海洋

近期康菲石油-中海油「蓬萊19-3油田溢油事故」，引發社會廣泛關注。迄今為止，漏油污染的水域已經超過新加坡國土面積的6倍之大，並且引起了當地漁業和旅遊業的恐慌。分析此事件從瞞報到披露的過程，可以看到在公眾環境意識覺醒的情況下，企業乃至主管部門，依然以舊有模式來思考和應對。而跨國公司入鄉隨俗的表現，更提示中國必須完善環境管理機制。漏油事故6月初即發生，6月21日通過微博（微型網誌）進入環保人士和媒體的視野，《南方週末》經多方求證於6月30日發出第一篇報導，中海油於7月1日承認曾發生事故，國家海洋局在7月5日說明情況，此事件終於成為了頭條新聞。發生事故的蓬萊19-3油田由中海油和美國康菲石油公司合作開發。中海油擁有油田51%的權益，康菲石油擔任作業者，擁有其餘49%的權益。漏油因企業操作導致，企業自然掌握著事故和應急措施的第一手資訊；然而讓人遺憾的是，企業卻成為最遲作出披露的一方。綜合多方資料

為解決海岸線流失問題，台灣海岸消波塊媲美萬里長城，綿延不絕，但常見「石沉大海」或深埋淤沙之中。環團批，應從上游開始管制沙源不被攔截，海岸線就有足夠沙源補充降低流失率。根據行政院永續會國家永續發展指標，民國77年台灣的人工設施海岸506公里，到民國97年，人工設施海岸831公里。換言之，20年間有325公里的天然海岸被人工設施侵占，包括堤防、港口、消波塊、排水道等，其中以消波塊為主。台大地理系退休教授張長義表示，台灣東岸跟西岸不一樣，東岸面臨太平洋，海流力量大，常是颱風的迎風面，受到強浪侵蝕，消波塊常被掏空流失；西岸建設多、漁港多，產生突堤效應，消波塊不是被淤泥埋住，就是因海岸侵蝕而掏空。張長義表示，消波塊不是沒有用，要看投在哪裡？譬如海岸濕地地形，採用自然工法的效用大於消波塊。綠色陣線協會常務理事林長茂表示，大部分消波塊下方是沙地，重達數噸的消波塊一壓下去，大水一沖就掏空流失。但是上游河川

上週五擱淺送抵台江鯨豚中心搶救的侏儒抹香鯨，志工幫她取名「小蘿莉」，牠體重僅30餘公斤，是一隻剛斷奶的小貝比，目前仍得靠工作人員24小時輪班呵護及人工灌食，若一切順利，估計可野放時間也得耗上大半年，亟需志工加入幫忙。成大教授王建平表示，侏儒抹香鯨一般剛出生約40餘公斤，而小蘿莉才30多公斤，雖然抽血檢測並無發炎跡象，但牠的體力仍弱，且無法自行進食、消化也不好，加上有嚴重脫水、皮膚曬傷不斷脫落情形，仍須密切觀察並補充水分，以及施予必要的藥物及灌食。王建平說，去年野放的一隻侏儒抹香鯨，當初送來只有90餘公斤，也是一隻幼鯨，經搶救58天，體重增至110餘公斤，確定可自行覓食後才野放。而小蘿莉更小、更輕，若一切順利，可達到野放程度，所耗費的時間勢必更久，這對中心及志工人力都是一大挑戰，希望能有更多民眾一起加入排班搶救行列。欲加入志工者，可上臉書「成大海洋生物及鯨豚研究中心」報名。

午後四點鐘，南台灣的天氣依舊炙熱，一群來自不同縣市的志工聚集在七股海岸，為體驗有別以往的旅遊方式，給自己一個力行關懷環境的機會，他們頂著艷陽，拋開碧海藍天的視野，專心一致進行「插竹護沙」的工作，成為留住沙洲、挽救七股潟湖，也保住在地養蚵業生計的生力軍。這些來自雲林、彰化、台北等地的志工，雖然不是成長於此，但親眼目睹沙洲流失的危機，每個人都燃起一股捨我其誰的使命感。在上周末（23、24日）的活動中，解說員許佳琪及北門社大工作人員引導志工，開始拉起繩索，將一根又一根的竹枝插入沙地中，讓它形成一片人工編造的圍籬，藉以減緩風沙流逝的速度。為了便於施作，有些人索性就坐在滾燙的沙灘上，儘管汗水直流，暑氣難耐，手邊的動作還是沒有停歇下來。許佳琪表示：「海岸線很長，工程極為浩大，一時間，不是少數人力就可以扭轉的，只能盡其所能，做多少算多少。最珍貴的是，可以藉此機會，連結一份情感，反思自己與土地的關係，激起

