環評

藍白兩黨針對光電開發規定提出修法草案，今（14）日將在立法院院會表決。本次修法涉及包含《國家公園法》、《發展觀光條例》、《地質法》、《環評法》，昨日召開黨團協商，經過兩個小時的協商未達共識，主席黃國昌決議送交院會。 國民黨、民眾黨提出的版本明定國家公園、國家風景區、地質敏感區禁設光電，原授權環境部以子法訂出何種光電應實施環評，也將改為法律位階、由立法院訂定。藍白兩黨擬修法：特定區域禁設光電、環評認定提高至法律位階民眾黨立委張啟楷稱，近年台灣「山也光電板、海也光電板」，環境破壞爭議頻傳，環境部卻長期不作為，多數案場不用實施環評，因此光電應環評的認定該由立法院明訂。國民黨立委陳菁徽則表示，之所以主張國家風景區禁設光電，是因為觀光是種體驗經濟，「如果去阿里山看雲海，結果看到一片光電海，情何以堪啊？」《國家公園法》共有三個草案版本，國民黨立委林倩綺等人主張，國家公園區域內禁設「所有再生能源發電設

丹娜絲颱風重創中南部幾處水面光電案場，受損光電板已清完，輿論卻燒至水庫光電。針對近期光電爭議，環境部今（17）日舉辦記者會公布水質檢測結果，同時宣布研議修法，擬將水面光電開發案納入環評。近期馬太鞍堰塞湖災害導致光復鄉大片農地遭泥沙覆蓋，環境部今日已在光復鄉增設空品感測器，即時監控空品變化，並在揚塵發生前發出預警，提醒民眾採取防護措施，也可至空氣網查詢最新空品變化。民眾黨提「光電環評條款」、暫停水庫光電開發今年7月初丹娜絲颱風損壞中南部33處光電案場，也包含幾處水面光電。隨後有謠言指光電板會漏毒影響魚類，也有AI影片假造鳥類喝光電板漏水立即死亡。近期甚至延燒至水庫光電，有立委稱台南烏山頭水庫使用化學藥劑清洗光電板、污染水庫，民眾黨立委黃國昌上週質詢時，要求環境部把水面光電納入應實施環評項目，民眾黨更提案「光電環評條款」、呼籲寫入《環境影響評估法》；今（17）日民眾黨再提案，要求在完成水質安全

環評制度實施至今30年，讓台灣整體環境價值提升，卻也在許多爭議開發案和司法判決中顯現出制度改革的需要。今（2025）年環境部進行環評總體檢，委託環境法律人協會蒐集全台公民與專家意見，提出環評制度的關鍵議題及建議解方。9月26日，南部場公民對談會議在高雄舉行，參與人員有公部門人員、環境主管機關、民間公關公司、社區團體和NGO代表等20餘人。環境法律人協會常務理事張譽尹指出，經過不同階段和全台各地的意見蒐集後，預計在10月中下旬進行環評解方的可行性會議，進一步確認環評制度的改革是否有解。環評本身就是決策？ 環評審查成為「戰場」「環評應該是一個決策者的工具，還是環評本身就是決策？」張譽尹首先提到環評的本質性問題。根據協會事前所做的議題盤點，環評的定位與決策機制是一大問題。由於定位模糊，使得如今許多開發案的環評審查成為開發許可的「戰場」。以現有的機制而言，環評結論成為開發許可的實質決策。張譽尹說，

環境法律人協會24日在環境部舉辦北部場「環評解方ｘ公民對談」公民論壇，此為環評制度總體檢的系列活動。律師張譽尹指出，環境部被迫超越專業進行價值權衡，導致政治責任與司法監督落空，短期首要解方是推動「環境預審制度」強化主管機關角色；同時討論顧問公司第三方查核、導入數位雙生與國家環境資料庫等措施。論壇將彙整全台成果，於10月中下旬提出環評制度精進建議。從個案到政策環評 關鍵議題總體檢張譽尹解釋，第一階段環評總體檢已透過400份問卷調查、四場公民咖啡館以及二場專家學者大會，廣泛蒐集各界意見，共同指認出環評制度的關鍵議題。第二階段經過三場專家學者會議延續並深化關鍵議題，逐步形成初步解方；為檢視與修正，規劃舉辦四場「環評解方ｘ公民對談」，以分桌討論蒐集北、中、南、東四地意見，確保多元參與，成果將作為環評制度改革的依據。本次論壇以「四節課」檢視核心面向：從個案環評的垂直與水平面向、適用範圍與程序機制，到

