深度低碳新聞

離岸風場環評新制即將在本月上路，初審由環境部一份「檢核表」先行，確認業者的環評承諾是否符合標準，再放行進入能源署選商及完成環評初審作業。外界期待此舉將緩解審查繁複、行政成本高昂等問題。對於飽受風電開發威脅的鯨豚及海龜，檢核表亦是防患未然的第一道防線。但環保團體仍認為，檢核表的部分要求仍過於寬鬆，打樁噪音限值、船速的規範都可能使鯨豚、海龜暴露於聽力受損與撞擊的風險。離岸風場常見重複審查 環境部訂環評初審「快篩」新制在離岸風電區塊開發階段，業者須通過環評初審才能參與遴選，但能源署並未訂定同一風場申請案上限，於是出現一場址審2家以上業者、多達11個場址的情況，中部外海風場戰況最激烈，有5家業者看上同一選址，實際卻僅少數業者入選，造成行政資源浪費。環境部為此提出「風力發電離岸系統開發行為環境影響評估初審作業要點」（簡稱作業要點），將離岸風電環評初審改為「兩階段制」，第一階段由2至5位環委「快篩」出

前台北市長柯文哲任內終止共享單車YouBike半小時內免費政策，台北市政府今（27）日宣布，28日起實施恢復前30分鐘免費，預期可再增加15%租借次數，每年新增2700萬人次受惠，整體減少7000噸碳排量，約等同18座大安森林公園的碳吸收量。據交通局統計，北市YouBike規模、密度及租借次數全台居冠，使用時間30分鐘內者佔九成，以短程接駁居多。YouBike前30分鐘免費促租借 北市估年減7000噸碳排台北市政府今（27）日宣布，28日起實施共享單車YouBike前30分鐘免費。台北市長蔣萬安說明，新政策是為了鼓勵民眾多利用大眾運輸等綠色運具，已做好準備配合擴增規模與量能，目標2026年北市站點數量將達2000站、2萬7500輛共享單車。北市2009年就曾實施YouBike前30分鐘免費，直到2015年4月，前市長柯文哲終止免費政策，前30分鐘收費5元。據《自由時報》報導，柯文哲27日在

面對極端氣候衝擊，最易受影響的往往是社會、經濟和生理上較為弱勢的族群。20日，台灣綠能公益發展協會發布全國首個「能源脆弱度」調查成果。調查以城市為範疇，首站選定「全國老化指數」排名第九的宜蘭。以宜蘭10家社福機構為示範場域，調查成果今起在宜蘭青年交流中心靜態展示至3月1日。全國首個氣候脆弱度調查在宜蘭台灣綠能公益發展協會透過新聞稿表示，此次利用視覺化呈現社福機構面臨的能源脆弱度問題，更希望建立本土化的「能源脆弱度指標」。協會延續2017年補助宜蘭機構設置太陽光電的「陽光綠益計畫」合作為基礎，自去（2023）年展開能源脆弱度研究，逐步建立宜蘭地區能源脆弱度資料庫，讓宜蘭成為全國第一個進行能源脆弱度調查的縣市。本次調查收集私立聖嘉民長期照顧中心、懷哲復康之家等10家宜蘭社福機構之耗能電器使用及健康概況，並對其中三家進行完整能源盤點診斷，分析機構各項脆弱指標，提出後續改善推動策略，以因應極端天氣

深坑昨（20）日發生火警，煙霧引起北市近十年來最大規模的惡臭污染事件。許多雙北民眾都聞到異味，各測站的空品數據卻顯示正常，細胞簡訊等應處措施也未啟動。環境部今日表示，因測量技術困難，「異味」目前並不是空品自動監測項目。台北市環保局則表示，未來會檢討嚴重異味下的應變措施，評估是否授權市長或環保局長，在異味引起普遍民怨時，就即時反應採取必要措施。氣象署指出，預計明（22）日上午北台灣風速才會增強，並轉吹東北風，屆時大氣擴散情形將獲得改善。燃燒異味瀰漫雙北 地形與氣候條件使污染物難消散昨日的火警位於新北市深坑北深路三段的連棟式工廠，倉庫堆放藍芽耳機、燈具、鋰電池等物品，火勢雖在傍晚6時撲滅，煙霧卻瀰漫至雙北多個行政區。根據監測資料，距火場最近的深坑微型空品感測器，在昨晚8時偵測到PM2.5濃度每立方公尺50～60微克。煙霧跨區影響北市情形，位於國立政治大學校內的木柵測站在火警發生不久的下午2時，

