焚化爐

台東縣境內垃圾問題在2016年下半年走入死胡同，高雄焚化爐不再單純代燒台東垃圾，須以底渣交換，加上風災後產生預期外的巨量垃圾，過半台東縣人口居住的台東平原，每日產出的上百噸垃圾，全部堆置在台東市郊建農里的掩埋場，且持續增高、增胖發展成垃圾山，眼看冬天已過了一半，當溫度回暖，垃圾場臭味與衛生問題，將衍生後續污染。台東縣府為解決垃圾自理的急迫問題，委託環興科技股份有限公司，評估台東焚化廠的ROT可行性，並於前日（11日）於縣府召開公聽會，但不管是會前民間團體召開的記者會，以及會中多數民眾的發言，都不支持台東焚化廠啟用，最後居民甚至提早離席，不願聽顧問公司的回應，整場會議也在民代的抗議聲中提早結束。東部燒垃圾中心？ 環團：應發展「東部零廢棄示範中心」環保局長謝清泉在會後說明，公聽會蒐集到的民眾意見，將再與顧問公司回覆一併整理，會議紀錄將上網公告，最後送交台東縣議會討論決定下一步該怎麼做。不過，環

環署美名為「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」，其實很大一部份就是「焚化爐延役計畫」，此計畫甚至傳出打算資助澎湖興建焚化爐，故在預算審查時遭到民間團體與立委砲轟。8日上午立院衛環委員會要求環署對此進行專案報告，李應元允諾，澎湖等離島不興建焚化爐、彰化和美小型焚化爐亦不延役。國內現有24座大型焚化爐中，有19座（註）將要延役升級，環署預計在完成改善後，將可以增加垃圾處理量每日845噸、年發電量3.24億度，並減少年碳排17.1萬噸。李應元強調，在這段期間，也將努力提升垃圾減量、資源回收。15年後，各縣市政府就可以開始考慮停役老舊焚化爐，例如台灣第一座內湖焚化爐，就極可能第一個停役。升級減污技術  延役焚化爐預計再用15年目前全台垃圾回收率約55%，無法回收的垃圾仍採焚化方式處理，國內目前運轉中的24座焚化爐中，有19座廠齡在今年底就達15年，都將進行改良並延役，中央與地方合計要為此投入111.

高市垃圾焚化爐2015年進場總量達143萬餘噸、全台第一，其中約1/4是代燒外縣市垃圾；高市議員陳麗娜建議減少代燒、緩和高雄空污，市長陳菊允諾，會以環保最高標準努力檢討。市議員陳麗娜彙整環保單位資料，指稱高市2015年4座焚化廠總進場量達143萬餘噸，不但是全台第一多、也是唯一超過百萬噸的縣市，甚至是隔壁鄰居台南51萬噸的兩倍多。再細數高雄代燒外縣市垃圾情況，從民國100年起到104年，每年代燒數量從32萬餘噸到38萬餘噸，約佔總焚化量的1/4。陳麗娜認為高雄空污問題始終未解，市府應該減少、避免代燒外縣市垃圾，避免空污持續嚴重，甚至應考慮將部分焚化爐除役，以免外縣市老想把垃圾往高雄送。環保局則說明，近期已針對四座焚化廠作全面檢視，評估設備更新等可能，事後會向環保署爭取經費，讓焚化廠維持一定效益，具體計畫最快2017年底會出爐；至於底渣掩埋空間減少，環保局強調需掩埋的應該是飛灰固化物，數量比

小英政府打著循環經濟口號上台，然而至今端出的政策，卻是大異其趣。今年6月，環保署提送行政院的「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，除分6年編列預算補助地方政府進行既有焚化廠延役外，也編列了10億多元預算，打算在澎湖興建一座每日處理百噸的焚化廠，遭到國內外環保團體連署反對，要求立院刪減、凍結預算抵制；近日蘭嶼因為掩埋場於年底爆滿，報導指出其垃圾必須船運至台東，再外運至高雄，運費昂貴，環保署長李應元對此問題的回應竟是呼籲台東縣政府啟用當年錯誤決策下的台東焚化廠；而環保署網站上最近掛上的《環保署長闡述循環經濟理念》宣導短片，搭配的卻是填海造陸的影像，可見其真正用意只是在解決由焚化產生的底渣問題，無關乎循環經濟。這些作為，只見焚化，卻不見循環經濟、零廢棄！其實從環保署到各地環保局的官僚，大多數都希望以焚化廠來處理垃圾，充滿著焚化心態，因為面對龐大的垃圾量，可以把所有垃圾通通丟到焚化爐裡燒掉，對他們

