永續發展

中國國家林業局局長賈治邦在15日召開的全國林業廳局長會議上介紹，據聯合國全球森林資源最新評估，全球年均減少森林面積約1億畝，而中國年均增加森林面積6000多萬畝，人工林面積年均增量佔全球年均增量的53.2%，人工林已佔到世界人工林面積的近1/3，成為森林資源增長最快的國家。 2008年中國將全面推開集體林權制度改革，目前福建、江西、遼寧等省已基本完成集體林權制度主體改革任務，正在推進配套改革。目前已有27個省區市成立了集體林權制度改革領導和工作機構，有16個省區市制定了政策性文件。

根據最近中國官方媒體援引國家老齡問題委員會的一項人口調查報告，目前中國人口老齡化每年增長3.2％，是總人口增長率的5倍。預計在未來幾十年，因人口迅速老化，中國作為廉價勞工市場可能優勢不再，從而抑制經濟增長。 該調查報告指出，中國2006年超過60歲的人有1.49億。預計2020年增長到2.48億人，2050年到4.37億人。中國現擁有13億人口。 根據委員會自2000年以來第一次人口調查顯示，中國目前由六位勞動者供養一位退休者，但這個比例可能在2030年和2050年間縮小到二比一。 中國人口的迅速老齡化，在未來幾十年可能消除中國的廉價勞動力優勢，並會抑制經濟增長。中國過去30年的經濟改革，由於廉價勞動力使中國成為世界工廠。但隨著國有企業裁員和缺乏社會保險體制，改革也造成中國福利制度的瓦解。 人口老化也可能使中國投入巨大資金到醫療體系及其它相關服務。該調查報告稱，目前全國廣大農村地區超過一半

27歲的諾狄是西非國家塞內加爾的漁民，2006年他駕船帶一群人企圖經由加那利群島偷渡到歐洲，結果全部被捕並遭遣返，但是諾狄說，如果有機會他還會想辦法偷渡到歐洲，因為在那裡他還可以捕魚為生，在非洲他已經捕不到魚。 諾狄這番話道出許多非洲漁民面臨的困境，近年來歐洲聯盟、中國、俄羅斯和其他國家的拖網漁船，紛紛來到非洲西北部外海的漁場捕魚，導致此一漁場主要魚類的數量大減，重創當地的漁業經濟，許多當地漁民因為活不下去，只好設法偷渡到歐洲。 根據聯合國的統計，2007年約3萬1000非洲人分乘900艘船隻企圖進入加那利群島（Canary Islands，位於北非外海，係西班牙屬地，也是非洲人非法移民到歐洲的主要轉運點），其中約6000人在途中死亡或失蹤。西北非漁民淪落到今天這種困境，歐洲人難辭其咎。民間智庫組織「歐洲人正義基金會」執行長川特說，歐洲為其漁場的永續經營，必須限制捕魚，而其做法則是把過度捕

加拿大溫哥華哥倫比亞大學（The University of B.C.）植物園網站為世界最盛歡迎網站之一，每月平均上網點閱人數超過50萬人。其點閱率甚至超過全球知名的英國皇家植物園Kew花園網站。 一個大學網站竟成為全球最受歡迎網站！究其原因，其成功除內容專業紮實、畫面設計專業，最主要原因是提供一個開放空間，讓世界各地同好共同耕耘。 哥倫比亞大學植物園網站幕後靈魂人物是丹尼爾幕斯金（Daniel Mosquin），他自2000年開始擔任哥倫比亜大學植物園網站網主。先前這個網站是由志工負責，丹尼爾接手之後，展現其專業能力。在請教植物學專家意見後，網站風格和以往走軟性路線大不相同，以直接清楚的訊息及精美的照片傳達多彩豐富的植物界內容。 丹尼爾的家鄉在加拿大中部曼尼托巴省（為加拿大三大草原省份之一），自小在原野中長大，對大自然的喜愛由觀察鳥類開始，漸漸轉向研究大草園區各式各樣的植物。丹尼爾大學念

