能源轉型

立法院今（14）日三讀通過三項光電修法，國家風景區、地質遺跡、山崩地滑地質敏感區禁建光電，應環評條件也加嚴，40MW或40公頃以上光電、10MW或5公頃以上山坡地或水面光電，以及環境敏感區內所有光電都需環評。而未來各類光電是否應環評，則從授權環境部在子法中訂定改由立法院認定。有不具名業者表示，光電環評及禁建修法帶來的沉默成本難以估算，預估會有3/4的業者退出。但民間團體認為，環評並非光電發展的死局，建議環境部建立可靠、輕簡且有效率的篩審機制，聚焦光電常見的景觀、農地、生態等「必考題」。環評法修正三讀 藍白設光電禁區今（14）日下午將近5點，立法院長韓國瑜敲下議事槌，宣布通過《環評法》修正案，後續也完成《發展觀光條例》、《地質法》的修正三讀。《環評法》修正由民眾黨、國民黨今日共同提出的新版本通過，光電應環評的認定權限從行政命令調整至法律位階，由立院直接決定。此外，40MW或40公頃以上光電、

光電環評及禁建修法將於今日（11月14日）進立法院院會表決。光電環評能部分解決環境及社會問題，值得肯定，然而目前修法的版本，恐造成光電發展全面停滯，有悖於能源轉型淨零的目標。當我們目睹部分農漁民遭大型光電資本擠壓，亟欲為弱勢維護權益的同時，也必須留意另一群農漁民或居民正主動擁抱光電，期待用新科技、綠能及資金強化農業韌性，且易受災而成孤島的脆弱地區，亦須透過微電網、家戶型光儲系統，以提高其災害應變能力，以應對氣候變遷及鄉村衰頹的挑戰。如部分漁民安裝光電儲能，安然度過丹娜絲風災停電、免於漁損，廣泛引起漁民關切能源自主 。光電既可以是土地掠奪者，亦可成為守衛者。有賴縝密的制度設計，方可將資本洪流，化為復甦鄉村的源泉。然而目前一味加嚴管制、擴大禁建範圍的修法，恐有矯枉過正，扼殺部落、農漁村追求轉型的機會之窗。我們支持光電環評，但目前草案應環評及禁限建範圍應更細緻考量，建議修正如下：1. 地質敏感區

藍白兩黨針對光電開發規定提出修法草案，今（14）日將在立法院院會表決。本次修法涉及包含《國家公園法》、《發展觀光條例》、《地質法》、《環評法》，昨日召開黨團協商，經過兩個小時的協商未達共識，主席黃國昌決議送交院會。 國民黨、民眾黨提出的版本明定國家公園、國家風景區、地質敏感區禁設光電，原授權環境部以子法訂出何種光電應實施環評，也將改為法律位階、由立法院訂定。藍白兩黨擬修法：特定區域禁設光電、環評認定提高至法律位階民眾黨立委張啟楷稱，近年台灣「山也光電板、海也光電板」，環境破壞爭議頻傳，環境部卻長期不作為，多數案場不用實施環評，因此光電應環評的認定該由立法院明訂。國民黨立委陳菁徽則表示，之所以主張國家風景區禁設光電，是因為觀光是種體驗經濟，「如果去阿里山看雲海，結果看到一片光電海，情何以堪啊？」《國家公園法》共有三個草案版本，國民黨立委林倩綺等人主張，國家公園區域內禁設「所有再生能源發電設

11月13日全國防災士培訓邁向10萬人 內政部：擴大公私協力共築強韌臺灣內政部13日部務會報安排消防署報告「防災士培訓辦理進度」案。部長劉世芳表示，為落實總統「全社會防衛韌性」理念，強化全民防災意識與基層應變能量，持續推動防災士培訓制度，至11月10日止，全國已培訓並完成審核取證計有7萬6516名防災士，預計今年底可望達成培訓防災士達10萬名之目標。（經濟日報報導）水里山區被偷倒 廢棄物超過15噸南投水里鄉山區又遭倒事業廢棄物，此次民眾通報，警方與南投縣環保局到場稽查，發現是當地有民眾拆房，但包商卻到偏僻山區亂倒，經查廢棄物超過15噸，警方將通知行為人到案，並依廢棄物清理法送辦，最重處五年徒刑，得併科1500萬元罰金。（自由時報報導）

