永續發展

立院仍在討論《國土計畫法》是否延長實施期限，在完成修法以前，全國18個縣市仍須依法於4月30日前完成各縣市的國土計畫修訂，距今剩不到一個月。在宜蘭縣於3月31日將該縣國土計畫草案報內政部審議，成為最後一個報部的縣市後，18個縣市已全數到齊。內政部國土計畫審議委員會今（6日）上午審查台中市國土計畫草案，台中市為少數人口持續成長的縣市，國土計畫草案推估2036年將增加20萬人，總人口來到300萬人，主要來自於社會移入。不過，新增的產業用地光是輔導現有未登記工廠仍有不足，又未來產業將朝自動化發展，如何支撐計畫人口成長及區位分派，審查委員要求市政府應該補充說明。最終，台中市國土計畫草案原則通過小組初審，待台中市政府將資料補足後，再送大會討論。本週還有彰化縣、宜蘭縣、台東縣的縣市國土計畫小組審查陸續登場。宜維護農地總量較現有農業用地縮減欲萬公頃  農委會不滿：應適度調整台中市東起太魯閣國家公園的南湖

《國土計畫法》修正草案尚未拍板定案前，全國18個縣市仍須將國土計畫送入內政部，趕在2020年4月30日前完成審查。內政部國土計畫審議會於30日下午進行南投縣國土計畫專案小組審查，同一天上午則是審查了雲林縣國土計畫。根據南投縣國土計畫草案，南投在未來發展上擬新增住商用地475公頃、二級產業用地351公頃、觀光用地515公頃，五年內劃入城鄉發展區第2-3類（城2-3）的土地面積總計651公頃。而熱門觀光景點清境地區將立專案輔導，獲得委員肯定，台大實驗林國土劃設之爭則引起熱烈討論。山地大城 人口推估約52萬人 委員建議人口分派再調整南投縣是全台唯一不靠海的縣市，也是僅次於花蓮縣的第二大縣份，縣內共有13個市鄉鎮。全縣有85.7%為山地，全台五大山系中就有中央山脈、玉山山脈、阿里山山脈橫亙其中。而濁水溪上游地勢起伏大，水利資源優，故縣內建有霧社水庫、日月潭水庫，均供水力發電用。林地資源也發展出許多

有著「80年前的台中歌劇院」美名、目前為台中最後一座日本時代劇場建築的「天外天劇場」，六年多來，地方文史團體投入大量心血考證其文化價值，爭取保留機會，卻於2015年被台中市文化局決議「不指定、不登錄」為任何文資身份，建築本體更多次遭逢破壞與拆除；2020年1月雖正式被判定可重新獲得文資價值審議的資格，卻於3月再次獲得「不指定、不登錄」的結果，引起各方嘩然。儘管文化部文化資產局表示，會全力爭取促成文化資產最大化，卻於清明假期間生變。2日早上，地主發起突襲式拆除，在文史團體、市府官員及警方的勸導才停止，文化部隨即火速將建物列為「暫定古蹟」。這棟座落於台中復興南路巷弄內、牆上依舊掛著「國際大戲院」的建築，此刻，正面臨著這城市即將給予它的擁抱或處決。今日網美勝地  曾為在地人「羞於啟齒」的所在

對企業而言，這是一波綠色經濟；對政府而言，有了節電省錢的好方法；對市民而言，回家的路也更安全了。常說推動節能減碳會帶動綠色經濟，像是鼓勵大眾購買節能家電，或者執行節能改裝，都能為廠商形塑新的市場，日本松下集團（台灣譯為國際牌）就是一個很好的例子。過去，松下集團是日本生產水銀燈的其中一個主力廠商，但這幾年配合許多地方政府的路燈汰換綠色政策，松下推出快速路燈改換工事。據公司調查，日本公園、廣場、停車場等非家用設施，大約有185萬座路燈需持續被改換成LED燈，因此市場潛力很大，是廠商不能錯過的綠色商機。松下集團的神奇工法 汰換路燈省時又減廢日本路燈之所以陸陸續續從水銀燈被改換成LED燈，背後其實是有一套法令支持。2015年，日本制定防止水銀污染環境的法律，明文訂定2020年要禁止水銀燈進出口和製造。因此，像路燈這種常利用水銀燈的燈具，未來也需一一被替換。不過，汰換一支路燈可不是件容易的事，使用最

