美國

美國生物多樣性法律和政策專家、史岱生大學（Stetson University）法律學院教授羅伊‧加德納（Royal C. Gardner），最近來台進行溼地保育交流，他在介紹美國溼地保育制度時指出，為了保護下一代的環境，美國法律已納入「溼地零淨損失」概念，而當「避免開發」、「迴避溼地」等選項不可行，就必須以「溼地銀行」等方式來補償。由於台灣《溼地保育法》三讀通過，主管溼地保育的營建署城鄉發展分署最近舉辦一系列「2013年台灣溼地保育國際交流工作坊」，邀請加德納等國際學者，共同探討該如何設計符合溼地法的補償計畫，以保護台灣許多獨特的天然溼地、水田與水鳥棲息地。追求「溼地零淨損失」美國《淨水法》（Clean Water Act）基於「溼地零淨損失」概念，強制規範，當工程無可避免，必須開發重要溼地時，開發單位必須於開發前補償適當之溼地，並且復原與受衝擊區域相同的溼地範圍與功能。加德納介紹，溼地

美國官員15日表示，白宮部分地方將安裝太陽能板，以兌現2010年的承諾。美國總統歐巴馬和家人正在瑪莎葡萄園島（Martha's Vineyard）度假1週，起重機工人此時則在白宮施工。這位官員說：「白宮已經開始在第一家庭官邸安裝國產太陽能板，這是能源改造計畫的一環，將提升整座建築物整體能源效率。」根據這位不具名官員，這項工程將包括安裝新的恆溫器和變速風扇。官員說：「這項計畫將有助證明歷史建築也能結合太陽能源，增進節能。」2010年10月，當時的美國能源部長朱棣文宣布，白宮會裝太陽能板，希望鼓勵美國民眾採用環保發電科技。

要維持乾淨水質並避免水災威脅，最好的方法就是保護好地區性的小河。然而，高度都市化區域的集水區河流往往被埋在地下，或被遮蓋起來，遑論保護。要解決這個問題，目前有個稱為「河流重現」（tream daylighting）的新技術，藉由讓河流重見天日、恢復原貌，重現它們應有的生命力。全美都會區的河流當中，有很大一部分埋沒於地下。「美國河流」組織（American Rivers）日前發表一份《重見天日：都市河流的復活，社區的新生》報告，強調讓這些河流恢復生機的重要性，例如改善水質、緩解淹水壓力、防範暴洪造成的淹水、提昇整體居住環境品質、復甦地方經濟等。報告並舉出河流重現的眾多成功個案，特別是密西根州的 Kalamazoo 及紐約州的Yonkers，這兩個地方利用這項技術，分別在緩解淹水及社區再造方面獲得顯著成效，堪稱最佳典範。甚至也有討論到南韓河流重現的實例。河流重現技術也有成本上的優勢。例如，目前

大多數人在用水時，都不會多想到水質問題，除非是缺水的時候。我們繼續享受美麗的海灘、釣魚、游泳、划船和飲用水，但這些條件無法單獨形成，乾淨的水來自地球上最緊密相連的網絡之一：水循環。南加州大學藝術與科學學院生態學家丹陶佛德（Dan Tufford）的研究小組花了六年時間，在卡羅來納州沿海平原溼地，進行稱為「地理性孤立溼地」（geographically isolated wetlands）的研究。他提出兩份環保署報告，指出地理性孤立溼地與遠端水源間的連結常期以來受到忽視。十多年來，他為這些自2001年以來便不受聯邦管轄的溼地努力著，並在南卡羅來納州委員會提出證據，試圖建立規範。若溼地與附近的水源沒有任何的表面連接，就是一個孤立的溼地。孤立溼地通常很小，平均來說比半英畝小些，雨季時會滿溢；如果面積不夠大，夏季時則會乾枯。此孤立狀態多年來一直被認為是絕對的，但經研究確定地下水和地表不穩定水流間的

