能源轉型

為期4天的亞洲非核論壇甫落幕，與會8國代表共勉「不但要非核台灣、非核亞洲，更要非核世界」。但事實上，在台灣的核一廠延役計畫卻恐將死灰復燃。29日下午北海岸當地居民與綠色公民行動聯盟前往經濟部，要求經濟部公開核一延役計畫內容，供全國民眾公評。參與非核論壇的日韓港等國代表也趕赴現場聲援，出面的卻是台電核發處主管，面對國際與民間擔憂，台電重申能否公開還需「回去討論」，但一問何時能有結果，又是得「回去討論」。此回應不但讓民眾氣憤，國際團體也相當不平。雖然行政院在2011年11月曾承諾核一二三廠不延役，但隨著反核四運動昇溫，2013年底又開始不斷暗示若要停建核四，核一二廠必須延役。如今核四在4月林義雄禁食激起的反核行動中宣告封存，核一廠的延役評估計畫卻將重啟審查。公民團體質疑經濟部正在籌備中的「全國能源會議」，即為核一二廠延役鋪設合理性，因此再次要求經濟部公開核一廠的延役評估計畫，並預告將在11月初

26日的亞洲非核論壇焦點在於各國核能、能源及、核行動現況，以及核災、輻射風險危害；27日則談「如何強化反核力量」。會議開場，亞細亞太平洋生命學研究院院長金龍福（Kim Yong Bok）點出反核不再是區域性／少數人的議題，應追求「非核全球／國際」。因為任何衝突、戰爭或意外，都可能引發全球核能危機，國際間必須相互串聯，遏止核電、核武發展。然而，面對核能產業背後隱藏著的複雜政商關係，民間反核力量該如何茁壯、團結？主婦、媽媽力量  喚醒民眾省思核電風險台灣主婦聯盟環保基金會常務監事陳曼麗女士，分享主婦聯盟在311福島核災後發起的積極作為。主要透過學校教育、建立輻射地圖與監管輻射食品3方向著手。學校教育部份，教導中小學生遇上核災時如何應變，讓自己在第一時間降低輻射受曝量；為了補救官民兩端在核電資訊的不對稱，在2012年研發「公民輻射量測地圖」，推廣民眾從小型易攜的輻射偵測儀器，建立生活圈的輻射量值

26日的2014非核亞洲論壇中，第二講題為「核能與輻射危害」，主持人綠色公民行動聯盟協會理事長賴偉傑為此講題定位為「用民間的力量來檢視國家」。由5位講者，來自日本福島「不要核電的女人們（原発いらない福島の女たち）」的黑田節子、台灣環境輻射走調團林瑞珠、宜蘭人文基金會賀立維、台灣環境保護聯盟學術委員徐光蓉、彰化基督教醫院婦產科醫師葉光芃，透過從核災直接受害者的角度出發，到公民自主監測、醫學專業，來剖析核能與輻射對於人體最直接、也最根本的影響。輻射陰影何時消？  福島孩子難安心長大來自福島縣郡山市的黑田節子過去居住的城市有許多公園，但在311核災後，公園裡反而成了最危險的地方。她回憶起在3月11日下午海嘯發生，隔日因為地震的緣故已經停止送電、也沒有足夠的生活用水，必須排隊才能領取，直到3月13日才開始緊急避難。透過第一核能電廠周遭的銫土壤污染地圖，可以發現隨著風向與地形，輻射污染覆蓋整個福島市

26日，來自香港、蒙古、印度等7個亞洲國家代表，分享了國內核能現況及反核經驗，不約而同地發現彼此皆面臨相似景況，即政府在資訊不公開、以經濟發展為前提、未有核廢對策及對罔顧核安、明顯違反法律等狀態下，堅持發展核能。一旦發生核災，風險由全民承擔，人民卻求償無門。今年年初，針對福島核災，日本22位律師組成律師團，於全球召募萬人訴訟團，3月底正式向奇異（GE）、日立（Hitachi）、東芝（Toshiba）等核電製造廠提起國際訴訟。律師團代表也曾來台，募集2,000位台灣民眾加入。3大理由  台律師捍衛民眾非核權若核電製造商不需對核災負責，是否還會注重安全？因此，台灣、南韓律師代表分享了在國內對電力公司及政府提起訴訟的案例。