環境部環評大會今（24）日審查「彰化大城風場陸域風力發電開發計畫」，認定風機的噪音眩影可能影響周邊居民，決議不應開發。成為第二例環評否決的陸域風場，彰化環保聯盟對此表示肯定，仍呼籲主管機關盡速提出風機安全距離，也要關注依法免環評的風場開發。第二起陸域風場遭環評否決 環境敏感、影響民宅是關鍵環境部今日召開環評大會，審查彰化大城陸域風電開發計畫，由於前一回專案小組會議建議「不應開發」，大勢已定，今日審查會上開發單位甚至沒有出席報告。經過大會討論，同樣決議不應開發，成為繼彰化鋐威風場後第二例遭否決的陸域風場。環評委員認為，大城風場位在嚴重地層下陷區，風機產生的振動、噪音及眩影，對周邊民宅與水產禽畜養殖業，可能有重大不利影響。加上開發場址鄰近水鳥熱點、重要野鳥棲地（IBA）濁水溪口濕地，可能影響黑面琵鷺、黑翅鳶、鳳頭燕鷗等等保育類鳥類。環評大會審查後認定，開發單位提出的環境保護對策不足以預防或減輕

國民黨立委翁曉玲8月29日提出兩個修法草案，要求《國家公園法》及《再生能源發展條例》明確規定禁止國家公園區域內設置再生能源發電設備，引起輿論爭議。翁曉玲在臉書稱提案是「藍白共識」，且原意並非全面禁止小功率且為自用的太陽能發電。而民眾黨團則於同日提案修《環境影響評估法》，要求在國家公園設置光電板要實施環評。三案均已逕付二讀並交付協商。國立政治大學地政學者戴秀雄向《環境資訊中心》表示，翁曉玲的草案是「通殺型立法」，也會影響一般管制區及遊憩區內民宅設光電自用。藍白聯手提三修法草案 阻國家公園設太陽能光電翁曉玲在兩個修法草案中指出，再生能源設施需要廣闊土地面積，會對地景、生態系統與生物棲地造成不可逆的影響；又指南部地區山坡地因規劃設置地面型太陽光電案場，使山坡地大面積遭到濫墾，嚴重破壞水土保持及引發土石流災害。翁曉玲提出修正《國家公園法》第13條條文修正草案，增訂國家公園區域內禁止設置《再生能源發

「台北港南碼頭區二期填海造地開發計畫」（台北港二期填海造地案）1日進行第四次環評初審會議，開發單位港務公司在環說書上引用了中華鯨豚協會、海洋保育署的鯨豚擱淺資料，代替生態調查，但被鯨豚協會揭露相關數據涉「造假」，且其資料庫從未對外公開，質疑資料來源及其真實性。海保署回覆《環境資訊中心》時也稱，被引用的數據出現錯誤。環評委員要求此案補件再審，強調須補上正確的鯨豚擱淺資料。鯨豚協會秘書長曾鉦琮稱，理事會曾討論是否向港務公司提告，現階段將先發公文要求港務公司修正，同時亦會要求環境部及海保署跟進。TSCN資料庫「早已當機」 港務公司引用數據被批造假台北港二期填海造地案開發計畫，範圍包括新北市林口區及八里區，開發單位為台灣港務股份有限公司基隆港務分公司，顧問機構是世曦工程顧問股份有限公司。本案將新建兩個南、北外廓防波堤，及南碼頭區二期用地圍堤的造地工程。防波堤長度預計5100公尺、圍堤造地面積約32

在新竹縣峨眉鄉與寶山鄉交界，有項占地82公頃的五期開發案，其中第一期與二期審核通過將使用北埔淨水場水源，但北埔鄉親抗議，認為當地只要遇到旱季就面臨缺水問題，如今又有產業要進駐與民搶水，憂心缺水問題更加劇。於是開發業者與自來水公司協議，願意自費設立專管供水，未來五期開發案都轉往竹東員崠淨水場取水，但台灣乾淨水行動聯盟認為，整起案子應合併送中央環評，而非切割五期在地方環評送審，把五期用水壓力交由竹東人承擔。 北埔黃金水鄉的憂慮新竹縣北埔鄉南埔村積極推動農業永續與觀光，許多農民從事友善耕作，過去曾獲得金牌農村。稻田是引大坪溪水源灌溉，水質清澈，村莊還設有洗衫亭，讓居民洗菜、洗衣。南埔村還有許多水利設施，例如淨化水源的生態池、分水的總汴頭和百年水車，南埔社區發展協會產業營運經理張伊貝說，「水」是南埔村重要且賴以為生的資產，她經常帶著遊客進行深度觀光旅遊，介紹農村文化，擔心可能因鄰近村落的大型開發案

