能源轉型

推展再生能源發電，除了要考慮發電廠本身的成本，也須計算電廠接入電網的整合成本。透過國際能源署（IRENA）與德國Agora智庫的計算，我們知道整合成本並不高。追求再生能源的代價與永續低碳社會的效益相比，堪稱微小。再生能源整合成本知多少。圖片來源：Brookhaven National Laboratory（CC BY-NC-ND 2.0）。整合成本低早在2010年，美國國家再生能源實驗室（NREL）便認為，整合35%的風與太陽能到美國西部電力系統內無須設置更多基礎建設，花在燃料的成本還能減低40%。而將太陽能與風能電量整合入電網，是沒有技術困難的。根據國際能源署（IRENA）的分析，若計入化石燃料對健康的影響，並考慮外部成本開徵碳稅，已算入整合成本的陸上風電與化石燃料的成本差不多，太陽能則高了約0.2美元/度，由下圖可知。若制定健全的法規，凸顯化石燃料的高污染、環境衝擊等所有外部成本並因此

德國決定要在2022年跟核電說再見。圖片來源：我們的島日前受邀參與地球公民基金會2/26於高雄舉辦之講座《德國綠能革命一場豪賭》，旅德多年的獨立記者林育立分享德國綠能革命的經驗與一些德國社會討論的過程。林育立在大學畢業後赴德國留學，先後擔任代表處的新聞編譯與通訊社駐德記者，現在以獨立記者供稿，以比較觀點，成為台灣與德國乃至歐陸資訊橋梁的角色。林育立認為，德國的能源轉型經驗雖然不能直接轉移複製於台灣，但其經驗或許能為台灣能源轉型議題帶來一些啟發。以下我是整理林育立演講內容所做筆記，假若理解有誤，文責由筆者自負。德國核時代終結：福島核災福島核災事件對德國人的衝擊多大？林育立表示平時德國只有半小時新聞，當時為報導福島核災，有好幾家電視台整天播送新聞，而當時新聞周刊的標題是：「核子時代的終結。」直到幾年前，核電在德國仍是一個社會分裂沒有共識的議題，綜觀德國反核運動歷史，德國擁有獨立自主的核產業科技

面對核廢，選址不能等，高階核廢該往哪裡擺？立委陳歐珀提高階核廢最終處置條例，擬選址原則，並於今（10日）舉行公聽會。台電、原能會等都認為現在開始為選址準備是負責任的做法。不過，法律可能無法解決核廢選址問題，經濟部國營事業委員會副主任委員吳豐盛表示，現在低階核廢料已完成選址並公告，理應辦理公投，但金門與台東兩個地方政府都不回應，導致進度停頓。清大電機工程學系教授呂忠津指出，問題不在選址，而是全民共識。核廢不應是少數鄉鎮的問題，而是全民問題，下個世代也該面對，應納入教材，讓大眾有充分認知與討論。立委陳歐珀版「高放射性廢棄物最終處置設施場址設置條例」草案公聽會。攝影：陳文姿。選址是少數鄉鎮問題  還是全民責任？從反核與擁核之爭，走向非核家園後，加上乾式貯存問題浮上檯面，大眾逐漸關注到核廢處置，國會新任立委們也準備與核廢展開抗戰。繼9日立委黃國昌舉行「核廢料處置與非核家園公聽會」之後，陳歐珀今也辦

政黨輪替在即，國家政策走向非核家園，負責監督核能安全管制的行政院原子能委員會（簡稱原能會）9日到立法院教育委員會報告業務概況，並說明核子事故緊急應變基金預算案。不過，但無論是在專業、公眾參與、資料公開與既定立場，都遭立委質疑。新科立委吳思瑤質疑，原能會未依法開會且原能會委員王如玄不具核能專業。多位立委也指出，原能會資訊公開做的不夠，連立委取得的資訊都未必正確。立委鄭麗君與蘇巧慧則指責原能會立場偏向台電與擁核，難取得民眾信賴。不過，立委仍期待原能會有所改變，找回人民信任。專業、公眾參與、資訊公開  立委盼原能會找回人民信任雖然非核家園政策已定，但核安問題仍多，立委針對核電廠除役、核廢料處置、輻射污染建築、緊急應變等問題多方詢問原能會。面對未來艱鉅的任務，立委仍期望原能會公開透明，秉持專業，扮演好監督的角色。吳思瑤質疑，原子能委員會依組織條例應每月開會一次，但實際卻是每年平均開會四次。今年才剛

