污染治理

中國生態環境部、發改委等多部門近日印發《京津冀及周邊地區2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，要求京津冀及周邊地區全面完成2019年環境空氣品質改善目標，秋冬季期間PM2.5平均濃度同比下降4％。該《行動方案》提到，近年來，中國環境空氣品質持續改善，細顆粒物（PM2.5）濃度大幅下降，但環境空氣品質改善成果還不穩固，尤其是京津冀及周邊地區秋冬季期間大氣環境形勢依然嚴峻，PM2.5平均濃度是其他季節的2倍左右，重污染天數占全年90％以上。2018-2019年秋冬季，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比上升6.5％，重污染天數同比增加36.8％。部分地區散煤複燒、車用油品不合格、重污天氣應對不力等問題仍然突出。據預測，2019-2020年秋冬季氣象條件整體偏差，不利於大氣污染物擴散，進一步加大了大氣污染治理壓力，必須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

繼上海市後，同屬中國一線城市的北京市也將實施垃圾分類，目前官方正展開為期一個月的徵求意見階段。綜合陸媒報導，北京市的垃圾分類方案，是由北京市城市管理委員會起草，全稱為「北京市生活垃圾管理條例修正案（草案送審稿）」。北京方案的垃圾分類，分為厨餘（餐厨）垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等4類，並未採用上海方案中的「乾垃圾」與「溼垃圾」分法，但將「有害垃圾」單獨分類，則是上海方案所無。根據草案，個人未將生活垃圾，正確投放至上述4類相對應容器者，將由城市管理綜合執法部門責令立即改正，拒不改正者處200元（人民幣，下同）罰款。單位若有相同違反情節，則處1萬至5萬元罰款。草案還規定，全市黨政機關、事業單位推行無紙化辦公，不使用一次性杯具等用品；餐飲經營單位、餐飲配送服務提供者和旅館經營單位不得主動提供一次性餐具或日用品；快遞業、電子商務業應使用或引導消費者使用環保包裝。

關注氣候變遷議題的環保團體「反抗滅絕」（Extinction Rebellion）11包圍英國《BBC》倫敦總部的消息，呼籲該公共媒體將氣候變遷視為如「二戰」般的緊急狀態報導，並向社會大眾說實話。環團發言人麥卡錫（Donnachadh McCarthy）表示：「我們聚集於此是因為《BBC》拒絕宣布『氣候緊急狀態』，且他們不斷將『高碳排放』的生活正常化、合理化，像他們的節目《頂級跑車秀》（Top Gear）就是一例。」《BBC》發言人則表示她目前無法評論總部的安全問題，她拒絕為《BBC》的報導力度進行回覆。

綜合外媒報導，英國民眾每年估計使用50億支塑膠吸管、3億支塑膠攪拌棒及20億枝塑膠棉花棒，其中，塑膠棉花棒多數被沖進馬桶，藉下水道流入海洋，對海洋生態及野生動物造成難以估計的危害；英國原訂從2020年4月起全面禁止販售塑膠吸管、塑膠攪拌棒及塑膠棉花棒，而蘇格蘭議會率先在9月通過2018年提案的「全面禁止塑膠棉花棒生產與銷售」法案，目前此禁令已正式生效，成為英國宣布2020年4月起全面「禁塑」後，率先「全面禁止塑膠棉花棒」生產與銷售的區域。過去25年間，蘇格蘭環保人士總共在當地海灘上「撿起」超過15萬根塑膠棉花棒，他們稱這是「海洋與野生動植物的勝利」，也期待蘇格蘭政府能採取更多措施，制止這場「塑膠潮」，也希望其他國家能跟進。當地海洋保護協會的蓋梅爾（Catherine Gemmel）表示，這項禁令生效對「海洋和野生動植物」而言，是「前所未有」的勝利，期待蘇格蘭政府能繼續採取其他行動。

新竹縣警局新埔分局9月底接獲檢舉，指位於新埔鎮清水、新北兩里交界處，一個深約至少15層樓高的山谷，被偷倒近兩千公噸的工程廢土。由於一旁就是桃園楊梅，處於三不管地帶因此「藏」得很深，新埔員警火速趕抵後，果然當場查獲駕駛怪手的66歲陳男、以及身為地主的64歲陳男堂弟。警方查出，面積初估不僅超過兩萬坪，近兩千公噸以砂石為主的廢土，經涉案的陳姓堂兄弟篩分後，不僅被轉賣砂石獲利，剩下的廢土還被用來「填谷造山」。由於陳男堅稱廢土石來自合法管溝工地，因此是否另涉侵佔、背信罪嫌，檢警將釐清廢土來源後再深入追查。陳男說廢土都來自新豐、楊梅一帶的道路管溝工程，已運入堆置五、六十車的量。他現場篩分出砂石和土壤後，前者轉賣給外面合法砂石廠，土壤則留在現場給身為地主的堂弟改良田地使用。

環保署15日預告訂定「預防空氣品質惡化之空氣汙染行為」草案，未來在空氣品質不良期間（每年10月至翌年3月），若空氣品質預報連續2日以上懸浮微粒或細懸浮微粒濃度達一級預警（AQI 為151-200）以上，自預報翌日起至降為二級預警（AQI為101-150）以下期間，禁止拆房、鋪馬路及露天噴漆等多項作業，違規將處新台幣1200元以上10萬元以下罰鍰，如為工商廠場將處新台幣10萬元以上500萬元以下罰鍰。環保署於108年10月15日預告訂定「預防空氣品質惡化之空氣污染行為」草案，未來於空氣品質不良期間（每年10月至翌年3月），倘空氣品質預報連續二日以上懸浮微粒或細懸浮微粒濃度達一級預警(AQI 為151-200)以上，自預報翌日起至降為二級預警(AQI為101-150)以下期間，將針對吹葉機使用、瀝青混凝土拌合、道路刨鋪、房屋拆除、港區裝卸水泥原料、露天噴漆（噴砂）、鍋爐清除及有機液體儲槽清洗等

