氣候變遷

英國媒體今天報導，鑒於證據受到質疑，聯合國氣候小組將重新審視該小組在氣候暖化與天災有關的說法，這則最新消息讓「政府間氣候變遷問題小組」IPCC更加顏面無光，因為他們才剛在本周承認2007年發布的關鍵報告中，一則有關喜瑪拉雅冰河即將融化的預測有誤。IPCC在2007年的「第四次評估報告」（Fourth Assessment Report），發出氣候變遷警訊，促使全球領袖展開行動。這則報告為IPCC贏得諾貝爾和平獎，並成為氣候科學的基準。報告另指，洪水和龍捲風等災害所造成的損失暴增，和氣候變遷脫不了關係。「星期泰晤士報」報導，儘管當年至少有兩個科學審議專家對報告提出質疑，IPCC仍舊發布宣言；在報告發表後，也未出面澄清。IPCC上週不得不承認，關於喜瑪拉雅冰河將在2035年前消失的說法「缺乏證實」。「泰晤士報」則報導，IPCC主席帕卓里已經利用喜瑪拉雅冰河融化的不實說法，募集了數百萬英鎊資金。

從哈爾濱市環保局獲悉，2009年，哈爾濱市空氣質量達到和好于二級標準的天數達310天，比例高達84.9%。與以往相比，冰城哈爾濱天更藍、雪更白。哈爾濱市冬季採暖以燃煤為主，採暖期長達半年之久。以往，分散小鍋爐數量多，除塵設備落後陳舊，造成哈爾濱市區內的大氣污染十分嚴重。近年來，哈爾濱市大力推進被譽為「藍天工程」的集中供熱工程建設，多項舉措的實施，使哈爾濱市空氣中二氧化硫、二氧化氮兩項主要污染指標多年來一直穩定達標，大氣環境質量達到和好于二級天數逐年增加，使市民擁有了更多藍天。據哈爾濱市環境監測中心站數據顯示，2009年哈爾濱市二氧化硫年均值、二氧化氮年均值均達國家二級標準。

中國冰天雪地，新疆北部2個僻遠的村莊的連外道路全被大雪給封死，上千名哈薩克牧民受困1個多月，生活物資告急，當局緊急出動直升機，為牧民送來大米、麵粉和藥品。新疆西北部伊寧市一個小村的河道遭大雪堵塞，流動的積冰竟然一路漫開，進了小村莊，房屋開始浸水，當局緊急撤離河道附近的村民，民眾拉了馬車來，趕忙將家當搬上車。北部阿勒泰地區有2個僻遠的村莊的連外道路全被大雪給封死，上千名哈薩克牧民受困一個多月，生活物資和飼料告急，當局緊急出動直升機，一天來回12趟，為牧民送來大米、麵粉、藥品等，好讓牧民平安過冬。至於靠海的山東，一樣天寒地凍，渤海海面幾乎全是浮冰，天津港一帶也積滿了厚厚的海冰，再加上強風吹襲，進出港船隻作業嚴重受到影響，當局派出破冰船開道，確保航道通行無阻。

前衛生署署長陳建仁及中研院環境變遷研究中心主任劉紹臣等多位學者，23日呼籲政府正視全球暖化危機，呼籲醫界響應聯合國跨政府氣候變遷小組「蔬食抗暖救地球」的訴求。台大醫院雲林分院舉辦「全球暖化與全民健康」高峰論壇，邀學者專家探討暖化嚴重性。雲林縣長蘇治芬說，雲林縣人為破壞的人禍與天災併存，更須面對暖化，否則台19線以西、台3線以東，將成為敏感而危險的地帶。縣環保局長陳世卿說，火力電廠二氧化碳排放量最大，以全台3億噸估算，雲林佔7分之1至6分之1，縣府才會提碳稅的主張；雲林畜牧業占全國的前兩名，1頭豬產生的暖化效應是人的5、6倍，須源頭管理。中華民國醫師公會聯合會理事長李明濱呼籲政府從專業、人的因素，分析原因、找出方法，設定國家策略，呼籲全台3萬8千6百名醫師全力協助解決暖化。中研院物理所研究員周家復說，人類的飲食習慣造成溫室效應一半以上原因；政府應在施政方面作參考。