桃園市唯一的欣榮焚化廠，2016年11月3日發生儲坑火警，造成設備嚴重燒毀，要3個月才能修復，這段期間無法焚化，全市每天1100噸家戶垃圾堆置在4處垃圾掩埋場，垃圾危機箭在弦上；市長鄭文燦11月13日表示，已要求環保局儘速規劃第2座焚化廠。據了解，第2座焚化廠將設在觀音區，未來也在航空城計畫中預留第三塊焚化廠預定地。環保局長沈志修證實，表示第2座焚化廠規劃設在觀音區環保科技園區內的焚化廠預定地，面積約4.38公頃，已通過環境影響評估，12月會進行環境影響評估差異分析，2017年6月前送到環保署審查，預估2017年6月之後可望發包。由於「厭（缺）氧消化」環保處理技術提升，第2座焚化廠可進一步處理廚餘、水肥等高有機物，把產生的沼氣熱能回收，轉型成為新一代的「生質能源中心」。對於第2座焚化廠將落腳觀音區，觀音區籍的2位市議員都要求尊重地方民意。市議員吳宗憲表示，觀音和中壢同屬桃園南區，南區已有欣

10日立院衛環委員會審查環署2017年預算，在環保署長李應元左一句「呴！你很摳耶！」右一句「你們兩個坐在一起都那麼歹剃頭 （台語難處理之意）」逗趣反應中，討價還價的過程充滿笑聲。不過，立委們對垃圾處理預算卻是磨刀霍霍，尤其是焚化爐底渣相關部分。因底渣長期品質不佳導致利用率低，環署卻一直砸錢做去化。對此，立委林淑芬表示，要刪相關預算也是痛心、掙扎，而環署不從源頭解決，反以「減列預算會讓底渣更無地方去」回應，更讓人感覺像「勒索綁架」。解決底渣非法棄置成效差  立委要求提出嚴格管制SOP關於底渣、焚化爐等廢棄物處理預算，包括王育敏、洪慈庸、劉建國、蔣萬安、陳瑩、李彥秀、林靜儀、林淑芬、陳曼麗、吳焜裕等多位立委都提案刪除或凍結部分預算，主要是因為不滿環署處理底渣非法棄置問題不力。目前我國24座焚化爐，每年產出70至100萬噸的底渣，雖然環署已推動「底渣再利用」的政策，但非法棄置現象卻層出不窮，污染

9日在立院衛環委員會中，環保署長李應元表示，工廠降載減空污可獲獎勵下月上路、禁用柔珠的期程可望提前半年到一年，也重申不會有新的焚化爐，但雲林和台東的焚化爐有可能重啟。至於澎湖焚化爐還蓋不蓋？李應元則較為閃避，並無正面回答，僅表示環署雖不鼓勵，但尊重地方政府決定，環署將會提出各種方案盡力協助。由於颱風與一例一修爭議，環署本會期原訂在9月底向立院業務報告，遲至9日下午才終於進行，而四個多小時的詢答中，立委們的火力主要集中在空污治理、焚化廠與化學局成立的議題上。而預算的攻防將在隔日10日繼續再戰。紙上談兵、誇大療效？ 立委質疑化學局能守護食安「你不要誇大不實、宣稱療效！」立委林淑芬此言逗笑全場。面對環署將成立「毒物及化學物質局」，以落實總統蔡英文競選政見「食安五環」的「源頭控管、設立毒物管理機構」，預計暫行規程下週就會付委。初期化學局將以6.7億、80人編制面市，首步便是要管制3,775種化學物

澎湖焚化爐可能不蓋了。日前傳出澎湖縣要建焚化爐，環保署還打算全額補助10.13億元的興建費，引發爭議。但環保署8日指出，經與澎湖縣政府溝通，可能會朝不以焚化爐、改以循環利用方式，評估是否有無其他方法處理垃圾，9日將在立法院提報相關計畫。環保署說，「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」已送行政院，環保署原共規畫6年160億元經費，除了要補助全國15至16座屆滿20年的老舊焚化爐更新設備，預計可再延役15至20年，也擬補助澎湖新建焚化爐。環保署說，政院已針對提報計畫回復審查意見，環保署根據各界想法與意見評估修正計畫內容，再重新送行政院爭取經費。澎湖縣環保局長蔡有忠8日說，他尚未接到環保署指示澎湖不蓋焚化爐的決定，澎湖縣要不要蓋焚化爐，將等待焚化爐興建評估結果出爐後才會做出決定。

