氣候變遷

哥本哈根聯合國氣候變遷會議已進入倒數計時，與會各國間仍充滿歧見。減排和財政資助兩大議題依然是貧富國家間最大爭議。與會國家同意加入非正式協談，以期雙軌並進突破歧見，在18日會議閉幕前，達成搶救地球的新政治共識。哥本哈根氣候變遷會議部長級會議從15日晚間展開。這項會議原希望以過去一周與會國家代表團和資深官員的會談為基礎，進行協議，並為十八日的峰會聲明內容鋪路。然迄至目前，整個會議卻充滿不確定性。非洲國家集團14日憤而退出協商，抗議主辦國忽視發展中國家的主張。非洲國家的杯葛行動，受到以中國為領導的開發中國家七十七國集團（G77）的廣泛支持。代表43島國協商財政支援的巴貝多公使則直接表示，「沒錢、就沒有協議。」會議雖然在中止5小時後復會，但發展中國家堅持，已開發國家必須帶頭兌現京都議定書承諾。經過討論，主辦國和聯合國官員同意G77集團要求，另闢一條非正式協商軌道，分別就減排和長期財政補助問題進行協

氣候暖化對非洲也造成不小的衝擊,位在西非的塞內加爾，最近幾年頻頻遭遇古怪的氣候型態，稻米收成一年不如一年，讓靠天吃飯的農民叫苦連天。本應當豐收的稻田，被雜草佔據，這可不是辛苦一年的農民，想要看到的成果，但這卻正是塞內加爾的農民，必須面對的難題。過去幾年以來，像是塞內加爾等的西非國家，飽受豪雨之苦，好幾千人死於洪水之禍、流離失所，今年九月瓦拉這個村莊遇上了近十年最嚴重的大豪雨，村民們統計損失了三十二噸的收成，總價值兩千萬西非法郎，相當於新台幣一百三十萬元。為了確保農田灌溉系統運作正常，當局最近在塞內加爾河建設了一座迪雅馬水壩，目的除了防堵洪水之外，還要防範鹽水的侵蝕，農地的附近甚至還開闢專門處理鹽水的用地，不過農民抱怨古怪的氣候型態，讓他們的努力全都白費，洪水一來就又把鹽份沖到農耕地裡去。當地的農業專家指出，怪異的氣候打亂了農作物播種的程序，讓農民們無所適從，播種後雨水過多或是過少的風險又大

在對抗全球暖化的行動上，倒數前幾名的加拿大，竟高調發佈新聞，「我們設定要在2020年以前，將排碳強度減到比1990年低四成，並且要在2050年以前達到減碳八成的目標。」加拿大一下從吊車尾變成資優生，實在令人難以置信，果然，這確實是一場惡作劇行動，用來嘲諷加拿大政府荒謬的減碳目標。一群自稱是沒問題先生的環保人士，假冒加拿大環境部之名，在哥本哈根發布一則假新聞，宣告加拿大將大幅調高減碳目標，發佈新聞的網站還可連結到華爾街日報的一篇報導，以及聯合國氣候會議的一段影片，影片中一名烏干達代表召開記者會，感謝加拿大在氣候變遷議題上的重大讓步。當然這篇新聞的內容以及影片都是假的，加拿大環保部長面對記者的追問，只能不斷地澄清，但卻以成為哥本哈根會議上的笑柄。這群環保激進份子，專以捉弄工業大國及反環保論者，過去就曾冒充美國商會代表，混進美國全國記者俱樂部，宣布美國商會將改變氣候變遷的立場，並不再抗拒減碳政策

針對開發中國家的REDD（減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放，Reduction in Emission from Deforestation and forest Degradation），其致命傷來自於森林的定義。根據目前定義，不論伐林改種棕櫚林或已燒燬的官方林地，仍屬於森林。此外，泥炭地、地方社區的密林、或農地上樹林覆蓋區等則排除在外。研究人員建議，談判人員可擴大REDD範圍，包括釋放或保存溫室氣體的地表覆蓋，採用「降低所有土地利用所導致的碳排放」的概念。如此所有開發中國家均可加入此計畫，防止毀林活動由一個地區轉換到另一個地區。 ※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

