能源轉型

我國能源市場長期獨占、能源價格僵化，導致國內能源呈現不正常供給與需求現象。這次能源會議中另一個關注焦點，在能源市場是否應開放、如何建立綠色電價以及系統，讓能源價格更趨合理。淡江大學經濟系教授廖惠珠分析，國內石油業市場中，中油是國營事業、台塑為民營企業，煉油廠開放外資，油品開放進口。天然氣上游中油一家獨占，管線為區域性獨占。電業開放民間電廠售電給台電，目前約占3分之2。但下游的輸電、配電則依然由台電獨占。能源市場是否開放無共識環保團體主張，應加速修正電業法，開放民間投資並參與發電、輸電、配電，而民眾有選擇購電來源的權利。婦女聯合會理事長陳曼麗要求，台電應建立電價合理化公式，並公開資訊，供民眾參與並監督。

清華大學「風光綠能」研發團隊與業界，合作研發完成「垂直式小型風力發電機」，已商品化，並外銷歐美，是現代節能減碳的利器。「這是三合一節能設備」研發團隊成員化工系馬振基說，融合了風力、太陽能與蓄電設施，非常環保，未來還要加入燃料電池，完全節能減碳。與台電在台灣海岸廣設的風車發電系統不同，清大開發風力機是300W功率，屬中小型風力機，最特別是「微風就能發電」，也就是每秒1公尺的風力就能驅動扇葉，由於採垂直式設計，沒有噪音、無風向限制、不排廢氣，安全性高。他說，風車葉片由軟性高分子複合材料製成，發電效能高，加上搭配太陽能光電板、LED燈泡及燃料電池，具低噪音、低成本特性，「5分鐘就能架設好」，適用於學校、小型工廠、社區或偏遠地區。

全國能源會議開幕式上，馬英九總統承諾本會期通過「再生能源發展條例」。在總統承諾後的第二個禮拜五（24日），立法院各委員的分周預報表中，卻未見本週任何跟「再生能源發展條例」有關的議程。立委田秋堇表示，本會期將於5月31日結束，距今只剩4週，她擔心馬總統對再生能源發展條例的宣示，將胎死腹中。延宕六年多的「再生能源發展條例」不但攸關我國綠能產業發展，同時也關係著我國人民是否能早日使用綠能設備，以因應傳統能源（石油、天然氣、鈾礦）即將於40至70年枯竭的世界危機。去年12月31日，立法院完成該法案委員會審查。今年1月13日開始，「再生能源發展條例」尚有爭議條文進入政黨協商。然至今已3個多月，國民黨召委並未召開任何協商。行政院長劉兆玄24日拜訪茂迪科技公司，董事長左元淮當面反應，希望「再生能源發展條例」趕快通過。有人納悶沒有該法案，茂迪仍名列世界第八大太陽光電公司，何必在意法案是否過關？茂迪高層人士

前言：面對全球氣候變遷、國家未來能源挑戰，經濟部能源局於4月15、16兩日在台北國際會議中心舉辦「98全國能源會議」，希望找出國家未來因應溫室氣體減量、能源危機的對策。學者、能源相關部會與企業、環保團體總計200多位代表與會，經多次分區、分組、大會，討論包括「永續發展與能源安全」、「能源管理與效率提升」、「能源價格與市場開放」、「能源科技與產業發展」等4項主題，並提出因應對策。最後得出200多項「共同意見」、以及許多未取得共識的「其他意見」。有些結論頗具前膽性，例如邁向低碳社會、提升能源管理位階到國防安全層級、建立智慧型電網、推動企業碳揭露等等。

現代城市極度仰賴供電，科學家估計到了2050零年，人類耗費的電力會更多，專家預測，未來都市使用的電力，比今天還多出5到10倍，更多人口，更多科技建設，造成都市整體電力需求極大，唯有找到乾淨可靠的新能源，才能解決問題 。其中之一就是核融合，50多年來，它一直是專家眼中的理想能源，英國偏遠的JET實驗室，科學團隊計畫與太陽的驚人力量較量；這是造價5億元的托克馬克核鎔爐，為了在實驗室重現核融合，科學家需要氫和從鋰提煉出來的氚，科學家相信這些元素，將是提供人類未來能源的關鍵。由於地球上無法創造出，同等規模的核融過程，科學家想辦法，將反應爐加熱到 太陽核心溫度的10倍，科學家以強大的電磁，控制反應爐裡的電漿，防止它撞擊艙室腔壁，同時保持高溫；雖然JET實驗團隊成功創造出1600萬瓦的核融合電力，不過卻消耗2500萬瓦力。而風力發電究竟適不適合都市？都市裡的大樓太多，難以收集風力，一名科學家發現，屋頂

英國環保人士表示，英國透過發展生質能來減少二氧化碳排放的計畫，實際上卻產生約超過500,000輛汽車所排放的總廢氣。一份新的研究顯示，英國去年用生質能取代石化燃料，卻產生比原本多兩倍的二氧化碳排放。生質能可達到碳中和，是因為穀物只有在生長過程中，才會釋放二氧化碳。然而過度發展生質能的結果，使得部分人士砍伐森林來種植能源穀物，卻反而產生更多碳排放。

