永續發展

中國大陸「白水江國家級自然保護區管理局」表示，《大熊貓國家公園體制試點方案》獲得國家正式批准，四川、陝西、甘肅三省的野生大熊貓種群高密度區、大熊貓主要棲息地、大熊貓局域種群遺傳交流廊道合計80多個保護地有機整合劃入國家公園，總面積達27134平方公里，涉及隴南市境內白水江和裕河兩個自然保護區。劃入部分在功能分區上主要分為三大板塊：核心保護區、生態修復區和科普遊憩區。「大熊貓國家公園」將圍繞以大熊貓為核心的生物多樣性保護、創新生態保護管理體制、探索可持續的社區發展機制、構建生態保護運行機制、開展生態體驗和科普宣教等五個方面試點。同時將保護修復大熊貓棲息地生態系統，恢復大熊貓棲息地連通廊道建設，建立大熊貓野生種群遺傳檔案，實現野生種群管理的精細化。

在早些年，台灣西部尚未讓高鐵貫穿之時，會這樣坐在鐵路車廂看著外頭的稻田，這個季節大概是二期稻作的盛長時期。如今，西部平原景況已多有不同，不僅有農舍夾雜於其間，更有許多稻田正處於休耕之中，或者改種牧草等作物。心裡頭不禁出現的疑問是：台灣的食糧真的安全嗎？其實，糧食安全（Food security）在不同時空環境下，有著相當不同的演繹方式，如在戰時，它成為戰略物資安全的延伸思考，在台灣亦有這樣的思維存在，甚至影響了半個世紀以來的農業政策制定。如影響台灣農業發展最深遠的《農業發展條例》便是在1973年第一次石油危機，全球對糧食供給穩定大幅感到恐慌氛圍下出現，也因此出現了「農地農有」、「農地農用」等政策詞語。在全球分工持續強化的如今，對於糧食安全思考，確實須進一步深化。2017年，聯合國糧農組織（FAO）與經濟合作暨發展組織（OECD）共同發布了名為「Agricultural Outlook 20

位在蟾蜍山麓間，由政府興建保存完整的空軍眷村「煥民新村」，北市文化局傾向同意代管39戶眷戶，未來將比照中心新村的模式修復，初估修復金額約3億元。煥民新村39戶依山而建，是北市現存最完整、年代最久的空軍眷村，眷戶都已遷出；小小山城是1987年侯孝賢電影「尼羅河女兒」拍攝地，2013年國防部欲拆除重建煥民新村，才剛拆完大門，侯孝賢要求保留。地主台科大無力負擔修繕費用、屋主國防部也不知該怎麼辦。台科大7月召開校務會議，通過煥民新村39戶土地連房屋，無償撥交給台北市政府代管，北市府擬比照中心新村辦理修復及再利用。

在巴伐利亞，農業是一個非常強烈的存在，他們有遼闊的農業景觀，完整的農業政策，訓練有素而具主體性的農民。2016年4月22日，我來到巴伐利亞邦農民協會弗萊辛─埃爾丁分會（Bayerischer Bauernverband Geschäftsstelle Freising - Erding），拜訪總幹事格哈德·史塔克（Gerhard Stock）之後，發現巴伐利亞的「農業存在感」還要加上一樣：他們有強壯而健全的農民組織。打造農業共同體德國16邦各有農民協會，共同組成德國農民協會；在農民協會之外，則有各種相關農業團體，如蘆筍協會、馬鈴薯協會，這些組織都是農民協會的合作團體。各邦農民協會的運作方向自行決定，若涉及全國農業事務，則必須共同商議，其中巴伐利亞邦農民協會（本文簡稱「巴伐利亞農協」）的力量最為強大。巴伐利亞邦農協自1945年成立以來，已有70幾年歷史，屬於法人公益團體，成立目的在於保障農民

