氣候變遷

與國際同步慶祝2005年6月5日世界環境日，環保署於6月1日、2日在台灣科技大學國際會議中心舉辦「京都議定書因應論壇」，邀請專家學者就京都議定書生效後之能源科技發展、氣候變遷與台灣的因應之道、以及如何達到產業排碳減量等議題進行討論。會場四周也配合議程安排「氣候變遷與環境展」，展覽涵蓋生態保育、氣候變遷、環境標章體系、生質能、沼氣發電與資源再利用製品展示等議題，並安排相關主題影片播放，藉此讓參觀者了解氣候變遷與環境的關係。為讀者導覽如下： 會場展示生質柴油，並展示台灣生質柴油製造商的製造流程圖提供與會者了解。目前環保署正積極推動生質能源，第一步便是讓全省垃圾車開始吃沙拉油志成的柴油。國內廠商展示沼氣發電模型，舉凡垃圾、動物的排泄物都可以利用沼氣發電，在國外已經行之有年。符合環保標準的產品可以向環保署申請環保標章，其中包括生物可以分解的塑膠袋、低污染的水性塗料、以及回收資源再製的紙製品、地

在台灣的我們應該用何種態度來面對永續發展？台灣大學全球變遷研究中心期望透過「永續發展研習營」，營造研究工作者與國中小學教師以演講綜合討論等對話方式，針對氣候、地質、海洋、生態、社會經濟、公共衛生、產業結構等不同面向和交互影響進行研習。本次研習大約有40餘位的國中小學教師及學生與會參加。 台大大氣科學系教授、同時也是全球變遷中心主任柳中明首先由生活周邊的民生議題出發，闡述氣候暖化對於民眾及生態物種的影響，各項國際公約推動的過程及簡略的介紹。他指出國際社會已認知到經濟成長不是無止盡的，因此有限度的犧牲經濟成長成就環境保護已是國際趨勢。環境保護的工作推動之後，也會成就新興產業，例如資源回收或、太陽能及諸多潔能產業。科技的快速發展也讓環境保育與經濟發展的對立性減少，相依性增加。氫能或油電混合引擎早已因其節能效益而量產已指日可期。同時他也指出，各項研究顯示，全球氣候變遷的速度有越來越快的趨向，這

蘇花高速公路環境差異分析報告的第四次審查會議，因為國工局提供的資料有多點尚待釐清，因此未決議通過，待提出更嚴謹的評估資料後再行研議。於是蘇花高又暫時處於不可動工狀態，想當然爾花蓮地方的開發派再度譴責，來回攻防，似乎一切還在預期之中。 然而國工局就像為了不斷證明自己的存在，竟另外又提出一個工程難道更高的計畫，就是「中橫高速公路」。這個計劃「雖然僅止於構思評估階段」，連國工局都承認難度可能更高，風險可能更大。然而這個計畫的鬆口讓我們心驚之餘，卻可一窺很多訊息：首先，是全島高速公路網的計畫，執政的民進黨完全沒有因為反蘇花高運動及衍生的爭議，而有全盤性的檢討；再來，民進黨對於國民黨時代就不敢做的計畫，並沒有進一步的交通思維與政策，而只停在施工「方式」生態與否的選擇。也因此，國工局像禿鷹一樣仍不斷地尋找獵物，而以更先進技術挑戰更困難工程作為一種自我實踐的莫名使命感。 蘇花高的例子剛好與國際最近一個水

國際知名環保團體「綠色和平」組織2004年年會前夕，美國科學家基林指出，大氣層二氧化碳含量連續兩年史無前例且毫無理由劇增，讓人擔心地球暖化現象瀕臨一發不可收拾的邊緣。依京都協議書規定，我國2020年須將二氧化碳排放量降至2000年水準。此一重大設定目標，有待國人多重管道努力，而「闢建台糖萬頃平原林」乃是其中可行要項之一。 根據植物學家概估，一棵25年樹齡喬木，可釋放足供25人吸收之氧氣。鑒於我國森林大多匯聚於山區，人口密集之都會地段樹林相對稀少，有待擁有土地高達54,000公頃之台糖土地廣袤植林予以裨補。 台糖公司土地，自苗栗縣以南、屏東縣以北，所有縣份各擁台糖土地1,600公頃至12,000公頃不等，其中不少土地緊臨西部平原都會人口密集地區。若能依生態永續原則，本人、動物、植物三種棲地介面作綜合性考慮，廣泛予以植林，必可創造台灣「綠色矽島」之環保佳績。 「台糖萬頃平原林」政策之推動，乃是