為改善空污，台中市府鎖定各大工業區布建511組「微型感測器（空氣盒子）」，瞄準空污熱點，數據有異常就派員查緝，感測器24小時全年無休，監測數據都上網公開，每3至5分鐘更新一次，後續將再增置350組導入營建工地。環保局表示，511組統一由環保署中央設置，一發現數值異常，經大數據分析污染濃度、風向、時間，可鎖定可疑污染熱點，立即派員到場稽查；台中今年靠「微型感測器」查獲4件違法工廠空污，其中1件位於工業區在夜間排廢氣，被處分2000萬元。環保局宣布明年再增設350座，且從目前21區，拓展至全市29區；第二階段由中華電信得標，與環團、社區座談決定布點，公民團體建議設在廟宇周邊，減少焚香、燒金紙產生的PM2.5。

統計顯示，越南年均機車購買量達逾300萬輛，世界上僅次於印度、中國和印尼，目前河內市共有近74萬輛汽車和570萬輛機車，胡志明市共有逾73萬輛汽車和715萬輛機車。越南目前沒有機車排氣等定期檢驗制度。機車排氣被視為越南各城市最大空氣污染來源之一。越南「民智報」新聞網站10日報導，南部胡志明市交通廳以機車排氣污染可能嚴重影響到民眾身體健康為由表示，將與資源與環境廳和越南機車製造商協會等單位討論制定機車排氣管制方案，再向中央政府提交審核。此外，越南首都河內市資源與環境廳日前舉行一項有關空氣污染的會議，越南環境總局前副總局長黃楊松（Hoang Duong Tung）建議，政府應實施機車排氣定期檢驗。

伍茲霍爾海洋學研究所（Woods Hole Oceanographic Institution,  WHOI）發表於《環境科學與科技通訊》的最新研究顯示，聚苯乙烯（即俗稱的保麗龍）暴露在陽光下可能在幾十年或幾世紀內降解，而非過去所以為的需要數千年。研究主要作者、WHOI海洋化學家沃德（Collin Ward）說：「目前決策者普遍認為聚苯乙烯將永遠存在在環境中，這是決定禁用的理由之一。我們進行這項研究的動機之一是了解聚苯乙烯是否真的可以永久存在。這並不是說塑膠污染沒那麼嚴重，只是聚苯乙烯在環境中的時間可能比過去所以為的短，也可能比我們所想得更複雜。幾十年的時間仍然有機會對環境造成傷害。」聚苯乙烯是全世界最普遍的塑膠之一。自1970年代以來，全世界海洋檢出聚苯乙烯是稀鬆平常的事。沃德說，陽光可降解塑膠並不是新聞，「看看會迅速變白的戶外塑膠遊樂場、公園長椅或草地椅就能知道。」WHOI的研究顯示，

高雄愛河一連二天再傳死魚，環保局據報趕赴現場處理，一連二天撈除650公斤魚屍，並採集愛河水樣送驗，發現整體水質溶氧量偏低，其餘酸鹼值、水溫、導電度及重金屬等無異常，初步未發現有異常事業廢水排放情事。環保局發現死亡魚種皆為青鱗魚，屬於十公分的小型鹹水魚，近來正值產季，應生活在海水中，由於愛河流域與高雄港相連，懷疑青鱗魚為逃避魚群追趕，隨漲潮進入愛河感潮河段淡鹹水交界處。環保局研判近來有下雨沖刷，導致上游污染物流入愛河，加上愛河有數十種藻類，夜間會行呼吸作用，又適逢季節交替之際，造成水中溶氧量降低，青鱗魚不適應水質變化，才會出現大量死亡現象。

上個月台東縣議會通過重啟焚化爐預算，以1.43億地方配合款、4.2億中央挹注、共5.63億元的經費，重啟完工超過15年卻未運轉、前縣長黃健庭任內以將近20億元買回來的焚化爐。台東環保聯盟、看守台灣協會等46個環保團體簽署聯署書，今（14）日舉行記者會要求立法院刪除環保署的補助預算。看守台灣秘書長謝和霖說，重啟台東焚化爐缺乏經濟效益、嚴重危害環境，呼籲政府不要違背「零廢棄全循環」的政策精神，執行勞民傷財的政策。謝和霖更指出，中央除了以補助利誘，更以不給其他方案預算為由威逼台東重啟焚化爐，「台東縣長饒慶鈴親口表示，因為環保署長掛保證會調度外縣市的垃圾運來台東燒，他才要重啟焚化爐。」台東環保聯盟執行委員劉炯錫就痛批，「蔡英文還要這種署長嗎？蔡英文到底要不要好好落實循環經濟的政策？」

廣州目前未達標的3條黑臭水體中，有2條屬於石井河流域，中國政府將全面整治目標在2020年底全面消除黑臭水體。石井河流域幹流全長19.44公里，流域面積89.67平方公里。流域範圍涉及14個街道、35個城中村，183個居民委員會，人口約170多萬人，此河流長期存在三大人為產生污染：一是散亂污、臨河違建、垃圾等點源污染；二是村級工業園直排污水的工業污染；三是污水處理系統、合流制暗渠的溢流污染。2020年起，區排水單元達標攻堅工作將納入河長制考核體系，未及時整改的，則按照有關規定進行問責處理。