深度低碳專題

在烏克蘭戰爭、高通膨、糧食短缺和能源供應吃緊等全球危機中，2022年聯合國氣候變遷大會（COP27）於6日在埃及夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）揭幕。會議將持續兩週，超過120位世界領導人陸續抵達，共商氣候變遷對策。COP有談判延後的慣例，但6日從開幕就已延後了一個多小時，凸顯本屆氣候談判的困難。開幕前不久，談判代表才確定「損失和損害」（loss and damage）將首次納入議程，這是關乎貧窮國家氣候災害補償的重要機制，大會20多年來都沒能正式討論的議題。開幕就延後 既期待又堪慮的氣候大會自1995年起，簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）的國家每年舉行一次締約方會議，今年是第27屆，簡稱COP27。約有196個國家、4萬5000人和120位世界領導人出席盛會。開幕大會原訂在當地時間6日（週日）上午 10 點進行。但談判代表對是否將「損失和損害」納入議程爭辯到周日上

本週登場的2022年聯合國氣候變遷大會（COP27），是全球首次在能源危機下舉辦的氣候會談，環境正義基金會、台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）等關注國際氣候談判的團體，3日舉辦講座，探討台灣如何在氣候議題上與國際接軌。今年世界各地因極端氣候造成的天災頻傳，台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯表示，「調適」為COP27氣候大會中強調的重點之一，台灣「氣候變遷因應法」草案修法已在討論納入調適策略，他建議也應建立相關指標，提供可量化追蹤的目標。全球能源危機與化石燃料分手 COP27重頭戲在損害賠償2022年全球區域衝突、戰事威脅不斷，台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯指出，加速能源轉型可作為因應策略，實務上也見到各國能源政策的轉變，紛紛減少化石燃料依賴，這些行動將使俄羅斯2030年油氣出口的收益，預期減少約1兆美元（約新台幣32兆）。今年截至9月，台灣也降低俄羅斯進口的30%煤炭及20%天然氣。

美國時間8日登場的期中選舉，將決定眾議院435個席位和參議院100席中的35席、36州的州長與議會代表、法官、公共事業委員會，不只是全美大事，也間接影響全世界。此次期中選舉，氣候並非關鍵的議題，但近年來極端氣候造成的災情，仍然讓美國人有目共睹。調查顯示，1996年後出生的「Z世代」，有高達85%視環境為期中選舉最關注議題之一。外界預期選舉結果，共和黨將有望掌握眾議院多數，而共和黨內初選勝出的25歲候選人，也正看向眾議院第一批Z世代成員的時代意義。氣候議題漸受重視 但兩黨態度差異仍大根據皮尤研究中心2020年的調查顯示，美國越來越多人注意到氣候議題的重要性，但認為「氣候變遷是總統與國會應處理的首要議題」的成長，仍集中在民主黨支持者，相較之下，共和黨支持者比例沒有太顯著變化，且與民主黨落差極大。

聯合國氣候大會（COP27）將在6日當場，除了減碳議題，近年焦點之一就是損失賠償與氣候融資基金。氣候災害損失有多少？根據最新研究，自1992至2013年，這20年間氣候變遷所導致的熱浪就已造成全球至少16兆美元的經濟損失，碳排最少的貧窮國家也無法倖免，凸顯氣候危機下的不平等。這份研究10月28日剛發表在《科學進展》（Science Advances）期刊，由美國達特茅斯學院地理系教授曼金（Geography professor）與博士生卡拉漢（Christopher Callahan）共同完成，他們計算了1992年至2013年間極端高溫對健康、農業損失、生產力和其他領域的影響約達16兆美元。

「假使各國完全實踐更新版的NDCs，2030年的全球溫室氣體排放量將來到524億噸，這般水平依舊比2010年增加10.6%。雖比去年的NDC（比2010年增加13.7%）有點改善，但進步幅度依舊緩慢。」聯合國第二十七屆氣候變遷大會（COP27）即將開跑，去年COP26產出的《格拉斯哥氣候盟約》（Glasgow Climate Pact），曾要求各國強化2030年的國家自主貢獻（NDCs），並於今年提出更新，究竟現在進度如何？本文以氣候變化綱要公約（UNFCCC）和世界資源研究所（World Resources Institute，WRI）各自發佈的兩份NDC檢視報告，來做個會前分析。聯合國盤點：新版NDCs小幅進步3%，世紀末升溫恐逾2°CUNFCCC在10月底發表的《國家自主貢獻綜合報告》（NDC Synthesis Report），評估了截至今年9月23日，來自193個締約方、共166

2022年聯合國氣候變遷大會（COP27）將在11月6日至18日於埃及夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）展開，這場年度氣候峰會的決議，將成為全球面對氣候變遷的關鍵指引。台灣許多學者、團體年年參與，今年觀察重點是什麼？除了喊「Taiwan can Help」，台灣又能在這場氣候戰役中發揮什麼角色？在COP27開幕前夕，《環境資訊中心》訪問了前往參與的國立中央大學通識中心教授李河清與「台灣青年氣候聯盟」（TWYCC）代表團成員張睿晴、魏孜頤。請他們解析這場年度氣候大會的看點。 台灣不是聯合國成員，參與COP對台灣有什麼意義？李河清：台灣的「氣候變遷因應法」草案還躺在立法院，草案納入COP27預期討論的氣候調適、碳定價等設計，都是非常重要的立法內容，但近期討論熱度似乎趨於平緩。 此外，今年大會辦在非洲，非洲的國家館應該非常值得一看，各國的小農、原民議題或許會特別突出。 