11月12日未雨綢繆 雲林將成立「草嶺潭」應變小組展開地質探測鳳凰颱風為花蓮山區帶來豪雨，其中花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流口沖刷下降，相關單位繃緊神經監測，雲林縣長張麗善今日下午主持災害應變中心會議後受訪指出，針對曾6度形成的「草嶺潭」堰塞湖除第四河川分署會持續監測，縣府也將與南投縣府及四河分署等單位成立應變小組，並展開地質探測，提早做好應變，確保民眾生命財產安全。（自由時報報導）台南城西焚化廠更新爐明年啟用 舊爐延役8至10年解決垃圾問題台南市城西焚化爐更新爐目前建造進度已達九成，預計2026年初啟用，原城西焚化爐設施在更新爐啟用後，將再延役8至10年。南市環保局表示，屆時包括城西新、舊焚化爐，以及永康焚化爐，全市三座焚化爐合計一年可處理約76萬公噸垃圾，大幅提升南市垃圾處理效率與穩定性。（聯合報報導）

11月11日台灣首個本土咖啡品種台農1號 烘焙後達精品等級農業部農業試驗所育成台灣第一個本土咖啡品種，命名為「台農1號」，不但產量比目前國內栽培的外來品種高，且烘焙後達精品等級，葉片還可加值應用於護膚產品。（中央社報導）台南老屋躍上國際 古城新生入選全球百大綠色旅遊目的地台南首次參加「全球百大目的地故事」競賽，以台南老屋民宿的永續發展「時光留痕．古城新生」，與38個國家、180多個旅遊目的地一同角逐獎項，成功入選全球百大目的地故事之一，是台灣唯二獲此殊榮的城市。（自由時報報導）

今年7月，丹娜絲颱風吹倒全台近2000多根電線桿，創下歷史紀錄。立法院通過特別條例，提供台電預算進行電網地下化工程。但學者分析指出，電網地下化必須因地制宜，在易淹水等地區反而不應進行地下化；也要加強分散式微電網建構，更能強化電網韌性。地下化能提升電網韌性？ 台電：非萬靈丹丹娜絲風災後，行政院長卓榮泰下令全面檢討電網地下化可行性，立院通過「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例」，其中80億預算要給台電進行電網地下化工程，外界高度關注電桿下地進展。台灣電力與能源工程協會11月5日舉辦研討會，邀請台電公司、專家學者共同討論電網高架與地下化的可行性。台電董事長曾文生指出，台電過去追求「可靠度」，希望設施永遠不會壞，但實際上不可能不壞，因此近年追求韌性，目標是受損之後可以快速復原。曾文生指出，「（電桿）地下化是個好藥方」，但不是所有症狀適用，例如易淹水的地區實施地下化，可能導致水淹進地下管溝難

電商產業的碳排放其實比外界想像得更龐大。世界自然基金會（WWF）報告指出，2023年全球電商所產生的排放已占全球總量的8.1%，預估2024年將攀升至9.3%，如何降低包材使用、提升永續作為，已經是無法忽略的課題。電商優惠戰開打前夕，《RECCESSARY》盤點台灣主要電商平台的減碳策略，購物狂歡同時一起關注綠色消費。電商也需要減碳，綠色包裝與物流成永續關鍵網購平台多樣方便，再加上COVID-19疫情影響，消費習慣已逐漸改變。環境部統計，台灣零售業網路銷售金額從2017年的2283億元，2021年增加到4303億元，電商版圖迅速擴大，但也伴隨2.2億個網購包裝與約5萬公噸包裝廢棄物。為避免包材過度使用，行政院環保署（現環境部）2019年開始推動「網購包裝減量指引」，相較於2019年每件網購包材平均重量為0.322公斤，2022年已降至0.248公斤。2023年環境部更明確規範包材、重量，所