全球小麥供應量低以及幾種農產品的價格飛漲導致主要依靠糧食進口的國家憂心忡忡。中國和俄羅斯等小麥主要生產國正在減少小麥出口。小麥價格現在比1年前上漲了50%以上，產量下降、較富裕地區的需求增加以及糧食價格普遍上漲的連鎖反應驅動了小麥價格的上漲。出口國和進口國不論貧富都在開始採取措施，以確保本國以力所能及的代價得到足夠的糧食。阿巴斯安是設在羅馬的聯合國糧農組織、政府間穀物專家組幹事。他說，最近在中國和俄羅斯的糧食收成良好，但是這兩個國家都關注如何保護本國市場。他說：「他們意識到本國的糧食可能都會流向國際市場，因為來自其它國家的出口短缺，而國際市場的糧食需求量大大上升。這兩個國家的糧食也有可能從本國全流向國外，最終可能導致的情況是：儘管本國糧食產量高，而國內的糧食價格卻會提高。」分析人士說，中國出口量降低很可能在東南亞抬高麵粉和麵包之類的主糧價格，而該地區已經面臨主要小麥出口國澳大利亞因旱災而減

為改善老街區的空間品質，南庄鄉公所獲客委會補助經費，在當地施作空間再造工程，位於永昌宮牌樓前的空地因常有車輛雜亂停放，也是重點施工區域。施工人員前天在空地上施作鋪面時，意外掘出了一口被覆埋在地下的老井，這口井的井口圓周約有一張飯桌大小，井壁以卵石砌成，水質相當清澈，還有一根抽水用的水管伸入井中，經訪查後發現是附近的店家設置，以抽取井水用於機具冷卻。公所觀光事業課課長張志光表示，這口老井結構仍相當堅固完整，基本上是一口不錯的活井，經訪查附近民眾，發現其歷史應已逾百年，為了保護文物，現場已暫時停工，公所並通報縣府文資課，請其盡快派員前來勘查鑑定。張志光表示，該處空地目前已規畫為遊憩空間，如果這口老井經鑑定後確認有文史價值的話，公所將設法變更原來的規畫，將老井納入空間配置，恢復其汲水功用，以豐富老街區的文史景觀與風貌。

美國內政部長坎培松(Dirk Kempthorne)3日宣佈，國家沿海溼地保育金將在2008年挹注29個保育計畫，涵蓋沿海溼地面積將近1萬英畝，金額達2050萬美元。 這筆經費將用於設置、復育和營造沿海溼地，希望達到永續保育魚群、野生動植物和棲地的目標。 「溼地保育有多重實質效益，沿海溼地不僅過濾污染物、吸收颶風時巨浪對海岸的侵蝕力，也是許多魚種和野生物的棲息地，和數百萬美國人重要休憩娛樂地點。」 坎培松如此表示。包括加州、夏威夷、奧瑞岡、華盛頓、德州、伊例諾、密西根、威斯康辛、馬里蘭、麻州和波多黎各聯邦將獲得這筆經費。 這筆聯邦經費將匯集州政府、地方政府、地主、和保育團體眾多經費來源，預計款項最後將達4600萬美元。 漁業曁野生動物局是計畫執行單位，經費使用受保護和復育條例的「1990沿海溼地計畫」監督——該條例源於「釣魚復育計畫」，經費來源包括釣魚器材、摩托艇拖車、和小引擎燃料的運動

國家公園是社區的敵人還是朋友，是國家公園設立後，常被探討的問題。在墾丁國家公園的社頂地區內，一項新的關係正在建立，裡面有著國家公園的堅持，以及社區居民的未來心願。社頂位於墾丁國家公園的範圍內，每年冬季，許多熱愛大自然的人士，會到社頂珊瑚礁岩上，觀看猛禽出海的生態景觀；或是在小時候，許多人會參加畢業旅行，進到屬於林務局的墾丁森林公園，在社頂公園裡散步遠足。但是隨著旅遊型態的改變，前往墾丁的遊客，多數往海邊擠，位在山上的社頂，開始沒落。走進社頂社區，幾棟老舊的大型餐館，許多關門結束生意的店鋪，都顯示這裡曾有的繁榮，以及現今的沒落。為了找出社頂重生的機會，國家公園規劃一條生態旅遊路線，希望能找回社頂的春天。這條毛柿林步道，位於梅花鹿自然復育中心後方，是個高位珊瑚礁岩演化形成的森林地帶，幾十年的管制開發，保留了這個地區的原始自然。毛柿林生態步道最主要的景觀，是毛柿樹的純林，它在日治時代被開發種植，