「綠色能源產業旭升方案」昨日獲得行政院院會通過，璨圓光電董事長簡奉任表示，台灣LED產量世界第一，產值僅次於日本，未來絕對有能力在世界上佔有一席之地，除了LED交通號誌外，政府也在大樓消防逃生指示燈等緊急照明設備，也應考慮採用LED燈具。簡奉任表示，行政院通過對LED等七項節能產業的補助，對LED產業來說，絕對是一劑強心針，一般交通號誌燈，採用LED燈可以節省8成到9成電力，一般日光燈則可節能5成電力，家用的白熾省點燈泡，改用LED燈則可省電6成。

交通部長毛治國批評「連公車都跑不出來，蓋捷運會是一場災難」，財務問題是拆解捷運神話的起點，接下來將引爆南北資源分配的矛盾，最終勢必要扭轉長期對小汽車的補貼，才能達到兼顧公平與效率的永續交通政策。如果交通部以財政窘困與經濟效益為由不同意中南部縣市興建捷運，是否用相同標準檢視大台北捷運路網不停歇的盲目建設，以信義線東延段或南北線為例，隨手拈來都令人嘖嘖稱奇。信義線東延段只有兩站，平均每公里77億元天價幾乎是世界第一，總經費125億元足以讓福德地區約50,000人口公車免費25年，卻僅能將當地大眾運輸比例提昇不到2%(從52.72%至54.09%)。該案在去年立委選舉時，國、民兩黨候選人爭相侮辱為全民守護荷包的環評委員，目前正在積極「爭取」中央補助。 而台北市府的如意算盤是，終點站廣慈博愛院更新自建經費約80億元，如果爭取中央補助將捷運拉過來，便能吸引廠商來投資BOT案，只要負擔東延段建設經費的

去年馬英九總統剛當選不久，在101大樓「小於2度C」的地球日點燈儀式上，強調限制溫室氣體排放的重要性，重提選前課徵碳稅的政見；並於一個多月後的世界環境日，在全國NGO環境論壇上再次承諾。一年來「能源稅(或碳稅)條例」立法進度卻是減碳三法中最為遲緩的，至今行政院仍無草案，財政部長也未出席全國能源會議。儘管朝野與學界同表支持課徵碳稅降所得稅，卻比不上「再生能源發展條例」和「溫室氣體減量法」分別有總統馬英九、環保署長沈世宏「一定會過」的強力背書。課徵碳稅在世界上並非新鮮事，挪威等北歐國家早在1990年代就已經實施，為避免碳稅肥政府瘦企業，必須同步調降所得稅，從「有所得就課稅」轉向「污染者付費」和「使用地球者付費」之後，便產生環保節能與財富公平分配的雙重紅利。沒有核電廠的丹麥，也完全不向中東進口石油，不僅策略性扶持再生能源產業，並採用高油價與碳稅的市場機制，從1980年迄今國民所得增加七成能源消耗

日本宮崎縣表示，將於舊有的磁浮列車實驗軌道上設置大型太陽能發電裝置，已獲得民間大型企業支持，將由縣政府都農町聯手合作，預計於2011年設置完成。年發電量將可達到120萬千瓦，總經費為6至7億日圓。該計畫係為國內民間電力公司外最大型的民間企業與政府機構合作計畫，相當受到注目，其他類似計畫目前僅有東京電力公司與川崎市預定共同設置的大型太陽能發電裝置。

2009年全國能源會議閉幕後，能源局會後表示「圓滿落幕」，且「不負全民期待」，結論將引領台灣邁向永續發展之路。另一方面，環保團體則在會後批「能源會議不及格，對政府很失望」。雙方對會議評價出現巨大落差，未來能源政策如何在民意支持下往前走，政府恐怕得拿出更有說服力、並足以信賴的政策。民間對能源會議不看好，首先是自1998年以來，政府已開過三次能源會議，每次都洋洋灑灑得出不少結論，但最後真正落實的少之又少，我國溫室氣體排放也年年增加。會還沒開就令人信心不足，也難怪環保團體要向政府喊話，「台灣不缺能源會議，只缺政治決心。」 會議結論要逐一落實或許真有困難，但如果每次各界熱心參與、字句必較的結論都無法落實，未來政府再舉行相關會議將失去正當性。

日本環境省為普及各地自發性的太陽能發電，正招募有興趣的企業行號，預備將住宅用太陽能電力結合各地有需要的企業行號，並將企業購電費用作為發電設備的安裝及回收使用。太陽能發電在所有再生能源中效率最高，但因設備費用及環境運用上仍有困難，長久以來一直無法擴大規模。環境省將在各地區鄉鎮市社區中設置推展委員會，招募有需求的地方企業，並補助相關營運經費。