恆春張家北門古厝因都市更新被劃入自辦市地重劃區，張家後代張洧齊不願140年古厝在重劃後遭拆除，因此代表家屬主動提報登錄文化資產，希望將張家古厝劃出重劃區範圍。2016年經屏東縣政府文資審議後，張家古厝指定為歷史建築，成為台灣第一座具文資身分的「恆春厝」。然而縣府卻僅指定古厝建築本身，未將張家原本提報的完整傳統建築定著範圍，包含周邊防禦性竹塹、古井、門埕等納入文資保存。根據「僑勇自辦市地重劃計畫書」，重劃後將有一條八米道路穿過張家土地，屆時古厝的竹塹將遭破壞剷除。張洧齊認為，恆春厝周邊的竹塹，代表的是恆春古城未建城前恆春人如何自我防禦的生存智慧，除了防盜，更兼具防風、農用、調節微氣候等不同功能，「張家古厝和周邊的竹塹，就像是縮小版的恆春古城。」竹塹也是台灣早期漢人聚落與傳統原住民學習的建築表徵，對台灣來說是非常重要的文化資產。

高雄水岸輕軌將在9月底完工，以迎接2017舉辦的「2017生態交通全球盛典」活動，近日輕軌工程進行C14站聯通舊打狗驛聯通木棧設施，承包逕將舊打狗驛站第二股軌道覆蓋了，引發打狗鐵道故事館的不滿。鐵道故事館在臉書貼文批評捷運局未依循木棧施工符合「軌面與木棧道同高」的會議決議。館長古庭維受訪指出，市府無視於軌面與木棧同高的原則，竟將第二股軌道覆蓋。 捷運局負責相關業務人員表示，C14站行經歷史建築舊打狗驛區在2016年9月的「高雄市古蹟歷史建築聚落審議會」審議通過輕軌捷運C14站配置木棧道施作為無障礙通道，未來如果文資會有新的決議或是調整，市府願意配合修正。

每逢夏季，遊客一波接一波湧進狹小的敦煌洞窟，溫度、溼度、二氧化碳等飆升的監測紅燈閃個不停，專家擔心持續惡劣的環境是否會讓脆弱的文物面臨不可挽回的潛在威脅。洞窟窟型內部空間大而窟口小，空氣流通不暢，遊客參觀很容易造成洞窟內溼度、二氧化碳濃度升高，特別是天氣變化對洞窟微環境影響很大。面對超級大熱天，敦煌研究院針對所有開放洞窟建立監測體系，對溫度、溼度、二氧化碳等進行即時監測。一旦超過規定限值，洞窟立即停止開放，直到環境降到安全值。由於洞窟屬於文物，安裝相關設備既影響文物環境也影響遊客參觀，更會對文物安全造成潛在威脅。雖已展開洞窟空氣交換率的相關研究，但目前還只能採取自然通風的方法降低洞窟內的溼度、二氧化碳濃度。莫高窟得以保存至今，一個重要的原因是它的地理環境。身處沙漠，年蒸發量遠遠高於降水量，使得洞窟常年乾燥，病害發展緩慢。也因過去敦煌交通不便，少有人前往。如今發達的交通網和蓬勃的旅遊業，讓遙

為永續保護歷史文化遺產，《安徽省歷史文化名城名鎮名村保護辦法》昨（1）日實施，鼓勵有能力的單位或者個人採用認保、認養、認租、認購等方式，參與歷史建築的原址保護。中新社報導，安徽省現有國家歷史文化名城座、中國歷史文化名鎮8個、中國歷史文化名村19個，省級歷史文化名城9座、歷史文化名鎮12個、歷史文化名村25個。該辦法鼓勵根據歷史建築的特點開展多種形式的利用，可以用作紀念館、展覽館、博物館，以及文化創意產業、地方文化研究等場所。為保原汁原味，辦法規定，在對歷史文化名城、名鎮、名村、街區進行修繕、保養時應遵守不改變文化遺產原狀的原則。對歷史文化名村應當實行整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境。