近幾年，包括紐約、費城、紐奧良、波特蘭等美國城市，逐漸採用一種新式名為「大肚子」（Big Belly）的垃圾桶，這種太陽能壓縮式的垃圾桶，主要特色是透過太陽能動力，將垃圾桶內的垃圾直接壓縮，如此一來，每個垃圾桶可以容納傳統垃圾桶的5倍垃圾量。如果換算成未經壓縮前的垃圾量，這種新款垃圾桶每個大約可容納150至180加侖的垃圾量。一旦垃圾容量接近極限，垃圾桶上的感應器會發出需要清理垃圾的訊號。與一般人印象中的垃圾桶不同，垃圾丟進之後，就看不到了。垃圾桶外有著小型的顯示燈，並有著「太陽能」字樣。站在垃圾桶旁邊，聞不到臭味，垃圾桶底部也沒有任何汙水滲出。密閉式的整體設計讓老鼠、貓、狗等動物找不到地方可以進入垃圾桶覓食。單價在4000至5000美元之間的壓縮式垃圾桶，造價其實不便宜，還要派人定期檢查、清理與維修，每個垃圾桶每月保養費用約在30至50美元之間。近幾年「大肚子」受到越來越多美國地方政府青

美國華盛頓州1-522號公民提案《基改食品人民知情權法》正在火熱之際，孟山都等基改大廠與食品大廠已經大砲伺候，成立了新的公關公司與GMOAnswers.com網站，配合2011年成立的Alliance to Feed the Future，以及名稱很好聽的「作物永續發展協會」(台灣也有分會，CropLife Taiwan)，涵蓋50家食品與農業生技公司，運用其近似無窮的資金，企圖用高妙的公關技巧與大眾對話，對批評基改的人士加以攻擊，製造基改有利消費者荷包的假象，以扭轉消費者對基改食品的印象。※ 訊息來源

細數美國與孟山都獨霸全球農業市場的一些數據：全球基改作物種植數據：1.          基改作物40.8%種在美國 2.          基改作物76.3%種在美國、巴西、阿根廷 3.          基改作物97.0%種在9個國家 4.          4類主要基改作物：黃豆、玉米、棉花、油菜、 5.          4類次要基改作物：甜菜、木瓜、美國南瓜/黃櫛瓜、苜蓿 6.          種基改油菜的有 4國 7.          種基改黃瓜的有11國 8.          種基改棉花的有15國 9.          種基改玉米的有17國 (以上來自2012，ISAAA)孟山都獨大數據： 10.      孟山都基改玉米種子在美國市佔率80% 11.      孟山都基改黃豆種子在美國市佔率93% 12.      孟山都所賺的錢有27%來自除草劑嘉磷賽(年年春)

美新任環保署署長吉娜·麥卡錫（ Gina McCarthy ）7月30日於首次公開施政演說中表示，環境保護的重要性不亞於經濟表現，並承諾在歐巴馬政府任內，將對氣候變遷採取行動。麥卡錫說，「氣候變遷問題無法一夕解決，但我向各位保證，這必定會是未來三年的施政目標之一。」經過參議院激烈的審查討論，麥卡錫於7月19日被任命為環保署署長。面對「環境健康」與「經濟健康」如何選擇的質疑，她駁斥，反對者陷入了邏輯上非黑即白的謬誤。她指出，自1970年代早期通過具里程碑意義的環境法規以來，數十年的經濟成長有目共睹，她並舉出當時環保署執行的空氣清淨計畫和褐地（brownfield，指工業廢地）整治計畫佐證。1970年到2011年間，全國內，即使國內生產總值（GDP）成長212％，人口成長了52％，但空氣污染排放量下降了68％。此外，1970年到1990年之間，空氣清淨法案計畫防止了205,000人過早死亡和1

