零廢棄

「廢棄資源」到底是廢棄物還是資源？再使用跟再利用有什麼不一樣？「資源回收再利用法」與「廢棄物清理法」兩法欲合併已過10年，這些名詞卻仍未得到明確定義，多個環團向環保署提出民間版「廢棄物減量循環利用法」草案，認為兩法不能草草合一，要能實際解決問題。而環保署長魏國彥選擇親自上陣接招，此法可望進入實質討論。研擬了超過10年，環署從2004年提出擬將經濟部「資源回收再利用法」與環保署「廢棄物清理法」二法合一併為「資源循環利用法」，但草案內容至今未推出令人滿意的版本，甚至上月魏國彥還因此在立院衛環委員會遭到立委砲轟。1974年制定公布的「廢棄物清理法」主要在於末端管理，2002年制定公布的「資源回收再利用法」則加強資源回收利用，但由於二法有法律適用競合情形，因此環保署2004年即開始研議整併成為「資源循環利用法」。

「撿了一下午的垃圾，撿得很專心，蹲在那裡，仔細把埋在土裡面的垃圾拉出來，專注地分開，草根與塑膠製品的糾纏，隨心的遺留下，是不屈不撓的土地。撿得那麼甘願，是被土地的耐性和堅毅吸引住的關係。這世界如此複雜，而我只要簡單地撿起來就好了。這個力氣很小，但我感受得到。2011.10」前年上南湖大山短居一個月的筆記，我忘不了埋在高海拔地裡的塑膠袋。那，低海拔呢？親愛的朋友們：請原諒我對包裝這麼精省這麼執著，請原諒我心心念念對於減少塑膠袋的使用，請原諒一個年輕時熱愛爬山的孩子，山教給我能少則少的精簡哲學。所以儘管我們用的塑膠袋是可分解的玉米袋，除了紙袋另一種選擇，我還是瘋狂地想著可以「不用包裝」的麵包。在麵包包裝上，我與小飽其實有較多的爭執。如果可以用舊的，我總是不願意買新的，所以我不怕死地自裁回收紙當說明字條，而不買新的、漂亮的厚紙或牛皮紙。所以我到處回收紙板，這樣可以寫小一點洋行的立牌。如何減少包裝

臺南市資源回收率屢創佳績，並蟬連全國第一，97年度高達44%，平均每月每一回收路線約可回收13公噸回收物。此次辦理資源回收評比，回收路線最多量的為安南區隊林傳智及陳惠華，3個月共收取52.46公噸回收物，每月約17.48公噸，比平時收運多出4.48公噸；其次為東區隊張江河及張明達51.47公噸。臺南市環保局指出，電池使用完畢後，為避免造成環境之危害，應將電池回收，可選擇將電池送至量販店、超級市場、連鎖便利商店等設有電池回收筒之集中回收點回收，或是交給垃圾車、資源回收車。這次清潔隊共828人參與回收電池比賽，總冠軍為北區隊吳冠嶔，共回收103.12公斤，約4,125顆電池。其次為安南區隊陳天來，回收66.32公斤，約2,653顆電池。環保局表示，未來仍將持續推動節能減碳、資源回收再利用等各項政策，並將不定期派員於各垃圾車收運路線上抽查民眾的垃圾包，希望市民落實資源回收的好習慣，創造垃圾全分類

內定閣揆劉兆玄今天上午公佈第一波內閣名單，其中，環保署長則由台北市環保局長沈世宏擔任。沈世宏接下環保署長職務後，會不會將台北市的垃圾費隨袋徵收政策帶到中央實施？沈世宏表示，會逐步評估；至於爭議高的蘇花高興建，他說，需要尊重環評專業。台北市環保局長沈世宏確定入閣，擔任環保署長，而上任之後的首要工作，沈世宏表示，會繼續朝四項政策推動，包括清靜家園運動、河川整治、能源、資源再生、資源回收零廢棄等，至於會不會將台北市的垃圾費隨袋徵收政策，擴大在全台各縣市實施？沈世宏表示，會逐步凝聚共識及評估。

自從19世紀瓦特發明蒸汽機，開啟了工業革命的序幕，20世紀電視、電話、衛星等新型科技發明，創造了第二波的工業革命。然而企業注重商場上的收益，往往忽略環境成本，造成內部成本外部化，導致環境受到工業污染的傷害。因此，在21世紀世界環境不斷惡化的今天，如何將生產環境與生態環境相結合，創造更為潔淨及循環的工業製程，成為新一波綠色工業革命努力目標。過去工業革命伴隨著資本主義，將產業以低成本原料及廉價勞工，以商品量產的模式，不斷藉由邊陲國家輸出，低收入國家成為先進國家的代工廠；而商品輸出化導致第三世界環境受到污染危害。這種全球競爭下的資本主義造成「貧者越貧、富者越富」，形成工業鄰近社區污染，而企業卻坐擁巨利的不平等現象。商業資本累積化的兩極社會，正是聖吉在解釋「企業良知型永續社會」所要摒棄的重商主義。本文所要探討的即是商界如何在「理性主義」、「自然主義」及「人本主義」的思潮下，將企業覺醒的精神，納入零