12月7日至18日的「聯合國氣候變遷綱要公約第15次締約國大會」(UNFCCC，COP15)在丹麥首都哥本哈根舉行。經過了12天漫長的條文討論，最終各國在如何制定京都議定書(Kyoto Protocol)到期，即2012年開始的「後京都時期」的相關減量、調適、技術轉移政策仍沒有共識。農業生產作為重要的溫室氣體排放源，亦在會談中沒能被具體的指出，及決定出強力的因應措施；我們必須期待明年在墨西哥市舉辦的COP16會議有好的機制引領各國減緩與調適氣候變遷。農業與暖化的關係一般在討論溫室氣體來源時，多以工業為優先考量；然而，越來越多人開始注意到農業體系與暖化的關係。不僅是因為暖化將影響農業生產狀況，衝擊人類的糧食供給，也在於食物的生產、加工、運輸、土地使用變遷(雨林或森林變農地、草地變農地等等)、廢棄物處理(廚餘是否轉化為有機肥)皆佔不小的溫室氣體排放源比例。而農業目前成為重要的能源(農業燃料，A

氣候變遷已成為全球共同面臨的重要議題，為了推動節能減碳以及掌握綠色商機，經建會在1月20、21日舉辦「國際節能減碳研討會」，邀請美、日、韓、歐洲等專家學者分享經驗。經建會副主委胡仲英表示，台灣未來將以ET（能源科技）取代IT（資訊科技），預計結合奈米科技與能源，讓未來產品擁有節能和體積小等特色。胡仲英在研討會上表示，雖然台灣並非聯合國氣候變化綱要公約成員，也不是京都議定書附件二中的國家，在國際上沒有被賦予減碳義務，但台灣碳排量排名是全球第22，且人均排碳量是全球第18名。除了2009年開始的四年「節能減碳行動方案」，胡仲英說，政府也積極規畫ET產業（能源科技）的發展，預計結合奈米科技與能源，讓未來產品擁有節能和體積小等特色。

有水當思無水之苦，受到全球溫室效應影響，氣候急遽變遷，久旱、急澇頻仍，台灣自來水公司呼籲全民抗旱、節水。農曆春節將屆，為了讓家家戶戶都能歡歡喜喜地過一個不缺水的「虎」年，暫代水公司董事長的陳福田總經理提醒民眾春節期間抗旱、節水、過好年。陳福田總經理指出，因應全球氣候變遷，面對未來台灣可能發生的乾旱，節約用水教育與宣導已經是政府是重要任務，台水公司為了有效利用水資源，喚起民眾節水意識，配合經濟部頒訂實施「節約用水優惠獎勵措施」，呼籲民眾自即日起節約用水，馬上享有水費折扣。另外，在新的年度，為使家戶民眾深入了解養成節水習慣，既能節省荷包又能愛護環保，自來水公司發言人副總經理胡南澤說，台水配合經濟部水利署推動家庭換裝節水墊片及推動省水器材的普及化，期盼透過省水器材的運用，在不影響原來用水的目的與功能下，自然達成落實節約用水的結果，提高用戶節水觀念，達成節水績效。

2009年於丹麥哥本哈根所舉行的UNFCCC第15次締約方大會，並沒有如預期達成全體的正式協議，大會決定僅「認知」由部分國家擬出的哥本哈根協定，讓各國自願去簽署支持。聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書波爾（Yvo de Boer）說，哥本哈根協定（CopenhagenAccord）原定讓各國提出溫室氣體減排目標或行動的1月31日期限，是個「軟性期限」，各國要在之前或之後提都可以。據英國「衛報」（TheGuardian）網站20日的報導指出，距支持協定與否簽署的期限只剩10天，然而190多個會員國中只有印度、俄羅斯、墨西哥、澳洲、法國、挪威等20國簽署。波爾在記者會上並沒有證實這些數字，但他說，這個期限只是便於讓秘書處彙整一份報告，並非硬性，「我不期待大家都遵守期限」。依據協定，本月31日前，已開發國家要提出2020年之前的具體減量目標，開發中國家則要提出適合國情的減量行動。哥本

