生物多樣性

網路上：「不是我們無能，是洪水太狡猾了？」文章中，作者根據新聞報導，指出三峽大壩蓄洪能力逐年低落：「2003年新聞，三峽大壩可抵擋「萬年一遇」洪水； 2007年新聞，三峽大壩可防「千年一遇」洪水； 2008年新聞，中國長江三峽工程開發總公司總經理李永安說：三峽大壩有能力抵禦「百年一遇」的特大洪水； 2010年新聞，長江水利委主任蔡其華說：三峽蓄洪能力有限，勿把希望全寄託在三峽大壩上。」然而，根據中國羊城晚報的專訪，三峽水利工程專家(三峽水利樞紐梯級調度通信中心副總工程師趙雲發)說，這些不同的說法，分別源自於不同的標準：「萬年一遇」的標準是三峽大壩主體不受損時的最大洪水量，但卻無法確保周邊設施的安全；「千年一遇」是三峽大壩周邊設施不受影響，仍可正常發電時的情形；而「百年一遇」的確保範圍又更加擴大，此防洪效果擴及了三峽大壩下游的荊江流域及洞庭湖。雖然各標準認定不同，造成了誤解，但三峽集團公司樞

中國福建上杭縣紫金山銅礦濕法場日前發生污水池滲漏事故，造成汀江流域大批魚類中毒死亡，目前污水延汀江順流而下進入廣東境內，福建與廣東兩省跨界河段銅含量已超標。福建上杭位置的汀江水域受到污染，下游的韓江棉花灘水庫可暫時攔截污染源，16日下午水庫已不見大面積死魚，不過最近福建大雨，水庫水位上升，每天放水的水量增大，對下游影響逐漸增大。香港文匯報指出，廣東省環保廳已致函給福建省環保廳，建議積極消除上游污染源，並調度下游棉花攤水庫下瀉流量。兩省建立聯動機制，廣東省水利部門也加強了日常監測機制。棉花灘水庫附近、廣東境內的溪口監測站18日至19日測得銅含量數據0.019mg/L，超過0.01mg/L的標準值。另外，青溪電站測得銅含量數據0.02mg/L，超標達1倍。目前廣東壓力較大的地段在棉花灘水庫至三河壩段，屬於廣東梅州境內一小段流域，可能影響當地漁業，但尚未汙染飲用水源。紫金礦業先前解釋說是天氣原因

21日內政部「濁水溪海埔地公益信託」審查結果記者會上，內政部次長對於彰化海岸重要濕地要不要保育，無法正面回答。如果連這個問題都回答不出來，那麼國有財產局（國產局）說：「本案範圍內國有土地如以保育為主，建議仍應維持國有予以管理之」。國人該怎麼看待？人民第一次公益信託，身為主管機關的內政部，又將導引出什麼樣的歷史新頁？內政部一面承接此案目的事業主管機關的責任，一方面又要求先取得國產局國有土地轉讓文件，撇清責任，並強調一切「依法行政」。環境信託「讓售文件」的謎題請問，國有土地轉讓的要件為何？國產局主任秘書陳秀琴表示，土地申購人必須具備自然人或法人身分，以及相關法律的形式要件與資格；除非有特別法，否則購買國有土地都必須依據「國有財產法」。以國光石化為例，除了「促進產業升級條例」，還需搭配「國有財產法」第52條。而國產法未規定之事宜，則可依據其他法令國有土地購買轉讓的相關規定申購。

南非約翰尼斯堡附近的熱門野生動物禁獵區，最後一頭犀牛遭到盜獵者殺害取走犀牛角，野生動物專家呼籲對盜獵者採取迫切行動。野生動物官員表示，犀牛角目前上漲到空前絕後的價格。「去年在南非，有129頭犀牛因為犀牛角而被獵殺。今年我們已接獲了136宗獵殺案。」禁獵區的總管理人Japie Mostert說道。此禁獵區為庫格斯多普(Krugersdorp )禁獵區，面積1500公頃。那一干盜獵犯用麻醉槍和直昇機擊倒那頭九歲的母犀牛。她的犀牛寶寶被移動到附近的區域，和其他兩隻孤兒白犀牛一起。南非國家公園的發言人Wanda Mkutshulw表示，已經將此層出不窮的事件轉移至國家組織型犯罪調查單位處理。「我們現在處理的是相當精密的計畫型犯罪。警方需要禁獵區的協助，因為他們在處理這種組織層級的犯罪案件方面，還不是這麼專業。」犀牛角含有類似頭髮的濃縮角蛋白纖維成分，在許多亞洲國家，是傳統藥物的重要成分。Mkuts

