桃園

針對5/10桃園縣政府發佈「不等農委會了！保育藻礁縣府決定自籌經費研究最適搶救策略」新聞稿，以大堀溪文化協會等百餘團體所組成的「搶救觀新藻礁行動聯盟」緊集串連後做出回應表達強烈的訴求：藻礁存亡，和時間賽跑，當前急務不應是慢條斯理的籌款研究，而應是立即劃設「觀新藻礁自然保留區」，不要再等了！桃園縣政府聲稱要自籌千萬元進行搶救，實質上仍僅屬研擬階段，未見時程規劃與具體行動；尤其是本案已延宕三年半，在此藻礁危急存亡之秋，卻仍未見新聞稿中明確表達劃設「自然保留區」的宣示，令民間保育團體深感憂心，懷疑這會不會是另一個空轉的開始？劃設「自然保留區」與「研究」是可以並行不悖的，也唯有先予以劃設，對瀕危的藻礁才有具體的保障以遏止藻礁區生態的持續惡化；事實上有關藻礁，國內早已有最具權威性與公信度學者專家在三年多前提出並經確定，如今縣府如繼續以研究之名拖延劃設，任令觀新藻礁區周邊的汙染擴大，極可能不等研究完成

搶救千年藻礁，桃園縣政府動起來！桃園縣政府於今（10日）發布新聞稿表示，將自籌千萬經費委託國內外相關學者專家，研究保育藻礁最適方案。桃園縣觀音海岸的小飯壢溪口至新屋溪口間，寬達500公尺、長約4公里，是目前藻礁礁體最完整、最大的區域。2008年雖依據《文化資產保存法》列冊追蹤，但3年來毫無進展，直到近日保育團體關切桃園藻礁保育進度，並認為桃園縣政府保育不力，為此，桃園縣政府決定自己籌款研究發展最適保育方案。縣長吳志揚表示：「珍貴藻礁不能讓其滅亡，縣府將對藻礁總體檢後拿出一套完整妥適的保護方案連同相關配套措施，讓藻礁與桃園共生、共存、共榮。」他認為，劃設保護區不代表政府知道怎樣的保育計畫才能真正保育藻礁，應予詳細診斷後找出病因，尋覓良方對症下藥，方能徹底有效的保育藻礁。桃縣府也表示，將兼顧當地社區生計及環境容受力，選擇最適法令劃設，讓全民受益。縣府也決定自籌經費1000萬元，廣邀各領域專家團

繼4月24日5位立委舉辦公聽會搶救桃園觀音鄉、新屋鄉外海千年藻礁（下稱觀新藻礁），並要求兩周內依據《文化資產保存法》完成自然保留區公告，2日立委田秋堇、邱文彥、吳宜臻以及鄭麗君再開協調會，確認會議結論執行成效。然而上游以及周邊的工業污染不解決，即使劃設保護區，仍無助於藻礁生存，立委邱文彥即表示將率領立委以及民眾實地走訪桃園縣河川治理現況，尋求解決之道。無法解釋海洋無生物現象桃園工業區影響海岸生態早有所聞，但問題多嚴重，根據農委會特有生物研究保育中心副研究員劉靜榆的調查，桃園海岸有2/3海底沒有生物。劉靜榆私下表示，他曾看過水質超標100倍，都還有生物活動，但他無法解釋完全沒有生物的現象。他舉大肚溪口在全興工業區污染之下，還有生物、藻類，白扇招潮蟹還有一大片，而桃園幾個河口卻是一片死寂。世居新屋鄉永興村的永興社區發展協會副總幹事葉斯桂說，永興村海邊原本海洋生態是生活的一部份，小時候的記憶仍鮮

桃園縣觀音外海珍貴藻礁雖已依文資法列冊追蹤，4年來卻無進展，而不斷進行的工程更讓藻礁形同開腸破肚。無法坐視珍貴藻礁失落，民間團體與立法委員聯手搶救，週二（24日）於立法院舉辦公聽會。不分黨派5位立委一致通過，要求桃園縣政府依《文化資產保存法》第79條劃設公告為自然地景保留區，否則由農委會辦理公告，並於二週內完成。不少立委也提及追究相關人員行政疏失。寂靜的藻礁台灣珍貴的藻礁海岸約有50公里，桃園縣原本有30公里的藻礁海岸，只是30多年來的工業開發，導致北桃園富林、樹林溪口的藻礁呈現一片死寂，僅剩觀音鄉小飯壢溪口以南到新屋溪後湖溪口以北約4公里的海岸仍有珊瑚藻造礁，是目前已知全台最大的藻礁存活區。這幾年本來曾出現轉機，在地方人士以及中央、地方政府的斡旋，依據文資法列冊追蹤，令人不解的是，3年來地方完全無作為，中央主管單位也坐視不管。桃園觀音藻礁生態盎然（農委會特生中心副研究員劉靜榆提供）