一直以來，台灣海岸管理最大的問題，就是沒有專責的法令以及管理機關，一旦遇到問題，往往成了多不管地帶，而最重要的海岸法，十多年了尚未完成立法，這也難怪近30年來台灣的海岸已被開發得傷痕累累，從阿瑪斯、福隆沙灘的流失、蘭嶼朗島碼頭興建等種種的事件，一而再的告訴我們，該重新檢討台灣的海岸政策了。「我們的島」節目從開播以來不斷地關注生態環境議題，從阿瑪斯漏油事件到限塑政策，從居民抗議焚化爐的報導到質疑新十大建設的必要性，從國土流失的問題到外來種入侵，對於發生在台灣這塊土地上的事件，我們持續的保持關心。此次300特輯我們回顧2004-2005台灣生態事件簿，分別從五大主題切入討論：■海岸問題： 2001年阿瑪斯貨輪在龍坑生態保護區附近的海域擱淺，4年過去了，阿瑪斯所殘留的礦砂與船身殘骸，依舊危害著當地海域，這一場生態風暴，諷刺的見證我們對待海洋國土的方式。其實沿著台灣海岸行走，處處可以看到荒謬的事實

2月15日，氣溫30度，在年輕學子以赤身裸體凸顯政府面對溫室氣體的減量工作猶如「國王的新衣」，京都議定書生效成為備受關注的火紅話題，然而很快的，詮釋權還是回到所謂的主流媒體的社論裡，「發展核電才能減少二氧化碳排放」的論點，還是一個個冒出來。同一個禮拜，18日，氣溫8度，在強烈寒流過境下，確有三位遠道而來的日本朋友，誠懇的帶來日本最新的核能訊息，主流媒體裡不太著墨的安全問題。 其中一位是第一次到台灣，來自日本東海村，全日本第一座核電廠就蓋在那邊，而且附近總共有17個核能產業的研發單位與實體設施，有「原子力之鄉」稱號；但1999年東海村JCO臨界事故發生，這也是日本第一次發生一般民眾遭輻射污染的意外，在日本政府強力捍衛核能產業的政策下，因此包括中央政府、地方政府以及肇事的JCO公司，就是不承認居民健康受輻射影響。因此許多因輻射污染而損害健康的民眾組成了「臨界事故受害者協會」，以訴訟來討回公道，

高齡九旬的台塑王永慶先生一生非常成功與傳奇，所建構的石化王國，對於我國長期的經濟發展非常重要。今年內，王先生決定投資1,300億元，在雲林離島工業區興建僅次於「中鋼」年產750萬公噸的一貫作業煉鋼廠，預定三年內完工，屆時將成全球生產效率最高的煉鋼廠。這是我國近年罕見的大型民間投資案，政府部門正全力協助完成。台朔重工煉鋼廠完工後，我國粗鋼年產量將增為3,000萬噸，雖仍落後大陸、日本和韓國，但將可使台灣從鋼鐵進口地區一躍成為出口地區。當然，王先生也將因此正式建立他的「鋼鐵王國」。 王永慶建煉鋼廠是近年來少有的大投資案，但縱觀全球，文化產業儼然才是21世紀最具有高效益的投資。夢工廠更勝重工但是，每年430億元的投資，王先生為何一定要在台灣這個缺水、缺土地、缺礦砂、缺煤、多天災的地區建立「鋼鐵王國」？在21世紀的現在，高效益的投資應該是在文化產業，而非是重工業。政府要扶植的產業，更應是知識數位產

這一天下午，阿賓碰巧路過經濟部。經濟部大門前熱絡的人來人往引起他的注意。原來等等有場說明會即將開始，主題是全球暖化與國家產業走向的關係。於是，愛湊熱鬧的阿賓不改其本性，又再次大剌剌的走進會場，想一探究竟。「自從1997年「京都議定書」通過，再加上西進、南進的產業外移政策，還有中國的崛起，現在企業經營是越來越困難了喔！」阿賓遠遠就聽到一個中小企業老闆大吐苦水。拿了會場裡的簡報仔細一瞧才知道，原來研究已經確定，全球暖化的現象來自於過多的人造溫室氣體產生。為了減緩地球溫度的上升以減少其所導致的氣候變遷對人類居住所帶來的衝擊，國際間先有了「聯合國氣候變化綱要公約」，再有「京都議定書」來明確規範批准公約的國家應如何對所排放的溫室氣體進行減量。溫室氣體排放，又以二氧化碳為多，所以大家現在談溫室氣體減量，就先講二氧化碳。然後，製造二氧化碳的來源又以燃煤、燃油、及液化瓦斯的火力發電為最，這些電力又主要用於