聯合國氣候變遷大會（COP27）6日即將在埃及登場，地球卻傳來壞消息。根據聯合國世界氣象組織（WMO）10月26日發布《溫室氣體公報》（Greenhouse Gas Bulletin），2021年大氣中二氧化碳、甲烷和一氧化二氮這三種主要溫室氣體的濃度都創下新高，甲烷更是連兩年創下最大增幅。《溫室氣體公報》發布隔日，聯合國環境規劃署（UNEP）也發表年度報告指出，各國承諾的溫室氣體減量規劃仍然不足，可能導致本世紀地球平均溫度上升2.8 °C 。聯合國警告，如不能加快行動腳步，全球將面臨一場災難。

聯合國氣候變遷大會（COP27）即將在下週一登場，在能源與經濟危機雙重威脅，歐洲重拾燃煤、天然氣、核能、甚至燒木取暖的當下，原本說好的氣候承諾將如何發展？《環境資訊中心》整理五大重點，帶你了解什麼是COP27。一、COP是什麼？為什麼今年是COP27？簽署《聯合國氣候變遷綱要公約》（UNFCCC）的國家，自1995年起每年舉行一次締約方會議（Conference of the Parties，COP），不僅集合了全球領袖與專家討論氣候承諾，民間團體、企業也將參與盛會，在兩個禮拜的期間內，共商解決之道。今年的會議是第27屆，簡稱COP27。二、COP27在哪裡舉辦？COP每年由不同國家舉辦，今年由埃及擔任主辦國，於11月6日至18日，選在鄰近紅海的渡假勝地夏姆錫克（Sharm El-Sheikh）召開。夏姆錫克是個山海環繞的地方，別緻而乾淨，只見長而平坦的高速公路，連結座落各處的高級奢華渡假

第27屆聯合國氣候變遷大會在國際情勢升溫下展開，要如何在這樣的動盪下加深國際合作，加速推動國家減碳目標，以及建立一套更明確的氣候融資方案，比起以往更具挑戰。今年11月6日至18日，來自世界各國的領導者、企業、環境組織組以及公民團體等，將齊聚埃及紅海邊的沙姆沙伊赫（Sharm El Sheikh），召開聯合國第27屆氣候變遷大會 （COP27）。疫情剛緩 新的危機又出現COVID-19疫情延燒至今，隨著各國疫苗接種人數達標、邊境慢慢開放，世界的運作似乎步上正軌。但疫情後的經濟復甦，造成溫室氣體排放量呈Ｖ字曲線快速反彈。另一方面，氣候變遷危害加劇，極端災害頻傳，世界各國在2022年經歷熱浪、水災、乾旱、森林大火。高山雪水加速融化，糧食危機加劇，生物多樣性破壞⋯⋯更顯氣候行動刻不容緩。2015年簽訂的巴黎協定（Paris Agreement）要求世界各國動起來，研擬國家自主減碳計畫，去年（202

巴西30日總統大選結果出爐，左派的前任總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）獲得50.9%的得票率，以極小的差距領先極右派現任總統波索納洛（Jair Bolsonaro）的49.1%，官方宣布魯拉勝選。驚險贏得這場左右撕裂的選舉後，魯拉表示，他將致力讓巴西再度團結。這場選舉是左右翼陣營的對決，雙方政治、經濟、與環境政策迥異。《衛報》稱，這是巴西與亞馬遜雨林近幾十年最重要的選舉。《BBC》直接把亞馬遜列為世界應該關心這場大選的三大理由之首，原因是波索納洛曾公開支持在亞馬遜的商業勘探；在他任內，雨林砍伐增加近57%，若他再連任，這個世界上最大的熱帶雨林恐受到威脅。

番茄汁、薯泥、巧克力蛋糕⋯⋯肅靜的藝術展示廳裡，一幅幅世界名畫前，是近期歐洲氣候行動的抗議場域。短時間一連多起朝名畫潑灑食物的抗議事件，引起全世界關注。最新一起是昨（27）日在荷蘭，有環保人士把頭黏在名畫《戴珍珠耳環的少女》（Girl with a Pearl Earring）的頭部位置，畫作外層隔著玻璃。他們所為何來？有媒體以「攻擊」事件形容這一連串的行動，但當事者認為，沒有任何人受傷，更重要的是大眾能不能聆聽他們的訴求。大多行動成員所屬的環保團體Just Stop Oil、環保組織Last Generation，以「戲劇性的抗議活動」向國際基金會申請到補助，而大部分旁觀者好奇的是，這真的有效嗎？英國民調公司YouGov最新調查，Just Stop Oil一系列的抗議活動確實增加了英國願意採取氣候行動的人數。未來願意採取氣候行動的人，三週內增加到11.3%。而針對Just Stop Oi

俄烏戰火未停，少了俄羅斯的天然氣，歐洲電價狂飆，不少人轉向燒木取暖。不過，木柴價格也跟著飆升，讓原本就倚賴燒木柴取暖的社會底層承受最大衝擊。為度過寒冬，多國政府保育森林的禁伐政策跟著鬆綁，也有領導人鼓勵「有什麼就燒什麼」。對民眾、森林來說，今年的冬天很黑暗。環境人士擔心，生物多樣性將受到影響，部分國家已出現非法砍伐問題，加上有些木材來不及乾燥就被送去燒，恐釋放更多有害的空污。木材價格漲漲漲 底層民眾衝擊最深除了天然氣供應減少，今年7月，歐盟下令禁止進口俄羅斯木材和木質顆粒（pellet，壓縮過的木頭生質燃料）。木材價格飆升，承受最大衝擊的是社會底層民眾，特別在中歐和東歐，還有很多低收入戶家庭倚賴木材取暖。根據捷克媒體，7月的家戶能源價格指數（Household Energy Prices Index）經購買力指數調整後，捷克電價已經是歐洲最貴，倫敦次之。