位於新屋溪口的永興村，17年前由地方人士自發性復育水筆仔，帶動桃園縣政府積極保育，成就了桃園縣內最大的紅樹林生態教學區。永興村致力保育，並感受保育帶來的好處，現在村民一致表決通過要保育藻礁，永興社區發展協會副總幹事葉斯桂表示，藻礁是重要的魚場以及天然魚礁，不能不保育。藻礁保育  縣府很漏氣提到藻礁保育，葉斯桂似乎覺得桃園縣政府很漏氣。他說，桃園沿海大園、觀音鄉海岸都淪陷，只剩下新屋溪口還保有生態較為完整的海域，「這一片藻礁因為污染問題、不當開發，現在長得不好，政府不出面，任由工廠排放污水、凸堤效應等傷害藻礁。」縣府一個錯誤的決定，導致一開不可收拾的殘局，生態、漁業不永續，只帶來工程永續。葉斯桂說，桃園只剩下這片魚場，生態系不能崩解，笨仔港不是港是灣，漁民以舢舨船就可以捕獲上萬斤的魚，早期出海漁獲量大，為了這個豐富的魚場才會有永安漁港。藻礁蘊藏生機中央研究院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫也

桃園縣楊梅的731號池，曾擁有北台灣數量最多的台北赤蛙群，隨著周邊環境水泥化，能不能維繫台北赤蛙族群，引起當地團體關注。據了解，當地台北赤蛙族群數，十年來，由上千隻降到500隻左右，若不積極保護周邊溼地，台北赤蛙族群恐怕難以延續。台北赤蛙已知的分布地點為新北市三芝、石門區、桃園縣龍潭鄉、楊梅鎮、台南官田鄉、白河鎮以及屏東縣內埔鄉、萬巒鄉等地。2002年間，台北市立動物園研究團隊在731號埤塘發現台北赤蛙，而且是北台灣數量最多的族群，經過DNA遺傳結構分析後發現，與其他地區發現的台北赤蛙基因不同，具有生態演化的意義，因而倡議劃設為保護區，並因位於高榮里，而命名為「高榮野生動物保護區」，面積1.11公頃的高榮野生動物保護區是桃園第一個，也是台灣最小的野生動物保護區。但劃設保護區的經營管理考驗著桃園縣政府。農業發展局上周五（13日）即針對保護區召開保育研商會議，台北市動物園研究人員吳松霖表示，7

生態價值不下於珊瑚礁、且介於陸地與海平面交界，具有消波防洪功能的藻礁，雖於2008年依據《文化資產保存法》具珍貴地景列冊追蹤，然而，桃園縣政府任由大潭電廠凸堤以及隨後的護岸興建，引發學者質疑藻礁無法存活之外，3年來因籌措經費無方，更使得藻礁保育空轉。即使如此，桃園縣政府農業發展局植物保護科科長胡淑芬仍口口聲聲力稱桃園縣政府非常支持藻礁保育。但真相如何呢？藻礁是西北海岸台灣珍貴地景，雖東南部一帶也有藻礁，但不如東北海岸來得連續、完整。雖學者證實藻礁功能與珊瑚礁、牡蠣礁一樣重要，有別於珊瑚礁，藻礁是植物造礁，成長緩慢；而藻礁比珊瑚礁更能耐受環境因素。但即使藻礁耐受環境的程度優於珊瑚礁，根據農委會特有生物研究保育中心副研究員劉靜瑜調查，桃園北海岸一帶藻礁已無生機，僅剩的新屋溪口一帶藻礁是桃園僅存的希望。而提到新屋溪口外海藻礁保育，2008年農委會林務局即已依據《文化資產保存法施行細則》第8條第2

全球最權威的旅遊雜誌「孤獨星球」將台灣列為2012年10大旅遊景點之一，看中自行車、步道將台灣全島串聯起來，使得旅者得以造訪沿島的壯闊山海。而桃園縣因國際機場之便，幾乎是國際旅客必經之地，作為國際旅客踏入台灣的第一站，桃園縣為旅客打開的那扇窗，將帶來什麼視野呢？桃園的大自然美景不惶多讓，除此之外，桃園因為地形以及農業社會時期發展出來的埤塘，連接水圳，綿密發展出有如葉脈的灌溉系統，讓桃園縣「千塘鄉」的名號不脛而走，看好台灣的慢活旅遊，埤塘創造的多元意涵，或能為桃園，甚至台灣的旅遊業加分。埤塘：人工智慧百年經典桃園地形屬於台地，是向上拱起的平地，有別於一般人常見的池塘、水塘，往地下挖出池子，並且各自獨立，埤塘則是先民於台地傾斜起伏處鑿地築池，利用天然雨水貯存以供灌溉，塘與塘之間，還有水路一脈相連，所形成的特殊景觀。這樣的發展乃源於桃園台地區域內河流短促，素有「斷頭河」之稱，再加上降雨不均、豐枯