地方紛擾多時的台灣肥料公司苗栗廠設置小型焚化爐案，台肥苗栗廠長謝文雄2016年11月6日當眾宣布「不做了」！但自救會仍有疑慮，將會持續監督，揚言台肥苗栗廠如果騙人，他們仍會抗爭到底。台肥苗栗廠在廠區內施工興建小型焚化爐，附近福安、福星等里民組自救會反對。台肥6日在安瀾宮活動中心說明，謝文雄強調小型焚化爐合法處理廠區製程蒸餾殘渣，每天約2公噸，傳聞很多不實。台肥要與里民建立長期夥伴關係，也不要為小型焚化爐浪費社會成本，決定不蓋了。安瀾宮活動中心湧進大批民眾，行政院中部辦公室副執行長吳宜臻、苗栗縣議員胡忠勇、邱鎮軍及前縣議員許櫻萍等人到場關心，福安里長徐玄漳等人都表達強烈反對設置焚化爐的立場，要求謝文雄切結永遠都不蓋，讓里民安心。胡忠勇、自救會長陳鳳盛等人並質疑日前進入台肥苗栗廠區，台肥對外宣稱不蓋，但疑有施工跡象，要求交代清楚，謝文雄表示，公司正在施工小型焚化爐的基座，爐具也運到公司，現在不

雲林縣林內鄉焚化廠停用案，合約廠商達榮公司訴請仲裁縣府被判賠巨款，縣府請求環保署補助，環保署日前函請縣府儘速重啟並完成環評程序，縣長李進勇2016年10月30日在臉書PO文表示，縣府面臨財政與垃圾雙重危機及環保署提出「重啟環評」要求，將參酌專業意見、摒除政治考量，做出最符合縣民利益決定。雲林縣府是否「重啟環評」引發贊成與反對網友論戰，有網友說，不要再民粹了，即然完工了就用吧；重啟環評有助釐清爭議，不論環評是否通過，總是要走出這一步才能走下一步。但也有網友表示「跟你選前的說法完全不同，下一任你也免選了」；請環保署遷到麥寮六輕廠區，就同意焚化爐重啟環評！李進勇說，林內焚化廠仲裁案，縣府須支付達榮公司高達45億元賠償金及衍生費用，造成縣府財政危機，連帶影響縣政推動，而垃圾危機也迫在眉睫，全縣截至10月24日各鄉鎮市垃圾，因外縣市代處理焚化爐歲修及風災重創，縣境堆置量已達約3000噸，11月1日起

位於大園區、蘆竹區交界處，因污染滲眉埤去年被市府勒令停工的宇鴻焚化廠，廠內垃圾儲坑仍堆有尚未處理的廢棄物2千公噸，30日早上突然發生火警，消防局出動大批人力前往灌救，環保局、毒災應變小組也到場監測，所幸沒有造成人員傷亡，也沒有污染問題；由於環保局今年7月才招標強制代清宇鴻垃圾，時間點相近也讓當地民眾質疑有縱火之虞；對此，環保局認為可能性不高，但確切起火原因仍待消防局鑑定調查。宇鴻公司14年前開始營業，因涉嫌超收垃圾、違法收受強酸和強鹼等化學液體，趁雨夜偷排焚化爐底渣、廢液至下游滲眉埤，造成滲眉埤嚴重污染，成為一攤黑死水，引發當地里民長期抗爭，市府去年勒令宇鴻停工，宇鴻副總經理曾順源等人也被桃園地檢署依違反廢清法起訴，目前仍在法院審理中。環保局指出，宇鴻被勒令停工後，廠內垃圾儲坑仍有2千公噸未處理的廢棄物，原本限期去年12月前清運完畢，但宇鴻卻置之不理，環保局今年初函送法務部行政執行署強制執

「看守台灣協會」日前踢爆環署「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，將有10.13億元用在協助澎湖興建中小型焚化廠，20日更舉行記者會表示，該計畫除了澎湖，還要延役全台14座焚化爐，甚至鼓勵擱置中的雲林林內焚化廠、台東焚化廠重啟。來自三地的公民團體代表皆現身反對焚化廠，反問環署要推動的資源回收、零廢棄、循環經濟政策呢？怎麼嘴巴說一套，給經費的動作又是一套？不過，到場的環署督察總隊副隊長林左祥卻重申環署立場是「尊重地方選擇」。八成預算用於延續焚化政策　永續在哪裡？看守台灣協會研究員孫瑋孜直指，這個「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」不綠能也不永續。110億元的經費中，只有5億用在離島垃圾轉運、20億用在推動區域合作，但剩下三項卻是1億元的中小型焚化廠改善工程，10億澎湖新建焚化廠、更有69.5億是用在全台14座焚化廠的延役工程上。等於合計有4/5的預算，是用在繼續採用焚化處理垃圾上，讓他大問「什