聯合國於去年底召開全球氣候大會（COP21）並通過巴黎協定，各國都提出自訂減碳規劃，我國也承諾2030年溫室氣體排放量相較BAU減量50%（相當於2005年排放量減20%）。面對此一挑戰，國內政策如何因應？9日，立法院邀請環保署、經濟部、衛生福利部、教育部及台電到委員會說明。環保署署長魏國彥承認，從去年底氣候大會回國至今，進度有限，原因在於國內政黨輪替，重大政策將留待新政權決定。經濟部能源局則回應，已訂下綠能發展及擴大天然氣使用、提升能源效益等目標。立委也廣泛對電價、空污等問題提出質疑，並表示將持續關注氣候變遷。立委蔣萬安針對國內溫室氣體排放總量成效進行質詢。攝影：陳文姿。政黨輪替等於減碳空窗期？ 2016年目標回到2014年標準國內長年推動節能減碳，更於去年通過溫室氣體減量及管理法 （簡稱《溫減法》），也訂出國家自定預期貢獻（INDC），昭示減碳決心。不過，立委劉建國與蔣萬安都質疑，國內

相對陸上風機由業者各自開發，發生許多衝擊居民與環境的選址爭議，經濟部能源局對於離岸風電，轉採取「區塊開發」，仿效英國經驗由政府負責規劃場址，並先列出排除範圍。9日環署進行政策環評，雖然環署認同區塊開發的立意良善，但仍要求補強漁民權益、候鳥的相關調查。環評委員表示，也想更理解三個示範區現況，此案仍須補件再次進行小組會議。能源局指出，西岸離岸風電潛能佳。攝影：賴品瑀行政院在2012年喊出「千架海陸風機」計畫，長程目標更瞄準2030年離岸風電達到4,000MW，與陸域合計將達5,200MW。目前福海、海洋、台電三個示範區已陸續起跑。在能源局的評估中，台灣風力資源的潛能合計147GW，集中在北起富貴角、南至貓鼻頭的西部海域，低潮線以外至水深50公尺之間的範圍。但西海岸許多風場同時身處生態敏感區、漁場、航道等地，因此能源局此次在政策環評中，提出區塊劃設原則，先列出排除範圍，包括濕地、定置漁業區域、水

跟隨花旗、摩根史丹利等銀行的腳步，摩根大通銀行在網站發佈政策聲明指出，未來將不再以財務資助開發世界上的新煤礦，且將終止挹注高所得的「經濟合作暨發展組織」（OECD）會員國發展新的燃煤電廠。摩根大通不再支持煤礦業。圖片來源：Thomas Hawk（CC BY-NC 2.0）《彭博社》8日報導，摩根大通加入誓言終止或減少支持煤礦計畫的金融機構的行列，包括美國銀行、花旗銀行、摩根史坦利以及富國銀行。這項行動出自於舊金山「雨林行動網絡」等環保團體發起的石化業撤資運動，目的在於讓全球擺脫化石燃料經濟。

金門塔山電廠前方海域7日驚見泡沫翻滾的「黃河」，民眾懷疑廠方排放有毒廢水所致；金門縣環保局與水產試驗所緊急派員會勘，初步排除含有汙染物質，研判可能溫差導致藻類死亡，大量釋出有機質有關，但仍採取水樣，再做進一步檢驗。金門島上最主要的供電設施塔山電廠，昨傳出電廠前方海域出現滿布泡沫，且聞起來有一股怪味的濁流，遠望有如「陰陽海」，民眾質疑廠方亂排有毒廢水引起，在臉書快速發布流傳後，馬上成為地方發燒話題。縣環保局據報立即派員趕至現場，與水試所、廠方實地勘查，經檢測水溫約攝氏21度、PH值7.81外，總餘氯也在正常範圍內，初步並未發現任何汙染性成分。但該局仍在現場海域和電廠放流口採取水樣，再做進一步分析確認。環保局水保課長李欣指出，塔山電廠引進海水，做為發電機組冷卻之用，循環後再排放入海，水試所研判可能與海水水溫出現溫差，造成藻類大量死亡，有機質釋出翻攪形成泡沫，至於是否有其他有毒物資，必須再做進一