颱風丹娜絲摧毀南部沿海光電案場，引發社會關注。環境部今（16）日於立院報告說明，破損的廢光電板可以在一個月內處理完畢。環境部長彭啓明也澄清，光電板組成成分92%可以回收、不會有毒，本週也已對受災案場進行水質調查，顯示無異常。立委關注水面光電是否納入環評，彭啓明回應，將在「環評總體檢」中評估，結果最快年底公布。災損廢光電板14.5萬片 環境部：一個半月處理完畢颱風過後屏東佳冬海岸遍布光電試驗浮台、以及嘉義新塭滯洪池水面光電大量破損畫面在社群網站流傳，引發熱議。立法院社會福利及衛生環境委員會今日邀請環境部長、經濟部、農業部等部會針對光電對環境影響進行報告。環境部長彭啓明指出，統計這次颱風災損光電板數量約14.5萬片，重量約2800公噸。其中以重大災區嘉義縣約11.4萬最多，重量約2200公噸；台南市災損數量約3.1萬片，重量約600公噸。彭啓明表示，目前國內共有四家可資源化處理廢太陽光電模組的

花蓮溪口的嶺頂沙丘，不論在景觀、地質或生態上，都有特殊的價值，被劃為花東沿海自然保護區，但最近一棟大型民宿的開發，引發爭議……民國70年代，保護海岸的呼聲興起，內政部指派專家學者進行調查，在全台灣畫設了12處沿海自然保護區，包括淡水河口 北海岸 東北角 蘇花以及花東沿海自然保護區等等，其中花蓮溪口嶺頂沙丘往南大約三公里的海岸，也劃入自然保護區的範圍。由於台灣沿海自然保護計畫只是行政函示，沒有法源依據和強制力，保育人士都冀望海岸管理法通過後，包含嶺頂在內的沿海自然保護區能有更完善的規劃。2015年海岸管理法公告實施，但嶺頂沙丘卻依然命運多舛，民宿、餐廳、沙灘車陸續進駐。2023年保育人士發現，嶺頂沙丘鄰近海域的一塊土地開始動工，有業者準備在這裡興建大型民宿，各界人士對此提出疑問。距離海岸這麼近？可能有的風險這裡原本被劃為花東沿海自然保護區，土地被編定為生態保護用地，但因為海岸法公告後，未被劃

台東縣內近年有許多旅館開發案，台東卑南「皇賓花園飯店開發案」於昨（2）進行第一次環評初審。開發地段全屬私人農地，有八成地權為國民黨籍前新北市議員蔡明堂擁有，開發單位亦為蔡明堂持有的皇賓實業有限公司。開發單位稱該地已「開發完成」為私人莊園，內建戶外游泳池，若不開發將造成土地閒置。此外，開發單位雖以問卷結果說明民眾支持，但問卷設計簡單，5日調查期只回收了7份。多名環評委員質疑業者的生態棲地營造及保育對策，農業部林業及自然保育署亦建議施工及營運期間每季執行一次生態監測。此案決議補件再審。問卷調查只回收七份 開發單位稱獲在地支持「台東縣卑南鄉皇賓花園飯店開發案」位於卑南鄉賓朗村、臨近台九線「綠色隧道」旁，位處花東縱谷國家風景區的南端入口交通要道，開發面積約1公頃；該案距離另一開發案「綠野仙蹤渡假旅館」僅610公尺。相關地段屬第一、二類噪音管制區、水污染管制區，以及國家風景區或其他風景特定區（使用分

台南市東山區嶺南里近日不平靜。當地居民沒想到昔日為了事業廢棄物掩埋場舉起抗議標語，十多年後，又要再度舉起抗議牌。只不過這次抗議的對象，從掩埋場變成土資場。居民反對東原土資場設立6月11日上午，嶺南里里長陳慶銘召集80多位村民，在嶺南里活動中心集合，高喊「保護嶺南、不要土石方」的口號，表達反對訴求。因為聚全營造股份有限公司（後簡稱聚全公司），預計在台南市東山區嶺南里申請設置「東原土石方資源堆置場」，收受土石方、砂、磚瓦等營建工程剩餘土石方，開發基地面積約10.35公頃。6月初，嶺南里里長陳慶銘收到東山區公所「土地現有巷道申請指定建築線」的現勘公文，才得知土資場設立的消息，急忙將消息對外公布，並發起連署，幾天內，已獲得近千份反對土資場的連署書。現場會勘 認定道路條件不符規定11日當天，東山區公所現場會勘，認為目前開發單位提出的現有道路，並不符合台南市政府相關法規的認定條件：包含20年以上圖資、