瑞典家電品牌伊萊克斯（Electrolux），24日發動全體員工南下加入台南市社區大學在台南南區海岸的淨灘行動，同時也贊助台灣環境資訊協會自7月22日起展開為期三天的台東比西里岸淨灘與基翬漁港珊瑚礁體檢活動，以實際行動愛護地球。伊萊克斯致力於永續設計與綠色家電研發。伊萊克斯台灣分公司總經理彭信仁表示，該公司近年觀察到全球性的塑膠回收速度緩慢，不僅研發外殼由55%回收塑膠製成的綠色環保吸塵器外，更積極與保育團體合作展開全球性的「來自海洋的吸塵器環保行動」(Vac From The Sea Project)。在台灣，該公司每年舉辦「Green Day員工綠色行動日」，動員全體員工、眷屬與通路夥伴攜手關心台灣的生態環境，今年有40人加入台南社大於台南鯤鯓海岸(近黃金海岸)的淨灘行動。伊萊克斯產品經理暨公關何憶純指出，根據這次台灣東岸與西岸的淨灘成果發現，台灣海岸廢棄物多為塑膠製品，尤以塑膠袋居冠

「工作假期是好人的集中營，在這裡可以認識許多志同道合的朋友。」已連續三年參與志工行動的潛水志工陳玄州笑稱。台東成功比西里岸工作假期自2008年開始舉辦，前三年皆以海岸山脈園區的環境整理與生活設施建置為主，今（2011）年因應當地正面臨包含寶盛水族園區等開發案的威脅，首度在部落人士的邀請下，由台灣環境資訊協會號召19位來自南投、新竹、桃園、台北等地，甚至有遠從日本奈良來的志工，齊聚比西里岸部落進行為期三天二夜的海洋工作假期，主要工作內容為珊瑚礁體檢與淨灘。從觸覺、視覺及嗅覺中 體驗海洋廢棄物的真實存在22日的活動一開始，志工兵分兩路展開海下及陸上的環境行動，其中淨灘結合了國際海洋廢棄物監測計畫，選擇於比西里岸部落以及基翬漁港旁進行。10餘位志工在2小時內共清理出24袋，總重112公斤的海洋廢棄物，其中為數最多的依序為「紙袋或塑膠袋」佔18.85%、「食物包裝及容器」為15.78%、「免洗餐具

觀光局澎湖國家風景區的隘門濱海度假區BOT案，業已完成促參計畫，預計在明年底展開招商作業，該地區鄰近馬公機場交通方便之外，長達3,000公尺貝殼砂灘極具開發價值，得標者只需支付40年期間的土地租金1,045萬元，及8,867萬元的權利金，因此許多飯店業者對於該案具有濃厚投資意願，包括麗寶集團、統一集團及大東山珠寶企業，預計未來搶標勢必激烈！澎管處指出，該開發案必須提出書面環境影響評估資料，現階段則正作最後環評數據補充，快則今年底前取得環評通過，慢則明年初，只要趕在公墓270座墳地遷葬完成前，就可以如期明年底進行招商。根據澎管處的規劃，隘門BOT開發以設定地上權40年為期限，業者至少需投入6億元以上，必須興建國際級觀光飯店所至少要有的120間房、區內需有高級獨棟小木屋（villa）、SPA養生館、海角咖啡廳、美食餐廳、並提供可以浮潛、海釣等水上活動，得標業者可以享有海灘沿岸的包括水上活動與設

宜蘭縣政府為復育漁源，選在石城、東澳方圓1海里海域，投放大型的鋼鐵沉海，當成人工魚礁。同時，為避免櫻花蝦被過度採捕，將輔導成立產銷班，兼顧捕撈與復育。宜蘭縣選定北端的石城海域、南端的東澳海域，設定方圓1海里的人工魚礁區，營造成海底水產動植物的棲地環境。用來當人工魚礁的，除報廢的電桿、漁船、軍艦外，還有最新的大型鋼鐵製成的魚礁。宜蘭縣近年來沿近海的漁源有減少的趨勢，除營造水產動植物棲地與復育漁源外，對漁民採捕的水產也透過總量管制與漁民自律等方式，達到採捕與復育平衡。宜蘭縣漁業管理所長陳文進說，影響海洋資源重大的飛魚卵、魩鱙等，都已有效管理。為保護漁源，對以強光吸引魚群靠近而採捕的燈火漁船，也已限制不可在距岸3海里內作業，縣府透過一些漁業保護與復育行動，就是希望宜蘭的漁業能永續經營。