環境部長薛富盛今（20）日表示，本月底將組成碳費審議會，委員共21名，包含六名公民團體代表，3月底就會推出碳費費率草案。他透露，未來業者若採用SBTi歐盟減碳標準，不排除可享有一半以上，「非常非常大」的折扣費率，對產業將頗具誘因。我國排碳大戶明（2025）年起繳交碳費，費率和優惠措施草案遲遲未公開。環境部今日下午舉行媒體餐敘，薛富盛在席間接受媒體聯訪指出，環境部現正進行「碳費審議會」委員遴選，委員共計21名，其中包含六名公民團體代表。薛富盛表示，會考量民間角色平衡性，邀請公協會加入討論，「不應該侷限在只有環保團體」，審議會成員2月底就會選出，並召開兩場的審議會議，於3月底推出碳費費率以及優惠費率等相關草案，經過兩個月的研商期後公告。針對「碳費指定減量目標及自主減量計畫審核辦法」（簡稱優惠費率草案）當中的「2.5萬噸免徵額」爭議，薛富盛表示，原意是要避免「2.49萬噸不用繳、2.51萬噸要全

全球全力拚綠能，風電與光電產業前景看好，離岸風電卻遇上逆風。全球離岸風電龍頭沃旭（Ørsted）投資美國市場失利，7日宣布一系列對策，決定裁撤600~800個職位、暫停發放2023年至2025年的股利、退出挪威、西班牙和葡萄牙的離岸風電市場，並暫緩開發日本市場。標普全球（S&P Global）已將沃旭長期信用評級從BBB+下調至BBB。拓展市場 進軍美國重大挫敗沃旭在歐洲、北美和亞洲建置超過1900座離岸風機，佔全球25%，是全球最大離岸風電開發商，在台灣也參與海洋風電、大彰化離岸風場等計畫。沃旭進軍多國市場，卻在美國遭到重大挫敗。2023年11月，沃旭表示，受到通膨、升息和供應鏈斷鏈影響，決定取消紐澤西州離岸風電Ocean Wind 1和Ocean Wind 2的開發，並認列284億克朗（40億美元）資產減損。消息一出，當日盤中股價跌到六年來最低。

地底煤礦坑不時湧出的地下水是挖礦的阻礙，礦工要將水抽走才能繼續工作。隨著煤礦業沒落，人聲鼎沸、提供珍貴能源並養活無數人的巨大甬道跟著荒廢，從此成為闃黑的深潭。煤礦，曾是英國繁榮的根基，如今卻是骯髒、空污、高碳排的代名詞。誰也想不到，廢棄礦坑竟藏著「減碳」密碼！2023年3月，英國蓋茲黑德（Gateshead）礦井計畫啟動。這次不為燒煤取暖，而是利用溫熱的礦井水為社區提供暖氣。令人振奮的是，這個成功案例促使其它地區跟進，西英格蘭1月宣布投入160萬英鎊（約新台幣6320萬元），要在100多個廢棄礦坑中尋找低碳潛能。黑煤礦成為低碳能源！

2023年2月15日我國公告實施《氣候變遷因應法》（簡稱氣候法），於昨（15）日上路滿一週年。台灣氣候行動網絡總監趙家緯評點，這一年的進度「不如預期」，但已可從台灣社會的討論中看見「氣候主流化」的修法效果。環境部氣候變遷署則表示，12項優先子法目前完成七項，要盡速把相關子法完成。而另一重要檢核點是，環境部應按《氣候法》於今年提出第三期溫室氣體階段管制目標。「氣候主流化」漸顯現  氣候治理原地踏步2023年三讀修法時，環保署（現環境部）拋出半年內提出12項優先子法，包含氣候法施行細則、溫室氣體盤查、自願減量與碳費等，一年後至今，只有七項子法完成公告，接下來還將面臨520新內閣上任，不過台灣氣候行動網絡總監趙家緯認為，子法將在520前溝通完畢，並不受交接影響。《氣候法》首要目標是2050淨零目標入法，趙家緯受訪指出，上路一年以來，已經顯現修法帶來的「氣候主流化」效果，台灣社會開始強調氣候變遷的