中油桃園煉油廠遷廠觀音事件發酵，讓沉寂多年的藻礁保育問題，終有機會浮上檯面。桃園外海充滿珍貴藻礁，其中，又以小飯壢溪口至新屋溪口間，寬達500公尺、長約4公里之礁體最為完整，為當地居民所樂道。然而，長期來工業開發，藻礁被切割的零零碎碎，多處甚至無法有生物成長。即使2008年已依據《文化資產保存法》列冊追蹤，但3年來，桃園縣政府仍原地踏步。過去國人對於藻礁的珍貴性並不是很了解，藻礁與珊瑚礁同樣具有造礁、提供底棲生物棲息空間的功能，但珊瑚礁由動物造礁，速率較快；藻礁是植物藻造礁，累積速率很慢。而有珊瑚礁的區域，藻礁通常競爭不過，需要環境不利於珊瑚礁之海域，藻礁才有機會出頭，相當具有獨特性，很值得保留。2006年特生中心在觀音海岸進行研究時，意外發現中油公司、台灣電力公司、東鼎公司及經濟部工業局所提出之環評報告書，提及要在此段海岸建置6道突堤。經農委會於2007年5月8日發布之新聞稿，才引起媒體

「我不要不好的空氣」、「我不要煉油廠」、「觀音有愛、不要毒害」…牆上貼滿一張張小朋友做的卡片，五彩繽紛的卡紙有魚的造形、鳥的造形，句句寫出對美麗家鄉的感情、以及對於家鄉可能被汙染的恐懼。在多數人不知情下，桃園縣觀音鄉傳出可能是桃園煉油廠遷址之一，觀音鄉民今天帶著這些小朋友們的期盼來到台北舉行記者會，表達觀音人不要煉油廠的心聲，要求經濟部、桃園縣政府一周內明確承諾桃園煉油廠不遷至觀音鄉。龜山鄉民不要的汙染要給觀音人？位於桃園縣龜山鄉的中油桃園煉油廠，從民國66年生產至今，因工安事件不斷，民國92年前經濟部長林義夫回應民眾遷廠。經濟部長施顏祥、桃園縣長吳志揚也達成今年底完成遷廠規畫及選址。不料卻傳出遷移的地址是同樣位於桃園縣內、目前閒置中的觀塘工業區（位於觀音鄉），消息傳來，觀音鄉民群情激憤，至今已有13000人連署反對鄉民不要汙染怪獸。今天包括中研院院士廖運範、台大公衛學院教授詹長權、以及綠

桃園縣府屬意將桃園煉油廠遷往觀音觀塘工業區，但因為煉油廠恐對健康造成影響，引發在地居民強烈反彈，部分居民近期組成民間自救會，推派前觀音鄉公所課長劉奕田擔任會長，當地村鄰長、大堀溪文化協會、綠黨等團體也前來聲援。會中決議，除了發起連署，也將在觀音各地舉辦街頭說明會，集結反對的力量。「觀音不要煉油廠」自救會會長劉奕田表示，對於桃煉廠遷移問題，桃園縣長吳志揚雖然透過公文回覆：縣府將反映經濟部表達該遷廠案遷至其他縣市或國外為優先。但詢問中油，中油回覆說五個廠址是縣府建議，就各個場地的基地和腹地來看，五個廠址中除觀塘以外，根本不可能興建煉油廠，縣府顯然沒有說實話。綠黨桃園聯絡點王浩宇則認為，石化產業對健康的危害嚴重，在台灣石化產能已經過剩的狀況下，石化廠商靠外銷賺取微薄利潤，卻將汙染留在台灣貽害子孫，實在是很糟糕；綠黨的立場是希望桃園煉油廠到達年限後能立刻關廠，不但不應該蓋在觀音，也不該蓋在其他更窮

連續幾天的大雨終於停了，遠山在還沒完全散去的水氣中時而現出光影，光影綿延處廣大平整的稻穗已彎了腰，隨風擺動。雨後的霄裡溪沿岸美得像一幅畫。「右手邊是友達，左手邊是華映。」新埔愛鄉協進會理事長陳金進張開雙臂，指著遠方兩座山頭上各自佔據的城堡。順著城堡看下去，是新埔人的母親之河霄裡溪，甲類水體的河水灌溉上千公頃農田，也是三萬新埔居民生活的水源頭。自從友達、華映兩家工廠2001年到桃園縣設廠，並將工業廢水排入位於新竹縣的霄裡溪後，溪水爆增近一倍，接著有米驗出汞含量超標；原本取水養殖的鯉魚種苗場數度出現死魚，如今已不敢再用；茶莊老闆娘出現異常的過敏、失眠、喉嚨痛等症狀，如今茶莊呈半停業狀態，因為一半時間都在往返醫院。茶莊老闆娘本來在廣源記圳旁打一口淺井，921地震後地質變化，廣源記圳的水滲到井裏，發現只要河沒水，她的井就沒水。後來有學者幫忙檢驗井水發現鈉、磷太高，才改用泉水。「我本來以為是身體不好