天外天劇場啟用於1936年，是台中市第一座電影院與劇場，今天（2日）上午7時許，竟有包商、工人10多人以及大型怪手等機具進駐，工頭並宣稱，如果不動工，會立刻損失20萬元，一定要進行拆除作業。接到通報的台中市文化資產處長李智富、文化部文化資產局古蹟聚落組長張祐創等官員與文史團體趕到現場，與工頭協商時卻聽到3樓頂有機具拆除聲音，質疑是「偷偷拆除」，雙方爆發言語衝突。台中市警局三分局擔心施工掉落物傷人，也擔心衝突愈演愈烈，派員把所有工人帶到一樓，禁止施工。文化部緊急介入下，立刻將天外天指定為暫訂古蹟，派員於中午從台北搭乘高鐵把公文送達現場，公文中強調，毀損者可處6月至5年有期徒刑，得併科50萬元至2000萬元罰金，立委黃國書也居間協調，先暫緩拆除，工頭同意暫時罷手。此一「暫訂古蹟」期限為半年，得延長半年。

聯合國糧農組織（FAO）日前稱，受全球疫情影響，全球糧食供應鏈將於4月至5月中斷。而俄國、越南等國家為保證糧食供給，已宣布停止出口。A股農業族群今（31）日走強，金健米業再度飆漲停，京糧控股大漲8%，傲農生物、農發種業、萬向德農紛紛拉升。金融網報導，其中，柬埔寨首相宣布受新冠肺炎疫情影響，將自4月5日起禁止部分大米出口。埃及自3月28日起未來3個月內停止各種豆類產品的出口；哈薩克斯坦禁止出口小麥麵粉、紅蘿蔔、糖和馬鈴薯；越南暫停簽署新的大米出口合約；俄國將每周評估情況，再決定是否實施出口禁令。聯合國糧農組織（FAO）日前稱，受全球疫情影響，全球糧食供應鏈將於4月至5月中斷。而俄國、越南等國家為保證糧食供給，已宣布停止出口。

受疫情衝擊，餐飲業還有外銷市場的遠洋漁獲需求量降低，台灣包含鮪魚還有旗魚在內，和去年同期相比，價格大跌四到五成，不只漁民喊苦，承銷商購買漁獲卻無法賣出，因此相關漁會也希望政府補助、強制休漁。下游市場少人買，疫情也造成多國封鎖，遠洋漁業外銷同樣受阻，雙重影響下，北從蘇澳，南到東港，大目鮪價格比起去年下跌15%，黃鰭鮪36%到45%，各種旗魚則跌42%到56%不等，價格便宜卻賣不出去。漁業署長張致盛回應：「我們也在研究包括一些短時間的休漁，或者是一些相關的補貼協助，甚至產品的促銷這些措施。」除了貸款等紓困方案，漁業署表示可以考量短期休漁，但全球擔心因為疫情造成糧食不足，休漁也不宜太久，至於漁獲倉儲問題，將先透過調度冷凍廠來解決。

歷史早發於台灣的澎湖，擁有豐富的海洋自然資源，近年不管是人口還是觀光人數都持續成長，甚至成為退休人士的首選。縣府預估，至民國125年將有145萬人次觀光客造訪。如此的成長將替澎湖帶來怎樣的發展壓力？作為未來五年國土規劃藍圖的「澎湖縣國土計畫」，27日在內政部進行小組審查。因離島條件特殊，又有長期累積的「農變建」問題，在功能分區劃設上被要求補充說明。此外，委員認為整體計畫偏重城鄉發展建設，以澎湖擁有的天然優勢來說頗為可惜。最後，會議要求縣府補充資料，下次送國土計畫審議大會審查。離島中還有離島 未來人口預估仍樂觀成長澎湖縣目前人口約10萬4000人，預計至民國125年將新增1萬1000人。縣府提出「低碳生態、創意觀光、序續菊島」為未來發展願景，規劃產業與經貿「雙核」（馬公新灣、龍門尖山）、觀光遊憩則分海陸三環三線——「海上藍色三環」與「陸域觀光三線」。因應觀光需求成長，縣府也提出相對充足的水、