「濁水溪海埔地公益信託」21日在營建署召開第一次審查會議，由內政部召集15個部會及地方政府代表與會，次長林慈玲主持，晚間並召開記者會公佈審查結論，要求受託單位先取得國有財產局（國產局）土地讓售同意。受託代表蔡嘉陽對於結論「不滿意，也不能接受」，他表示內政部應負起決策責任，完成實質審查，讓國產局據此進行土地轉讓。依法提出「宣言信託」  以保留溼地現狀會議由社團法人彰化環境保護聯盟（籌備處）以簡報說明本案展開。彰化環盟理事長蔡嘉陽表示，此次信託為「宣言信託」，即彰化環盟等8個民間團體對外宣告購地進行信託，並邀請大眾一同加入委託人的行列，信託資產交付彰化環盟進行處分管理，一同達成公益信託之目的。此次預購之地屬國產局管理，共2000公頃，並分3階段進行募股。此乃導因於此地自然、人文、生態之無可替代性，兼具農漁產業、觀光、文化創意、綠色能源、環境教育與生態旅遊等多項功能，符合「生態、生產、生活」三生

這幾天的媒體報導台灣海域出現了兩種駭人聽聞的海洋生物，一是在屏東車城海域出現的公牛鯊。卡死在箱網的公牛鯊被漁民朋友用釘勾撈起死在竹閥上的血淋淋的影像歷歷在目，而海洋生物專家在媒體上更提出這種鯊魚有可能游到墾丁海域，而會造成戲水民眾被咬傷的機會。另一則是專吃造礁珊瑚的棘冠海星在澎南海域的西吉島，被大量的發現，而專家也提醒這很可能是大爆發，對澎湖珊瑚礁的生存有重大的威脅，進而影響漁業等跟民生相關的損失。然而，這兩則海洋生物負面新聞的背後，確是突顯現出台灣社會對海洋生物和生態科學證據的薄弱、陌生與誤解。在國外的紀錄，公牛鯊的確是有攻擊人的紀錄，但是公牛鯊是否會游到珊瑚礁海岸的墾丁海域去攻擊遊客是值得商榷。這次發現公牛鯊的車城海域雖離墾丁海域較近，但是公牛鯊的生態習性和過去發生攻擊人的海域判斷，公牛鯊會到墾丁海域的機率其實不大。從文獻的資料顯示公牛鯊是是一種溫暖及沿岸淺水帶常見的鯊魚，在溫暖海洋的

部分淮河河道上正在上演著威脅到防汛抗洪工作的一幕幕安全隱患。今年7月中旬的一天晚上，安徽省蚌埠市五河縣大李村的村幹部們帶著記者來到了淮河岸邊，在離河岸還有幾百米的地方，巨大的馬達轟鳴聲的採砂船在採砂。老王是五河縣大李村村民，在淮河岸邊，他帶領記者看到了這樣的場景。老王告訴記者，由於採砂船密集採砂，並且集中於河岸附近，造成岸邊的土地下面被嚴重掏空，很多農田都已經塌陷到了河里。農民們辛辛苦苦耕種并賴以生存的土地和莊稼，就這樣在採砂船的轟鳴聲中，落入淮河。低風險高利潤，成為非法採砂活動猖獗的根本原因。在河里挖一天沙，利潤抵得上農民種一年地的收入，這樣的利益落差確實很容易讓一些人置河道安危於不顧，鋌而走險。

內政部21日說，「濁水溪口海埔地公益信託案」需向財政部取得可完成讓售證明文件，否則無法審查。環團則說，此次送件是為公益信託，他們又不是開發單位，不排除提行政訴訟。內政部21日晚間說，除非環團向財政部取得可完成讓售的相關證明文件，否則全案無法進入實質審查程序；將請申請人研擬具體土地取得計畫，接洽國有財產局取得相關證明文件後，再送交內政部補件。彰化縣環境保護聯盟理事長蔡嘉陽回應表示，內政部把決策權交到國有財產局，但環團此次送件是為公益信託，又不是開發單位，內政部「這樣作法很奇怪」，將循行政程序繼續要求公務機關，同時也不排除提行政訴訟。蔡嘉陽指出，此次送件的是公益信託，應依信託法的公益信託專章辦理，國有財產局非決策機關，應由內政部受理。

