模擬、施工方式、噪音等資料。4日進入第2次初審，在補齊資料，並承諾避開觀新藻礁、白海豚棲地後，已經獲小組建議通過，只待環評大會確認。開發業者「麗威風力發電公司」，在此次審查中提出，將向外海再退縮1公里，避開藻礁可能分布水域，風場面積也全數退出許厝港濕地，風場面積將減為68.5平方公里。 雖然環團再提保留桃園27公里藻礁，並指出應該等待桃市府委託中央大學評估劃設自然地景可行性的報告出爐再討論此案，不過，環評委員宋國士認為，業者此次補充的資料已相當完整，不只用聲納測出海底礁區，並以大面積的攝影補充了海床上礁區的實際狀況。宋國士認為，這些測繪都是業者為了將來實際施工用，所以已是相當完整，應會比中央大學只在陸域上的調查更為精準。業者強調，已修正計畫，將風場完全退出許厝港濕地，僅有北側極小部

六個國家的國際鯨豚專家組成的「東台灣中華白海豚顧問團」下午到彰化芳苑海岸踏勘離岸風場，他們呼籲政府離岸風機政策務必評估對白海豚生態的衝擊，建議風機應設在20公里外，不要讓離岸風機成為白海豚滅絕的最後一根稻草。加拿大溫哥華水族館研究所教授彼得·羅斯等10多名國際專家，應彰化縣環保聯盟邀請來台參加「台灣白海豚保育國際論壇」，除了希望將「台灣白海豚」的故事帶到全世界，更期待喚起大家重視台灣白海豚的保育。彰化縣環保聯盟總幹事施月英指出，瀕危絕種的台灣白海豚為特有亞種，族群數量估計只剩65隻，目前正面臨海域汙染、棲地消失、漁業誤捕、河口營養源減少、水下噪音等5大威脅。彼得．羅斯說，台灣政府發展再生能源政策值得肯定，但發展離岸風機計畫如果沒有做好評估就執行，則對台灣白海豚來說，只是又一次的浩劫。專門從事鯨類研究的秘魯研究科學家Marie-Francoise VAN博士說，離岸風機施工噪音，與工作船作業

28日下午第306次環評大會，確認了經濟部「離岸風電區塊開發」的政策環評案，環評大會將距離白海豚棲地500公尺的建議，調整為1000公尺，也建議優先開發航道外側區塊，與打樁緩啟動從20分鐘擴大為30分鐘等措施。國家政策要急起直追綠能，但離岸風力發電卻面臨衝擊只剩下60隻的白海豚，與野鳥保育問題。雖然為此展開離岸風電政策環評，並提出一些工程技術來避免侵擾白海豚，但環團卻直指這些都無效，要求風機的設置改為「先遠再近」，避開近岸11公里內、水深30公尺內的區塊。雖然不像陸上風機由業者自由選址而到處引發爭議，離岸風機改為由國家整併規劃。經濟部能源局喊出2016年完成4架示範組、2020年完成離岸風場520MW、2030年離岸區塊4,000MW的目標。但能源局列出36個風場為潛力場址，主要集中於中部的西海岸，且六成位在彰化，仍有風場與白海豚、候鳥與漁業重疊的爭議。雖然能源局已提出與白海豚重要棲地有5