日本京都大學發現植物中可增加葉片氣孔數量的荷爾蒙，進而提高植物吸收二氧化碳的能力。此種荷爾蒙可用人工製造，若用於嫩葉上效果更為顯著。研究團隊在一種稱為阿拉伯芥的植物上進行實驗，證實此種荷爾蒙效果，不但增加植物二氧化碳吸收量，還有提高植物收穫量效果。研究結果已公布於英國科學期刊。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

丹麥學者廣泛而長期地研究生態城市Aalborg廢棄物處理對於溫室氣體產生的影響，包括廢水污泥、食物殘渣、庭院垃圾，和有機廢棄物。透過不同的廢棄物處理方式，如利用廢棄物焚化和提取沼氣所產生的能源，可以取代該城市對於石化燃料的消耗。另外，研究者預測在2020年前，該城市可經由節能的廢棄物處理方式，進一步改進能源消耗與溫室氣體的排放。歐洲許多城市也採取類似方式達成溫室氣體減量的目標。※資料來源 ※本文出自環保署「國際環保動態訊息蒐集及趨勢分析」專案計畫

11月底在日內瓦舉行的WTO第七次部長級會議，以及12月第二週起在哥本哈根的聯合國氣候會議，這兩個相互矛盾、前後交織的會議，突顯出深刻的現實：全世界必需在自由貿易和有效的環境治理間，作出一個選擇。全球經濟衰退：氣候獲救在過去一年中，我們看到了某種國際經濟型態的潰敗，它的特點是出口導向以及生產與市場的加速整合。這個交通密集型的全球化經濟，高度依賴著不斷成長的長途貨物運輸。比方說，在美國消費的一盤食物，從源頭到餐桌的平均旅程高達1500英里；另外，交通運輸又高度依賴化石燃料，它佔了2006年13％的全球溫室氣體排放和23％的全球二氧化碳排放量。因此，出口依賴型全球經濟的衰退，也帶來顯著的二氧化碳排放減量，顯示出對於氣候危機的緩和效果。2009年是過去 40年以來，溫室氣體排放減量程度最大的一年。由於全球需求低迷，數以千計的船隻被困在紐約、新加坡、里約熱內盧、漢城等港口，因此大幅度減少高碳鋼 C

聯合國哥本哈根氣候變遷會議進行了超過一半，會議的命運，得看部分成功和徹底失敗兩者間哪個機率高，哪個機率低。會議過了一週，然而更困難、更激烈的情況將在第二週發生，也就是上百位總統和總理出席的17、18日。眾人期待這些首長能提出一份「有共識的結果」或共同準備的宣言。不過照談判進行的狀況，比較有可能的是，政治領袖們會各自做好關鍵的決定。目前仍舊有許多關鍵議題未獲解決，特別是這幾天出現最大的議題－－未來全球氣候協議體制。已開發國家，尤其是日本和歐盟，堅持新的協定必須取代京都議定書。目前除了美國，幾乎所有簽署UNFCCC（氣候變遷綱要公約）的國均批准了京都議定書。但由於美國不打算簽署京都議定書，其他已開發國家便希望以另外的協定納入美國；不過，這將要求發展中國家必須在其減量上有所作為。開發中國家無法接受，因為新的協定不若京都議定書，將嚴格和具有法律約束力的規定加諸於已開發國家，要求其減量。此外，在京都