高市長陳菊19日才拜訪林園區漁會，縣長楊秋興昨天緊跟著造訪，並為漁民請命，籲請中央修法檢討焚寄網12海里不得作業禁令，全國一體適用，在此之前，海巡署執法能以勸導為主。屏東縣政府86年起公告該縣沿岸禁止以集魚燈作業捕魚，導致林園地區焚寄網漁船至枋寮地區作業，常遭當地海巡隊驅趕或取締。楊秋興表示，焚寄網漁船會影響海洋生態，全國僅台北、宜蘭、高雄、澎湖還在使用，但是只有屏東縣公告沿岸12海里內不得使用焚寄網漁船，影響高縣漁民生計，籲請中央修法統一。

受氣候變化等因素的影響，祁連山最大的山谷冰川：老虎溝12號冰川，以年均6米以上的速度在退縮。老虎溝12號冰川又名透明夢柯冰川，位於甘肅肅北蒙古族自治縣境內的祁連山西段。中國科學院祁連山冰川與生態環境觀測研究站的數據顯示，老虎溝所在的大雪山共有冰川面積159平方公裡，是祁連山兩大冰川聚集區之一。其中的12號冰川長10.1公裡，面積21.9平方公裡，儲冰量2.63立方公裡，是祁連山最大的山谷冰川。中科院祁連山冰川與生態環境觀測研究站的監測表示，在50餘年中，這個冰川退縮了300多米。據觀測站的孫維君博士介紹，從1958年起進行的觀測數據表明，12號冰川一直退縮，平均每年後退6米以上。中國科學院寒區旱區環境與工程研究所最新研究發現，1972年~2007年，祁連山的另外一個冰川聚集區冷龍嶺冰川已有27條冰川消失，且退縮有加速趨勢。

路易斯安那州州長金德爾（Bobby Jindal）21日引述美國政府數據指出，雖然英國石油公司最近成功封住油井，但墨西哥灣內尚有大約160萬桶漏油。金德爾引述美國海岸防衛隊（Coast Guard）估計，墨西哥灣總共漏出約540萬桶石油，依據美國科學家估計，馬康多（Macondo）油井在15日封住漏油點前，每日漏油6萬桶。金德爾說，這是美國史上最嚴重漏油事件，路易斯安那州475英里海岸線遭污染，「灣內還有百萬加侖原油... 仍有可能會擴散到我們的海岸。」金德爾引述美國估計，約有260萬桶石油已經揮發或生物分解，吸到海面汲油船的原油量達82.3萬桶，焚燬26萬2000桶，海面除油10萬桶。

儘管兩度被美國聯邦最高法院駁回，大湖區的5個州19日仍向較低級法庭提出告訴，要求聯邦和有關城市採取更激進行動，防止亞洲鯉魚(也稱大頭鰱)為禍大湖區，破壞當地漁業。密西根、威斯康辛、俄亥俄、明尼蘇達和賓州宣稱，距密西根湖只6哩的芝加哥地區水道上個月發現5條大頭鰱，顯示這些外來魚種已突破用以防止牠們入侵的電網，使得情況更加危急。5州向伊利諾州北部的聯邦地區法庭提出的告訴，指控美國陸軍工兵和大芝加哥大都會水利區製造公害，操作閘口、閘門和其他設施，使亞洲鯉魚可能進入大湖區。密西根和其他州今年稍早2度要求封閉這些閘口，都遭聯邦最高法院駁回。專家說，這些州以前提出的告訴主要仰賴基因證據，不夠可靠，現在芝加哥南區的卡路梅特湖卻出現一條活生生的20磅重鯉魚，可能促使聯邦法官做出有利裁決。威斯康辛州司法廳長何倫(J.B. Hollen)說，他們有較充裕時間蒐集證據，顯示聯邦政府對這個問題處理極差，已違反禁止