近年來屏東縣琉球鄉觀光產業蓬勃發展，縣長曹啟鴻23日表示，日前加拿大外交官到琉球鄉，剪斷流刺網救出1隻玳瑁的故事，讓他決定推動琉球生態保育，加速琉球當地流刺網收購計畫，他說，發展觀光與維護生態一樣重要。曹啟鴻說，琉球生態非常豐富，在岸邊就可看到綠蠵龜，遊客真的很幸運，在夏威夷要觀賞綠蠵龜，還得搭直昇機，相當不容易，琉球這樣的生態，「我們得有階段來保護」。他說，縣府已積極與漁業署、琉球區漁會合作，希望收購漁民在沿近海作業的流刺網，他說，縣府與漁業署各負擔45%經費，漁會負擔10%經費，但是漁會還在考慮。

有一隻座頭鯨在墨西哥海域，因為被漁網纏住全身，動彈不得，保育人士發現有異狀，立刻展開救援，花了九牛二虎之力，終於把纏住的漁網剪斷，讓鯨魚重獲自由，感人的一幕是，鯨魚為了答謝拯救牠的人類，一路跟著船前進，還數度跳出海面，彷彿要說出「謝謝你們」。墨西哥海域，今年2月出現一隻年輕的座頭鯨，但鯨魚浮在水中一動也不動，情況似乎不太對勁，鯨魚在此時突然發出一聲哀嚎，似乎在發出求救，保育人士下水查看，才發現大勢不妙，鯨魚被漁民使用的漁網纏住，動彈不得。保育團隊將小船划向鯨魚附近，接著拿出船上唯一的小刀，儘可能地將漁網切斷，費了好一番功夫，鯨魚其中一片胸鰭終於可以自由伸展。保育人士：「切，切，切，切，切。」 聰明的鯨魚彷彿也意識到保育人士的善意，不時翻轉身軀，讓搶救工作能更方便進行，最後纏住另一片胸鰭以及尾鰭的漁網，終於順利清理完成。保育人士：「你弄好了嗎？」保育人士：「對，耶！」 重獲自由的座頭鯨，開心

針對澎湖漁源枯竭、漁民收益減少的問題，海洋國家公園管理處擬在澎湖群島南方的東嶼坪、西嶼坪、東吉島、西吉島及附近海域規劃海洋國家公園，對漁業資源進行復育的同時，發展遊憩活動，以帶動新的社會經濟發展。澎湖區漁會昨（18）日在馬公漁召開「澎湖南方四島設立國家公園說明會」，邀請海管處代表與漁民面對面溝通。不過，漁民多質疑未來漁業活動將受限，且認為政府未充分照顧漁民權益，強烈反對設立國家公園。澎湖區漁會總幹事蔡月嬌表示，今年3月由海管處在高雄、台南、馬公、望安辦理的4場說明會，參加者大多是已搬到台灣、或不是以捕魚為業的居民，所以獲得較多支持的聲音，然而真正在澎湖南方四島附近海域作業的漁民，不斷向他表達反對立場。為了讓反對的聲音受重視，澎湖區漁會再次召開說明會，現場共有約70位漁民參與，以東嶼坪漁民為多數。會議由海管處副處長林玲、保育課課長莊正賢進行簡報說明目前規劃，另有多位澎湖縣議員到場關切，表示支

漁業署擬修改行政辦法，規定漁民捕鯊，必須全魚上岸，否則將開罰。對此，台灣動物社會研究會與國際人道對待動物協會（HSI）兩團體表示肯定。台灣若在短期內實現修法，則將成為亞洲第一個規範鯊魚全魚入港的國家。漁業署對媒體表示未，來將根據《漁業法》修訂三大洋作業管理辦法，明訂捕鯊必須「鰭不離身」，全魚上船，否則開罰。國際間雖有美國、哥斯大黎加都已採取相同措施，但在亞洲仍未有國家如此先進。兩團體根據美國保育組織今年初的研究報告，台灣是全球排名第4的捕鯊大國，此一政策對於全球海洋保育是極為重要的一步。事實上世界上有些國家即嚴令不得捕鯊、不讓捕鯊船靠岸，甚至連看到鯊魚在船上都不行。帛琉是第一個，最近則有巴哈馬成為第4個國家。杜絕finning 才能永續海洋生態世界各國關切鯊魚生存是有原因的。國際保育專家以「finning」這個詞來指稱「只取魚鰭，丟棄魚身」的現象，並認為finning是導致鯊魚數量驟減的主