據英國媒體20日報導，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）正式承認，該組織發表的氣候變化報告中存在重大失誤，喜馬拉雅冰川將在2035年消失的結論嚴重違背事實。英國媒體20日援引IPCC副主席Jean-Pascal van Ypersele的話稱，他們2007年發表的「第四次評估報告」中存在資料錯誤。他同時強調，人類活動對氣候變化產生影響這一總體結論是站得住腳的。「我不認為一個錯誤就會削弱這份長達3000頁的報告的可信度，」van Ypersele說，「有些人肯定會拿它來攻擊IPCC，但如果我們自己承認了這一錯誤，解釋清楚犯錯原因，並修正了錯誤，那麼IPCC的可信度只會得到加強。」IPCC在2007年那份極具影響力的報告中發出警告：喜馬拉雅速度快於世界其他地區，這一重要冰川很有可能在2035年或更早時候消失。

再過大約1個禮拜，就可以知道去年COP15會議最後通過的《哥本哈根協議》（Copenhagen Accord）究竟是不是一紙毫無效果與拘束力的文件。依據《哥本哈根協議》的內容，附件一國家應在今年1月31日以前提出各自的減量目標，而非附件一國家則須提出各自國內所規劃採行之碳排和減緩行動。就筆者個人的淺見，象徵「後京都」國際氣候合作的《哥本哈根協議》到了月底恐怕又要再一次讓許多人失望了。以下提供幾點個人心得，為這個悲觀的預言背書。A. 認知與感受的欠缺如同其它物種，人類透過演化取得認知與感受的能力，而這樣的能力決定了我們與世界的關係。認知與感受的能力有很大一部分源自前人在面對困境時所積累的經驗，然而氣候變遷是個迥不相同的問題，它挑戰了人類既有的想法和行為。以下將之特徵加予羅列： 1、 氣候變遷是一個技術問題，需要有相當的科學性知識才能對之有所了解。但一般人在這方面普遍缺乏，甚至是有意的排斥。許

廣東廣州再度發生居民大規模抗議建垃圾焚燒廠事件。這次抗議是針對廣州李坑垃圾發電廠，超過1000居民已連續兩天到電廠靜座抗議。李坑垃圾發電廠被廣州市政府稱「引進國際先進設備的現代化垃圾焚燒發電廠」，日焚燒量1000噸，承擔著全廣州1/12的垃圾處理量。發電廠一期工程已建成投產，引發這兩天居民的大規模抗議行動的是二期工程的開工。抗議居民說，垃圾焚燒廠建成後，給週圍居民的健康帶來很大的影響，永興村患癌症的村民不斷增加，許多人被查出血液含鉛量過高。李坑垃圾發電廠的環保問題和周圍居民的抗議行動，曾經得到社會和媒體的廣泛關注，有居民指李坑垃圾發電廠二期工程已被大陸環保部門否決，但現在仍強行開工。

自稱是廣西賀州市大寧鎮趙平村的村民在網上發帖反映說，廣西賀州市八步區政府相關負責人勾結黑礦廠商以權謀私，官官相護，作偽證霸占趙平村六、七小組山場開黑礦，毀山毀林，汙染水源，嚴重影響了百姓的生活及生命安全。日前，村民集體阻止黑礦繼續經營，事後，多位村民被地方公安以「破壞他人財物罪」拘留。村民投訴，地方官員涉嫌以權謀私，地方政府有法不依，行政不作為。山場開黑礦之事爭論3年之久，為此雙方也曾發生過衝突。上週五凌晨，賀州市八步區公安局突然抓村民，當晚共有村民7人被抓，其中還包括一位七旬老人。上週六，村民組織約40名代表去談判，結果現場又有一人被拘留。村民表示，曾多次到各級政府反映問題，但是始終沒有解決。讓村民更為氣憤的是：即使地方法院裁決，該片山場屬於村民集體所有，但是黑礦仍在繼續經營。