鈾礦開採  改變蒙古游牧生活蒙古綠黨成員、反核運動者則分享作為鈾原料輸出國的民間現況。Selenge Lkhagvajav指出，蒙古有94%的出口是仰賴礦產，其中以核子用途為主的鈾礦，主要蘊藏在東部。為了發掘鈾礦，70%的國土都探勘過，估計蘊藏量達150萬公噸，是全球第十大鈾原料國。鈾礦開採對蒙古人並非新鮮事，前蘇聯在蒙古的勢力雖已式微，但開採過程留下的輻射汙染，至今仍未清除，也無專家監測輻射污染值是否達到危險級，某些地區後來還建了住宅、甚至幼兒園。蒙古國會在2009年10月16日通過《核能法》，將鈾礦開採與核能發展法制化，根據目前公開的資料，蒙古境內的鈾礦有13家外資獲得特許，特許範圍最大的是法國核工公司阿海琺（Areva）。該公司採用深層技術進行開採，改變了遊牧民族的生活，甚至放牧牛羊都受到很大傷害，產生許多畸形動物，也造成蒙古婦女的產下畸形兒。這些都是蒙古人付出的代價。Lkhagva

今年6月，日本通過《能源白皮書》，預言未來全球能源需求將來自新興市場國，亞洲將有更多地區使用核電，然人口稠密的亞洲是否能承擔一次核災之險？311福島核災殷鑑未遠，各國民間反核運動風起雲湧，各自又面臨什麼問題？2014非核亞洲論壇26日於台北登場，邀請來自台、日、韓、香港、蒙古、菲律賓、印度及土耳其的反核團體代表，陸續分享其國內核電現況、反核經驗與再生能源發展。主辦單位、台灣環境保護聯盟會長劉俊秀表示，亞洲是世界核電發展的重心之一，盼透過此番交流凝聚各國力量，逐步邁向非核亞洲目標。保證安全？  日政府欲重啟核廠  民間質疑2011年福島核災前，日本核電產業正蓬勃發展，尋覓海外市場。時任首相菅直人內閣簽訂了核電廠出口合約，繼任的安倍內閣更進一步將核電廠技術介紹給土耳其和波蘭等國，並幫助印尼、保加利亞等國建設核反應爐。然而，日本國內自身的核電廠不斷受到民眾反彈，甚至有多達84%的日本國民同意淘汰

今年夏天是日本48年來首個沒有核能的夏天，全國48個可運作反應爐全面關閉，以進行安全檢測或維修。而日本原子力規制委員會（NRA）於6月通過仙台市2座反應爐的安全檢測，是首批通過安全檢測的反應爐。經營仙台核電廠的九州電力公司，是10家向政府申請安檢20座反應爐的電力公司之一。據報，九州電力已符合平時和地震等意外狀況的作業程序，足讓仙台核電廠安全運作。但朝日新聞7月民意調查顯示，59%受訪者反對重啟仙台反應爐。反核人士已在經濟產業省外紮營抗爭近3年，今年75歲的三上修表示：「重啟仙台核電廠是危險的舉動，我不會讓這麼魯莽的行為發生，我會繼續抗爭，直到日本政府放棄重啟核能的念頭。」

中國國家發改委近日核准4個沿海核電廠投資案，可望帶動投資金額約人民幣1,600億元（約新台幣8,000億元），預計2017年完工發電，未來其他核電廠將陸續動工，到2020年，核電新建項目發電規模將達3,600萬千瓦。這也是日本311地震後，大陸首次核准新核電廠投資案。中證網報導，發改委擬定首批四個沿海核電項目開工，共計逾1,000萬千瓦，其中山東榮成石島灣核一期電站有望成為首個獲准啟動項目。另三個是，遼寧葫蘆島徐大堡一期、廣東陸豐一期和遼寧大連紅沿河二期。自2011年日本地震引發福島核事故後，大陸核電廠案一度全面暫停，主因是對核電發展的安全性存有質疑。在2012年大陸發布核電中長期規劃，和核安全規劃並宣布重啟核電發展。2014年為推動經濟發展，則加快建設步伐。專家表示，從當前能源消費實際情況來看，在確保安全基礎上，大力發展核電逐漸成為共識。核能資源的利用更具穩定性和可持續性，不存在風電太陽