遠離水泥叢林，跟著獵人進入飛鼠、山豬、山羊的世界，找尋失落的本能，回應森林深處，遙遠而響亮的野性的呼喚。大同部落，太魯閣人叫它「斯卡檔」，位在立霧溪北岸海拔800公尺的山上。以直線距離來算，大同距離太魯閣口並不算遠；但是往部落的山路非常陡峭，唯一的交通工具就是雙腿。在獵人Saki與Kimbu的帶領下，沿著流龍的路線往上攀行，尋訪那雲霧間的家……1979年大同大禮部落廢村，居民被遷到太魯閣閣口狹小的水泥房裡，但對於太魯閣人來說，田地在山上、獵場在山上，山下的家不過是個水泥房，山上才是真正的家。一直到現在，仍有十幾戶的居民回到山上住著，堅守自己的土地。雖然沒電沒自來水，30年來，老人家始終沒有放棄山上的生活。1986年，大同大禮部落劃入太魯閣國家公園範圍內，國家公園對於開墾與狩獵等的限制，曾經引起大同大禮居民強烈的抗爭。國家公園希望保育野生動物，但對居民來說，猴子和山豬是令人頭痛的掠食者。為了

為了發展地方文化經濟的理念與規劃，台東縣政府7日在蘭嶼的蘭恩文教基金會，舉辦「蘭嶼海鄉計畫研討會」針對蘭嶼在迎合新世紀的族人，對於優質生活環境的渴望，以及對自我文化的維護與尊重，並邀請了地方相關文史及生態工作者參與，同時也吸引了不少當地的民宿業者旁聽。這次研討會，除了在於幫助部落族人，訂定海洋資源的使用保育和經營管理的目標，也是制定一個特定的管道，由族人跟外界合作，自己來訂定族人維護傳統海洋資源的使用模式。研討會中，族人提到對於環境的維護，除了是大批消費型的觀光客湧入蘭嶼島上，消耗生態資源，並且帶來廢棄物等環境污染，不過也有族人開始思考，族人也應該要提升自己對於環境及生態的保育觀念。資源的浪費，讓海洋民族賴以為生的生態環境倍增毀滅性的壓力，城市化的入侵蘭嶼，使得原本自然的生態系統，遭受嚴重的威脅，健全的生態環境無法用金錢購買，不當的政策建設或破壞，有可能造成生態的浩劫，如何使生態資源再度邁

在聯合國教科文組織世界遺產中心的支持和協調下，中國與中亞國家絲綢之路聯合申報世界遺產的概念文件完成，並計劃於2010年提出申報。文件將提出，因絲綢之路路線漫長、涉及國家眾多，應分段申報世界遺產，首先由中國和中亞國家聯合推進申報工作。 絲綢之路跨國申報世界遺產，涉及遺產數量、涵蓋遺產面積、涉及國家數量前所未有。其中，中國絲綢之路沙漠段申遺涉及河南、陝西、甘肅、寧夏、青海及新疆。 去年9月，中國國家文物局根據專家評估意見，確定包括陝西張騫墓，寧夏固原城，青海日月山故道，甘肅麥積山石窟、鎖陽城遺址及墓群等48項推薦名單，囊括中國西部腹地重要的文化遺產。

中共威逼藏人反對達賴喇嘛最近又添加一筆。據《路透》披露，去年12月，中共強迫一批藏人以請願書的方式，反對其精神領袖達賴喇嘛返回西藏，不同意的人竟然當場挨揍。「自由西藏運動」代理主任荷姆斯指出，中共當局反對達賴喇嘛無所不用其極。去年12月，當局在一次公開場合中，要求反對達賴喇嘛返鄉者請舉手，結果沒什麼反應。接著，當局又要求藏人，凡家裡沒私藏火器者請舉手，結果大家都舉手，因為私藏火器是違法的。不料，此一舉手的照片，被當局送交電視台，被宣傳成藏人反對達賴返鄉。據報導，當這批藏人被強迫以請願書方式，公開表達反對達賴返鄉時，一名來自河嘴地區的老人不願連署，結果被帶離現場，狠狠被揍了一頓。這件事立即引起當地年輕藏人的不滿，並因此發生衝突事件，有人受傷被送往甘肅干南市的一家醫院。據報導，至今西藏仍有許多藏人，忠心於流亡的精神領袖達賴喇嘛，而達賴喇嘛也採取「中間路線」，以爭取西藏自治，但中共當局仍把他視為