海棠颱風挾帶強風豪雨，高市日累積雨量最大超過300毫米，市府水利局打造12座滯洪池，數量及滯洪量位居全國第一，加上澄清湖等滯洪設施，整體滯洪量逼近550萬噸，讓過去市區易淹水地區未出現淹水災情，發揮防洪治水功能。海棠颱風過境，高雄地區昨（31日）一夜豪雨，最大時雨量是阿蓮區86毫米，日累積雨量為茂林區333毫米。這次沿海地區降雨量比市區大，造成部分道路出現積淹水，淹水最高約達50公分；但清晨5時過後，雨勢趨緩，積水也陸續退去。水利局長蔡長展指出，12座滯洪池發揮功能，解決鼓山、三民、鳳山區淹水危機，今年再推動仁武區八卦里、三民區十全及典寶溪Ｄ區滯洪池，趕於明年底前完工，滯洪量超過300萬噸，期盼每年增加1座滯洪池，讓高市成為海綿城市。

文化部公告老房子修繕租金減免辦法，對業者釋利多，不過只抵租金、未減稅金，負擔仍沉重，且目前僅古蹟適用地價稅免徵，讓修復歷史建築、文化景觀的業者大嘆不公。北市文化局強調，稅金問題未解，成本仍很高，以陽明山上百棟歷史建築為例，可預期日後仍是乏人問津。北市文化局副局長田瑋表示，根據現行「土地稅減免規則」，只有名勝古蹟可免徵地價稅，但「名勝古蹟」是40年前的名詞，用來通稱所有文資，已不合時宜，應與文資法定義一致，把歷史建築、文化景觀、紀念建築等項目也納入，否則業者搶著修復古蹟，較大宗的歷史建築反而沒人敢標租。另外，所屬台灣銀行的文資很多，卻常面臨「滯銷」窘境，因台銀土地多，使計算地價稅時的基準須採用千分之55稅率，對比市有地僅千分之5稅率，相差極大，成本轉嫁到經營者身上，業者當然就打退堂鼓。田瑋說，北市府已向中央建議，盡快修正土地稅減免規則的文資定義，只要歷史建築、文化景觀等文資均能免徵地價稅，台

2016年前往德國考察農業期間，接觸不少農民和農業相關組織，但接觸方式多為拜訪，只有邁爾家農場（Fam. Maier）例外，我在邁爾家生活了兩天。當初安排住宿地點時，由於希望多了解農家生活，決定尋找提供住宿的農場；加上不會德語，只好尋求能以英語溝通的農家。透過德國友人協助網路搜尋，找到兼營家庭旅館的邁爾家農場，更重要的是，主管家庭旅館的瑪麗艾塔·邁爾（Marietta Maier）會說英語，這些訊息詳盡呈現在邁爾家農場的網站上。在巴伐利亞遇到的農民，多數不會說英語，但是她卻說得一口流利英語，與務農的路德維希·邁爾（Ludwig Maier）結婚後，辭去工作並開始投入家庭農業。除了語言因素，邁爾家農場還有一項特色吸引了我，他們以生態多元的方式經營農場，於是成為我抵達德國後最初兩天的停留之處。邁爾家農場位於馬克特爾（Marktl），是鄰近奧地利僅十幾公里的小鎮，人口2700多人。雖然是小鎮，因

根據世界自然基金會（WWF）和全球足跡網路（Global Footprint Network）25日公布的一份報告，2017年的生態負債日（Earth Overshoot Day，或稱為地球超載日），將落在8月2日。人類在這一天將用光今年度的地球資源額度，包括水資源、乾淨空氣和土地。在接下來的5個月裡，人類將過著生態借債的日子。報告也指出，按照人類目前消耗自然資源的速率，需要1.7個地球才能生產出足夠的自然資源以供人類需求。生態負債日從1986年開始計算，每年都比前一年還要提早來臨，在1993年為10月21日；2003年為9月22日；2015年為8月13日；2016年為8月8日。