經濟部「先環評、再遴選」的離岸風電區塊開發選商規定，導致逾半通過環評初審案件做白工。為降低行政成本，環境部2日預告新作業要點，未來離岸風場環評初審改為「先遴選、再環評」，案件在第一階段初審經確認符合共通標準，就能參與經濟部遴選；如獲選的開發案可進入第二階段初審。環境部表示，農曆年後將邀各界討論新規，最快本月底上路。環境部翻轉遊戲規則 離岸風場先遴選再環評我國離岸風電開發從2022年進入「區塊開發」階段，離岸風場必須通過環評初審才能參與遴選。根據環境部統計，區塊開發階段已受理39件離岸風場案，其中24件通過初審。然而截至今（2024）年5月，第二期遴選將完成，預計最多僅有11案能夠在區塊開發中獲配容量[1]，等於過半通過初審的案件是做白工。一位前任環委也指出，曾發生環評會議於中彰外海同一場址，重複審了五個開發商、提出共九案的狀況。

因應《再生能源發展條例》修法，經濟部與內政部擬規定未來新建、增建或改建建築物如面積達1000平方公尺（約300坪）以上，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電。5日辦理研商會，民團表示該法案獲社會普遍支持，很可惜政府卻選擇保守路徑，呼籲門檻應下修至300平方公尺，且針對高耗電的建物類別應提高標準。新建達1000平方公尺 一半面積須蓋光電《再生能源發展條例》於2023年5月經立法院三讀修正通過，規定未來新增建或改建的建築物達一定規模以上者，必須設置一定容量以上之太陽光電發電設備，除非受光條件不足或主管機關認定情形才可以例外。經濟部與內政部也於法案修正後展開子法研商，今（2024）年2月5日召開第六次草案研商會議，邀請建築師公會、不動產公會與民間團體討論草案內容。根據最新「建築物設置太陽光電發電設備標準草案」規劃，新建、增建或改建建築物面積達1000平方公尺以上，每20平方公尺應設置1瓩太陽光電。意

2020年夏天台灣海域經歷一場大規模珊瑚白化，三到四成珊瑚死亡，許多區域的珊瑚白化預警等級來到「二級警戒」，這是美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）預警系統中最嚴重的一級，代表「可能會發生嚴重珊瑚白化和死亡」。隨著近年海洋溫度持續飆高，現有的預警分級已不敷使用。2023年底，NOAA一口氣新增三個珊瑚白化警戒等級，從原本的五個等級增至八個。珊瑚礁監測計畫（CRW）是美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）旗下計畫，透過衛星偵測海水表面溫度、實地測量與模型分析等工具，提供全球珊瑚白化預警系統。原本的五個等級是：暫無逆境、觀察、警示、一級警戒、二級警戒。2023年12月15日起，珊瑚礁監測計畫更新警戒系統，增加三個警戒等級。「三級警戒」代表多物種死亡的風險；「四級警戒」是嚴重的多物種珊瑚（> 50%）死亡風險。最嚴重的「五級警戒」，代表珊瑚幾乎（> 80%）完全死亡的風險。

推動淨零轉型，城市的重要性不輸國家。但據英國非營利機構「淨零追蹤器」（net zero tracker）統計，全球超過50萬人口的城市，僅有1%（七座）把淨零目標入法。在台灣，六都均已啟動制定「淨零自治條例」落實減碳，台北、高雄、台中市已經通過議會三讀程序，桃園進度最慢，尚在規劃中。另有嘉義市、宜蘭縣正在草案修訂及社會溝通程序。能源轉型推動聯盟（簡稱能轉盟）上月29日舉辦「如何助地方淨零一臂之力？2024縣市淨零自治條例」論壇，分享地方實踐經驗。如何與社會溝通淨零條例？ 嘉義開工作坊、宜蘭納青年意見以服務業為主的嘉義市，於2022年成為全台首座宣示2030年減碳45%目標的城市，並落實全市公車電氣化等政策，顯見淨零雄心；非六都中首個提出自願檢視報告（VLR）的宜蘭市，則長期推動永續教育，發展地熱等綠能。