美國加州一座近百年歷史的水壩──聖克萊門水壩（San Clemente Dam），面臨隨時可能崩塌的危機已有數十年，終於排定在今年8月進行拆除工程，並於6月間舉行動土典禮，是加州水壩拆除史上最大的一座。這項拆壩工程將耗時2年4個月，預計花費8300萬美元。水壩附近57.9公里長的卡梅爾河（Carmel River），曾被列為美國前十大瀕臨枯竭的河流，希望這項工程能讓卡梅爾河重現生機，恢復過往的清澈。聖克萊門水壩停用數十年來，面臨結構老化、巨量淤沙逐漸累積等問題。拆壩工程進行後，「如此解決了我們自1980年以來就面對的問題」，擁有該水壩的加州美國自來水公司（California American Water）總裁麥克林（Robert MacLean）說道，「這是相當創新的解決之道，不但恢復河流原來的面貌，也消除因地震引發的潛在危害。」長期倡議拆壩，恢復自然河道美國自然保育協會（The Nat

在美國北加州的山邊，近年來遭人非法用推土機開發種植大麻。缺乏資源杜絕此情況的當地政府官員已請求州府提供協助，避免河流遭受種植大麻時使用的有害化學品污染。當地政府希望以聯邦和州府與水源相關法例檢控種植者，但竟遭州部門以「太危險」為由拒絕。負責保護區內水源的州府部門中谷地區水質控制局(Central Valley Regional Water Quality Control Board)行政主任克雷多(Paula Creedon)日前致函布特縣(Butte County)縣參事會，表示執法太危險，「我們不可以置員工在危險環境下」。加州有很多鄉郊縣有越來越多大麻田，這些大麻田近年在內陸山脈高山地區大量湧現，該處由有持械的墨西哥毒梟控制，他們開發該處的荒蕪地帶、改變溪流和毒害野生動物。另有一些小型大麻花園由一些根據藥用大麻州法例獲發許可證種植十幾棵大麻的人開設，但當中有很多都是企圖鑽法律漏洞的人。

美國環保署應孟山都的要求，已經提高許多農作物除草劑嘉磷賽(年年春)的殘留容許値。今年春天大家都在關注「孟山都保護條款」之際，環保署卻悄悄地進行前述的改變。黃豆、亞麻與芝麻由20 ppm提高到40 ppm；在馬鈴薯與胡蘿蔔由0.2 ppm 分別提高到3 ppm與 5ppm。雖然該項法令在5月1日公告，但也徵求民眾的意見；到了截止日(0701)共計有1萬800件反對的評論；不過未被接受，該公告已在0725日起生效。環保署根據孟山都提供的試驗數據，說明這麼高的殘留量並無健康風險，但近年來的許多報告卻不認為如此。而此項法規的轉變，最大的獲利者就是孟山都，因為農人將會噴灑更多的除草劑；但將來產品會不會因為嘉磷賽殘留量過高而無法外銷，反而傷及農民，仍有待觀察。消費者則可預期會吃下更多的農藥。 ※ 訊息來源

根據美國「環境責任公職人員組織」（PEER）29日公布的統計數字，美國黃石公園、優勝美地和大提頓國家公園中，數以百計的野生動物慘死遊客車輪下。美國國家公園署對此毫無相關政策或規範，僅讓各個國家公園各自管理。國家公園中野生動物車禍死亡數字不斷攀升，大提頓國家公園已撥出經費分析和研擬解決方案，黃石公園則未提出任何預防措施。PEER依據《資訊公開法》從各國家公園蒐集的數據顯示，黃石公園平均灰熊車禍死亡數從2000年起十年翻漲一倍，同時期野牛和黑熊車禍死亡數也增加50%。自從黃石公園引進灰狼後，麋鹿、鹿和其他有蹄類動物車禍死亡數隨整體族群數量下降而減少，不過光是2011年就有5隻狼車禍死亡。而優勝美地國家公園從1995年起，已發生300起黑熊車禍，不過沒有其他物種的車禍數據。隨著大提頓國家公園的野生動物車禍越來越頻繁，園方開始追蹤24個物種的車禍記錄，並分析車禍發生條件－時間、交通流量和車速以及肇