西部濱海快速公路上的海風呼呼，各地遊客驅車來到嘉義布袋吃肥美的鮮蚵、看白花花的鹽田、乘竹筏遊沙洲。布袋──這個當地人形容為風頭水尾的地方，夏季時日頭毒辣把海水都曬成鹽，入冬後東北季風又強勁的幾乎可以刮起一台車，這裡的濕地是黑面琵鷺每年秋冬過境時的家，這個沿海小鎮也是風車達人李泳宗的家。看風車 走台17線從布袋觀光漁市入口前的大路直行，經過布新橋、穿過西濱公路接到台17線，人車稀少的公路兩旁是嘉南平原的景色，還有一個接一個的魚塭，從這裡開車往南不到5分鐘，就可以看到好幾支高約10公尺左右的風車矗立在路邊，另一邊則是新岑國小。這些風車都是布袋在地人李泳宗自己研發製作的綠能風機，本業是修理汽車的李泳宗曾在Toyota公司任職，後來回到布袋新岑里老家開設修車廠，擁有機械設計的天份和才能，再加上興趣，用車廠裡的工具自製零件，摸著摸著，就作出了自己的風力發電機。李泳宗說：「大約是2006到2008年，

約翰•D•洛克菲勒（John D. Rockefeller）憑藉石油積累了大量財富。現在，他的後代卻正在拋棄化石燃料。在週二聯合國氣候變化峰會在紐約開幕之前，該家族計畫於22日宣佈，旗下擁有8.6億美元（約合53億元人民幣）的慈善組織洛克菲勒兄弟基金會（Rockefeller Brothers Fund）將加入幾年前開始于大學校園的撤資運動。洛克菲勒兄弟基金會總裁斯蒂芬•海因茲（Stephen Heintz）說，該基金會不是在含糊其辭，只是較為謹慎。基金會增加對替代能源的投資的同時，已完全撤出了涉及煤炭和瀝青砂的投資。納爾遜•A•洛克菲勒（Nelson A. Rockefeller）之子、該基金的受託人之一史蒂文•洛克菲勒（Steven Rockefeller）表示，他認為那些囤積的儲量超出消耗量，並且沒有給氣候事業做出貢獻的公司，將來會面臨財務困境。「我們認為，這個問題既有道德影響，也有

歐盟執委會主席José Manuel Barroso 23日將在紐約與佛得角、科特迪瓦、利比亞、多哥和盧安達等非洲5國簽訂再生能源的共同協議，目標是提升非洲再生能源發電的普及性，特別是需求最急迫的偏遠地區。為了讓這個目標能拓展至全球，歐盟將於2014至2020財務年度規劃總價值超過33億歐元的資源，資助全球的再生能源計畫，其中20億元將用於非洲。歐盟─非洲協議其中一項重要目標是和私人企業合作，改善投資和資助狀況，進而增加再生資源的普及性，或是發電的永續性、可靠度和效率。歐盟執委會在一份聲明中表示，將運用貸款和股權投資，創造150億至300億歐元的金融槓桿，補足能源基礎建設、電力事業、學校、家庭和醫院的缺口。透過雙邊和區域合作，歐盟總共會發出33億歐元的再生能源資金給全球合作國家。目前已有約30個開發中國家將能源列為2014到2020年間和歐盟合作的重點。即便未將能源列為合作重點，其他國家也

未來十年內，氣候變遷引發的海平面上升，可能迫使成千上萬位居民從52個小島型開發中國家（small island developing states，SIDS）遷移至他處。面對威脅，地球的命運與小島型開發中國家緊密相連，這也將是未來幾十年間，國際上面對氣候變遷各種影響的縮影。藉由評估與管理國內的自然資源，提供適當的誘因促進再生能源的使用，小島型開發中國家正引領著藍色經濟與綠色經濟的轉型。9月初在薩摩亞（Samoa）召開的第三屆小島型開發中國家國際會議上，它們亦向全世界重申國家永續發展的目標。小島國家沒有想像中偏僻 知名旅遊景點將不復見當我們想到小島型開發中國家，通常會聯想到遺世獨立的漁村，不受現代社會的束縛。實際上，每100人就有一人是來自小島嶼開發中國家。小島型開發中國家通常擁有豐富的文化、自然資源、生物多樣性與傳統知識，可說是地球生態系統的支柱。從數十億美元經濟體系的新加坡、到最後的荒域