全國廢核行動平台8日上午於立院舉行「福島核災五週年省思 台灣的廢核關鍵」座談會，強調核廢問題將是新政府、新國會最艱困的挑戰，除了要落實對蘭嶼的低階核廢料遷場承諾，即將除役的三座既有核電廠的萬束用過核燃料棒等核廢該何去何從，更到了面對的時候。全國廢核行動平台舉辦座談，提醒新政府新國會面對核廢。攝影：賴品瑀。全國廢核行動平台發言人崔愫欣表示，在本週末的312廢核遊行訴求中，對於新國會的期望有包括，非核家園法排入優先法案，核電除役時間表入法；刪除核四封存預算，直接廢止核四；經濟部儘速啟動低階核廢料遷出蘭嶼計畫，落實承諾；刪除核廢料境外再處理預算，儘速啟動核廢相關立法；積極推動能源稅立法；輻射食品嚴格把關。因此遊行主辦單位正在邀請立院各黨團，希望他們能在遊行當天上台跟人民說明將在新國會如何運用立法的力量落實非核家園。崔愫欣更指出，相對於核四封存、核一二三除役，都已在近年已取得社會共識，目前核廢問題

日本311震災即將滿五周年，福島第一核電廠泄漏輻射事故至今仍未能妥善處理。環保組織綠色和平（Greenpeace）日前警告，事故對核電廠附近森林環境的影響才剛開始浮現，樹木、蝴蝶都出現突變。綠色和平並警告，福島核災難對環境和健康的影響，將持續幾十年或上百年。   綠色和平參考發表在國際期刊的研究撰寫報告，指冷杉屬樹木出現生長突變、酢漿灰蝶族群則出現遺傳突變，在高度受污染地區DNA受損的昆蟲均明顯增多，及山區地下水受輻射污染，而「大量輻射儲存」意味著森林無法「排毒」。   目前當局消除污染的範圍僅限於住宅區，污染最為嚴重的郊區則被忽略，這意味著日後返回家園的居民將變相被限制在小範圍內生活，而且可能引發二度污染。綠色和平也警告，輻射可長時間留在樹木中，在雨水沖刷下可能導致再度污染。   綠色和平表示，這份報告是基於此前刊登於多份國際期刊的研究而做出。報告作者烏爾里希（Kendra Ulrich

工業城市高雄面臨氣候變遷、產業轉型的呼聲下，「氫能」是否成為未來的關鍵產業？5日由立委趙天麟辦公室主辦的「氫能城市論壇」在高雄登場，邀請全球領先推動氫能經濟的日本政府代表和專家學者，及國內產官學界一起探討高雄發展氫能產業的可能。論壇發起人趙天麟表示，高雄擁有發展氫能的條件，過去高雄作為工業重鎮，對台灣經濟有重大貢獻，卻留下沉重的環境污染整治課題。隨著近年城市基礎建設改善，高雄在面臨產業轉型的此時，原有的雄厚工業基礎，可發展乾淨環保先進的能源產業，成為氫能的製造、儲存、運輸中心。他強調，希望能夠借鏡日本發展氫能的經驗，促進台日能源合作，讓氫能成為高雄翻轉工業城市命運的契機。5日，高雄舉辦氫能城市論壇，邀請日本推動氫能發展的產官學界與會分享日本經驗。攝影：李育琴氫能：21世紀最乾淨的能源  日本致力發展20年氫能雖然並非再生能源，卻被譽為21世紀最乾淨的能源。氫氣可由許多物質中取得，包括石油、

中南部空污有解？中興大學環境工程系教授莊秉潔以3月6日為例，指出閒置未發電的燃氣發電量比燃煤發電量高，以天然氣取代燃煤發電，短期就可解決4月到9月秋冬中南部紫爆，若要達到全年非核無煤，則每家戶每月須多付85元。台電回應，過去的電力調度確實是經濟考量，燃煤優先，但因應全民對乾淨空氣的需求，現已研議環保調度方案。不過，天然氣發電仍有儲存槽容量不足及發電時數的限制，要完全取代燃煤，仍須進一步規劃。立委與學者要求台電減少使用燃煤發電。左起：蔡培慧、洪慈庸、何欣純、蘇治芬、莊秉潔。攝影：陳文姿。全年度天然氣取代燃煤  每月每戶多付85元今（7日）莊秉潔與立法委員蘇治芬、洪慈庸、何欣純、蔡培慧等人共同召開記者會，呼籲台電以天然氣取代燃煤，解決每年4月到9月中南部的空污紫爆。莊秉潔以3月6日紫爆日的發電狀況為例指出，當天台電與民營燃煤電廠的淨發電量為8554.6MW，同時間，公民營燃氣電廠卻有10,16