雖然馬總統才剛宣誓台灣要成為環境大國，但台灣在溫室氣體排放及氣候政策的表現，卻顯然不如他國積極，而且排名愈掉愈後面。根據國際環境智庫最新公佈的評比，台灣未來一年在對抗暖化的展望，全球僅排47名，並較上一年滑落了15名，不但落後我國經濟主要競爭對手南韓，幾乎要與碳污染大國中國大陸與美國同掛車尾。這份評比是由國際環境智庫德國觀察(Germanwatch)和歐洲氣候行動網絡(CAN-Europe)，十四日上午在哥本哈根氣候會議的記者會上所公佈。報告是針對全球六十個主要的溫室氣體排放國與經濟體，在碳污染程度、趨勢與政策的評比。台灣在2008年第一次被列入排名，當時的排名是32名，但今年的指數一出來，表現卻十分難看，不但總體評比從中等調降到「差勁(Poor)」，排名更落到47名，更離「非常差勁(Very Poor)」組別只有一步之遙。　

全國人大環境與資源保護委員會權威人士透露，有關部門已在積極推動徵收「碳稅」工作，目前各省已在醞釀對企業提供節能扶持資金。他還表示，隨著中國正式提出二氧化碳減排目標，近期將修改節能法、迴圈經濟促進法、大氣污染防治法，「今後多排放碳也是違法的」。「碳稅會提高企業的經營成本，但如果我們不征，也會面臨國際上碳關稅的徵收，不如將這個稅收留在國內，再輔以其他的扶持措施，這方面的扶持措施我們已經在做了。」上述人士告訴記者。廣東省外經貿專家說，西方國家醞釀的碳關稅也是一種貿易壁壘，會大大提高中國出口企業的經營成本，但如果中國自己也徵收，那麼按WTO規則，美國就不可以再提出「碳關稅」的理由對中國企業徵收。全國人大環資委權威人士說，目前各省已在醞釀節能扶持資金。廣東省經信委有關負責人告訴記者，目前已由廣東財政出面專門建立節能專項資金， 預計全省企業一年內享受的減免稅收約為5億元。 環資委權威人士表示。在大氣污

暖化已衝擊到台灣的漁業。國立台灣海洋大學校長李國添發表研究報告，指出去年西南海域的表面水溫，比27年前上升攝氏0.71度，表面水溫升高，使烏魚不再往南洄游；傳統的烏魚魚場已不復當年。李國添研究團隊最近發表的「氣候變遷對台灣沿近海漁業之衝擊與調適」的報告中，認為烏魚、黑鯧、鎖管的產量大減，都是氣候暖化惹的禍。報告提到，台灣西南部海域是傳統烏魚漁場，冬至前後烏魚跟著大陸沿岸的冷水流，洄游到台灣西南部的「雲彰隆起」海棚產卵，1976年到1985年的烏魚產量，平均每年達125萬尾，隨著海水表面溫度升高、溫度較高的黑潮支流增強等原因，1990年代以後，烏魚平均年產量不到50萬尾。李國添指出，海洋變動速度超乎人類預期，未來要如何確保海洋生物資源與人類生存永久持續，是重要研究課題。

印尼境內擁有大面積的雨林，但是政府長期放任濫墾，把地都拿來種植經濟作物。在哥本哈根氣候會議上，印尼官員已經承諾，在2014年之內，會向高污染的產業徵收排碳稅，並在2020年以前，比2005年減少26%的排碳量。熱帶雨林被稱作地球的肺，有調節氣候與潔淨空氣的功能，印尼的國土包含1萬7千個大小島嶼，雨林面積廣大。但是印尼政府長期任由居民濫墾。為了加快開墾速度，出動重機具，甚至放火焚林，排放大量的黑煙廢氣。這些土地開墾出來，都拿去種植經濟價值最高，可以製成生質燃料、肥皂和化妝品的棕櫚樹。雨林問題，也成為這次哥本哈根氣候會議的焦點之一。印尼總統尤多約諾承諾將會有所作為，除了宣示2020年之前，比2005年減少26%的排碳量，財政部上個月底剛剛通過的綠皮書，也規定將對污染產業，包括高度消耗石化燃料的工業，以及棕櫚油等產業，開徵排碳稅，每公噸二氧化碳徵收8萬盧比的稅，合台幣將近300元，每年稅率還要逐