「阿賓，過年有空來鄉下走走啊。」就衝著電話中舅公的一句話，阿賓來到六、七年沒去的嘉義鄉下。 「舅公，你的果園跟菜園怎麼都生一堆雜草。你身體不好在休息哦?」「戇囝仔，這是有機農法。七、八年前發覺肝臟變很差，說是用太多農藥啊殺草劑的，去傷到身體。後來就跟著人家不用農藥，連化學肥料都不用了。雖然收成差了兩三成，但是想想，其實錢也不用賺那麼多啦。你表妹美芳也很贊成我的想法。」「健康很重要啊」美芳跟著回答。從小聰明伶俐的美芳，決定念土壤系，成天摸土看土，讓務農的親戚們納悶了很久。「農藥不但毒死昆蟲，也殺死了土裏的微生物。我爸身體裏也累積了不少，沒有必要繼續慢性自殺啦。」美芳心疼的說。「阿賓，你知道死掉的土壤多恐怖嗎，沒有什麼微生物，乾乾硬硬的，什麼都長不出來。吸水力不但變差，還加速全球暖化咧」「喲，全球暖化怎麼又跟土壤有關了?」阿賓問，心裡納悶著怎麼接連身邊的人都在講全球暖化。「肥沃土壤中的微生物吸

「阿賓啊，我來收厝稅囉!」房東太太來敲阿賓的房門。「上上個月你的電有用卡兇哦，呴~~~電費多三四百塊…」房東太太六十多歲了。去年八月的艾莉颱風跟九月十號的豪雨1，台北都傳出災情，她家也連著淹水兩次，於是她被迫動用養老金來整修房子、買家具電器。之後就一直想要省錢，把她的養老金補回來。「不好意思，那時天氣太冷，我新買一台電暖器，不知道是不是電暖器的關係…」阿賓搔搔頭。「但是我才多用一台電暖器，一個月就要多出三四百塊哦?」「你不知道電暖器這麼耗電哦?你不是讀理工的嗎?」房東太太驚訝的說。阿賓從來沒搞清楚電費到底怎麼回事。學生時代租房子，水電費都包在房租裏。工作時跟朋友合租房子，每次帳單平均分攤就算了事，反正大家也搞不清楚到底誰用了多少電。房東太太走到電暖器旁，戴上老花眼鏡，看了電暖器上的標示。「你看這裡，有寫著1500W(瓦特)。意思是說，如果你1500W的電器用一個小時，就用掉1.5度電2，一

無大事的一天，阿賓和往常一樣，總是利用上班時間仔細瀏覽各大報的電子新聞。熟知影視體育，是為了與同事在茶餘飯後有話題可聊；細讀健康專欄，是為了要讓自己到一百二十歲時，還能豪氣闖天涯。最常跳過不看的就是國際新聞了！那是地球的另一端所發生的事情，又不會影響到我，「關我什麼事！！？？」這是阿賓最常有的想法。於是，在加油站加油時，他無法把國際原油價錢波動與國內油價起伏聯想在一起，他總是一邊碎碎唸著不斷上漲的油價，卻也不得不多從荷包中掏出一兩張鈔票。冬天穿梭在又濕又冷的台北，即使慢性結膜炎又發作，他也只是對自己前一天的晚睡，與台北盆地密閉式的地形有所微詞，卻難聯想到是遙遠中國吹起的沙塵暴正籠罩全台。不過，阿賓倒也不是真的那麼沒神經的人。他特別關心「全球暖化」的相關新聞。原因很簡單，因為這幾年的天氣異常鬼怪，年均溫年年攀升1，搞得吹不起冷氣的他每到夏天就痛苦難耐。

管制全球溫室氣體排放以遏制全球暖化的京都議定書16日生效，環保署將著手推動溫室氣體管制法的法制作業工作，目前正研擬溫室氣體管制法，規劃將由中央主管機關擬訂「全國溫室氣體防制基本方案」，同時確立政府各部門、企業及國民溫室氣體減量合作及分工；並規範推動國家溫室氣體盤查、登錄及排放清冊建置；授權訂定排放管制、財稅誘因及排放交易制度；推動溫室氣體減量技術研發等；同時推動教育宣導、推廣及鼓勵使用高能源效率產品與節約能源生活方式。環保署署長張祖恩強調，雖然現有京都議定書條文中沒有貿易制裁或違約罰款的條款，但在合作共生的理念下，我國沒有理由當一個國際溫室氣體減量列車的搭便車乘客（free rider），應在公約精神下，積極推動節約能源、再生能源開發、提昇能源效率等工作。張祖恩進一步表示，京都議定書生效後，為降低可能的衝擊，環保署已於2004年度起首度整合產業、運輸及住商部門領域，辦理溫室氣體盤查管理工作