經建會8日通過環保署提出的「廢棄物資源循環推動計畫」，總經費161億元，時間為2007年至2012年、共計6年；預估可回收290萬噸之資源物，而節省垃圾處理費用與再利用之收益，每年實質效益可達70億元。本計畫主要將推動7大工作內容，分別為：垃圾強制分類、廚餘多元再利用、巨大廢棄物多元再利用、裝潢修繕廢棄物再利用、垃圾零廢棄、設置水肥處理相關設施與汰換老舊垃圾清運機具等。經建會指出，上述7項工作，將有助於達成「垃圾零廢棄」之管理目標，並推動建立我國成為「零廢棄社會」。

昨（7）日是反廢棄物與焚化的全球行動日，即日起全球各地將有超過200個公民團體與社區組織，一起站出來要求各國政府淘汰焚化爐，並尋求零廢棄的解決之道。台灣數個環保團體也共同發表聲明，要求停建竹南、竹北兩座焚化廠，並呼籲政府與民眾嚴肅面對廢棄物的問題，以源頭減量減毒、分類回收、再使用與再利用的方式，來達到零廢棄以及資源的永續循環，讓台灣狹小的土地免於廢棄物與毒物的沉重負擔。發起本活動的環保團體包括：看守台灣協會、綠色公民行動聯盟、綠色陣線協會、蠻野心足生態協會、美濃愛鄉協進會、美濃環保聯盟、台灣環保聯盟、以及台灣反焚化爐聯盟下來自全國各地的環保團體、社區組織、與個人。台灣環盟會長陳椒華指出，環保團體對於環保署執行廢棄物減量的成效雖不盡滿意，但垃圾量成長的確有趨緩，甚至逐年減少，這已造成許多縣市焚化爐面臨垃圾不夠燒的困境，未來將有更多事業廢棄物進入焚化爐內處理，令人感到憂心。她指出，有鑑於近年來

環保共識論壇已正式起跑，論壇預定討論「垃圾跨區合作處理」、「環境資訊公開」、「全分類、零廢棄」、「污染者付費」這四大議題。為什麼會選擇這四個議題，這些議題與我們有什麼切身相關？各有何爭議處？跨區合作 共同解決垃圾問題環保共識論壇的第一議題為「如何推動『垃圾跨區合作處理』？」這議題肇因於1991年政府設立「焚化為主、掩埋為輔」的垃圾處理方向，積極設置中、大型焚化廠，希望做到「一縣市一焚化廠」。然而，近年來民眾環保意識提升，以及世界環境政策趨勢改變，這樣的焚化廠策略並不受到支持，反對興建焚化爐與掩埋場的聲浪逐日擴大。例如，2003年雲林縣林內鄉的焚化爐爭議，因選定的場址居然離淨水場僅1.8公里，使民眾對於環評專業存有疑慮，爆發停建抗爭，最後甚至接連促使台北縣、台南縣七股鄉等六處焚化廠紛紛停建。面對不再增建焚化廠的現況，環保署目前除了力行資源回收、垃圾減量的長程目標外，跨區處理垃圾的策略，成了環

政府「零廢棄」的垃圾政策名實不符？行政院環保署歷經半年來檢討後擬訂的《垃圾處理方案之檢討與展望》草案，昨天（29日）送行政院院會審查，這份標舉「零廢棄」理念大纛的檢討報告，卻被民間環保團體批評為「換湯不換藥」，甚至質疑：「這是哪門子的零廢棄？」環保署最近提出了一份「垃圾處理方案之檢討與展望」草案，並預定於昨日下午兩點半送至行政院審查，環保團體希望在這份草案送審之前，向相關官員表達民間真實的聲音，呼籲環保署推動真正的零廢棄政策。因此，看守台灣協會、綠色公民行動聯盟、苦勞網、唭哩岸環保志工團、文山區新願景促進會、集集環境保護會…等民間環保團體昨天下午一點半在環保署大樓前召開記者會，高舉「這是哪門子的零廢棄？」、「停止無止境的焚化政策」標語，呼籲環保署莫以零廢棄之名，行舊有焚化爐政策之實，並希望行政院能睜大眼睛，張大耳朵，傾聽民間的聲音，了解什麼叫做真正的零廢棄。環保團體表示，去年年底，120餘