《國土法》現正加緊修法，另一方面，內政部縣市國土計畫審議會也持續緊鑼密鼓召開中，至今已完成審議12個縣市，本月26日召開屏東縣國土計畫專案小組第一次審查會。屏東為農業大縣，國土計畫草案卻未劃設「宜維護農地面積」、低估農業發展區第1類（農1）面積、都市計畫農業區（農5）也掛零，引發爭議。縣府說明，因為民眾擔心劃設後會有土地使用限制問題，才做此調整。審查委員則表示，國土計畫為反映各地環境條件，也是農政資源投入的重要依據，應依照實際狀況劃設，並向農委會代表喊話加速農地分級補助機制。最終請縣府依規定修正宜維護農地面積、修改或說明農1面積，再提大會審查。屏東縣位於全台最南端，坐擁豐富山海資源。人口約82萬，近年人口成長率略低於南部區域與全台平均，預計於2021年到2026年間達到超高齡化社會，壯年人口逐漸下降、在地醫療資源不足是主要課題。屏東縣國土計畫草案喊出「綠經產業、全齡生活」，以三軸一帶四核心

武漢肺炎全球肆虐，隨著世界各國疫情越來越嚴重，各個國家紛紛關閉邊境，經濟商業活動幾乎全面停擺，民眾對糧荒的恐慌與日俱增，一些國家已經或正在考慮禁止糧食出口。高溫天氣也使美國、印度和韓國等多國糧食歉收。中國主要大米進口國之一越南3月24日也已經停止出口大米；中國小麥進口國之一哈薩克已禁止小麥、紅蘿蔔、糖、馬鈴薯、蕎麥和洋蔥等產品出口；而塞爾維亞則已停止葵花籽油等貨品出口，並會每週檢查禁令中的產品清單。多國禁糧食出口或減產，中國受影響可能會是最大。雖然數據稱中國人均糧食占有量達到了470公斤，但其中約55%不是用於食用的，包括近30%是作為工業原料使用的，供人食用的大約只有每人207公斤，這遠低於世界糧農組織的人均400公斤的標準。

美聯社報導，聯合國（UN）表示，派駐全球各地人員有86名通報感染2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）。同時禁止核子擴散條約的執行檢討會已決定延後舉行。聯合國發言人杜雅里克（Stephane Dujarric）表示，多數染疫工作人員派駐歐洲，但在非洲、亞洲、中東及美國也有工作人員患病。為減少病毒傳播，聯合國絕大多數工作人員目前在家工作。聯合國27日表示，由於武漢肺炎大流行，禁止核子擴散條約（Nuclear Non-Proliferation Treaty, NPT）的191個締約國已決定，將條約執行情況的檢討會延後舉行。杜雅里克稱，這項檢討會將在情況允許下儘快舉行，最晚不遲於2021年4月。

武漢肺炎讓全球各地都有民眾因恐慌而瘋狂囤積生活用品、糧食，聯合國糧農組織（FAO）首席經濟學家托雷羅（Maximo Torero）警告，各國實施的防疫措施，恐怕會導致全球糧食短缺。綜合外電報導，各國為確保物資充足，紛紛祭出提高關稅、限制出口、禁止人口移動等措施。托雷羅表示，從2007年的糧食危機就有觀察到，貿易壁壘會造成價格波動，進而使狀況惡化。雖然目前全球的糧食狀況看似很好，但幾週內糧食問題就會逐漸浮現，並隨著蔬果進入收成季節，於兩個月內惡化。限制人口流動雖然能有效防止疫情傳播，但邁入收成季的蔬果園也將難以招募到熟練的臨時工，許多作物可能來不及在腐壞前收成。托雷羅也建議消費者，可以透過避免恐慌搶購、囤貨、浪費物資，緩解防疫措施導致的糧食問題。