11月10日翡翠水庫發電喊收費 賴瑞隆批佔盡便宜 要求研擬差別電價台北市翡翠水庫管理局日前表示，台電若再請求申請延長翡翠電廠的水力發電時數，其用水每立方公尺將收新台幣3元補償費。民進黨立委賴瑞隆今天（10日）在立法院經濟委員會痛批，表示台北市電力多靠外縣市發電輸送，每年還因「南電北送」消耗95億度電、新台幣217億，「佔盡便宜還認為自己吃虧」。他要求經濟部、台電研擬差別電價，給中南部供電縣市合理的交代。經濟部長龔明鑫當場允諾會思考。（央廣報導）花蓮卓溪鄉首度通報黑熊入侵 族人協助誘捕獲獎金林業及自然保育署花蓮分署說明，9日早上接獲卓溪鄉立山村三笠山部落何姓族人通報目擊黑熊侵擾抓雞，立即派員前往勘查，並設置紅外線照相機監控。何姓族人晚上7時再度通報，於工寮拍攝到黑熊入侵，何姓族人後續協助花蓮分署布設2組誘捕籠，晚上9時46分許成功捕獲黑熊。

台灣在COP30前夕，正式核定了2035年國家自定貢獻（NDC3.0），強調我國雖非氣候公約締約方，但仍自主遵循《巴黎協定》及COP28決議，與國際同步，提出「以2005年為基準年，2030年減量28%±2%；2032年減量32%±2%；2035年減量38%±2%」之目標。然而如同聯合國10月底公布的NDC綜合分析報告，全球提送的NDC3.0，在最好狀況下，僅能讓2035年時全球排放量較2019年減少24%，而聯合國政府間氣候變遷專門委員會（IPCC）指出，2035年需減量60%，才有機會讓增溫控制在1.5℃以內。而台灣的NDC3.0核定本中，15頁的文本出現了10次韌性，包括「強化能源多樣性與系統韌性」、「強化氣候變遷韌性」、「韌性培力機制 」等，但此份理應作為台灣未來十年氣候政策方針的文本，是否足以打造韌性家園，則可從台灣氣候行動網絡（Taiwan Climate Action Net

11月7日僅剩200尾「蘭嶼吻鰕虎」身世大翻轉 中山大學發現呂宋島族群大軍台灣特有種蘭嶼吻鰕虎（Rhinogobius lanyuensis）被列入珍貴稀有的保育類野生動物，學者更認定野外族群僅剩不到200尾；不過，中山大學海洋科學學院院長廖德裕團隊最新的研究發現，蘭嶼吻鰕虎竟在菲律賓呂宋島北部廣泛分布，使台灣的保育出現曙光，是否續列保育動物有討論空間。（自由時報報導）嘉義縣嚴格抽查垃圾分類 焚化爐減量、資源回收量大幅增加嘉義縣逾半鄉鎮資源回收車每周僅行駛一次，民眾垃圾分類不確實，常將資源回收物混入一般垃圾，環保局加強抽查進焚化爐的垃圾車，至今已退運近10輛，焚化爐垃圾量下降，公所資源回收量暴增，短期湧入回收物堆積如山，地方盼增加回收車頻率，環保局鼓勵設立社區資收站，減輕單一回收車壓力。（聯合報報導）

Alphabet的Waymo，亞馬遜的Zoox，到特斯拉的Robotaxi，自動駕駛計程車逐漸從小眾實驗，走向大眾應用。今年9月，亞利桑納州批測試Robotaxi，讓Robotaxi的版圖跨出德州、加州，與內華達州。Waymo更在舊金山、鳳凰城、奧斯丁、洛杉磯等城市，完成千萬次付費乘車的紀錄。有些人相信，自駕計程車時代的來臨，可降低人為交通事故，減少私人汽車擁有量，甚至因為絕大多數為電動車，所以可降低碳排放，促成永續交通。然而，事實真的如此嗎？舒適與便利刺激需求哈佛法學院勞動與工作生活計畫（Labor and Worklife Program）研究員努尼斯（Ashley Nunes）研究發現，大眾認為自駕計程車方便、便宜、環保，可能會刺激乘車需求，減少共乘，讓原本不搭計程車的旅程也改用無人計程車，導致能源消耗與排放增加。自駕計程車也可能讓人更接受長時間的通勤，進而增加車輛行駛里程（VMT）