核電

經濟部今（26日）在交通部運輸研究所召開「全國能源會議-因應策略意見徵詢會議」，今日會議主要針對「需求有效節流」、「供給穩定開源」、「環境低碳永續」三個方向徵詢社會各界的看法與意見。小幅節電、核電延續？在會議中經濟部於報告上表示在節電上是可以努力的，但有部份民間團體認為截至目前似乎一直沒有確切的時程與計畫，如本次會議所發佈的資料中，在管理與輔導產業能源大用戶節電部份，也只規劃達成平均年節電率1%，似乎誠意明顯不足。長期推動再生能源的陽光阿嬤周美惠主張，應加強廢油回收使用於交通運輸；水資源聯盟粘麗玉建議，我國住宅用電佔比相對其他國家而言較低，目前能源局節制產業部分用電的規劃明顯不足。台達電子文教基金會研究員謝雯凱建議，電費應合理反映真實成本、訂出差別費率讓用電大戶負擔更貴的電費，另政府應實施能源稅、移除對化石能源的補貼，銀行融資策略方面，應該要針對企業、工廠提出節能措施的融資服務，協助攤提成

總統馬英九今天（4日）表示，許多核電國家在日本福島核災後，還是把核能當選項，非主張全用或廢棄核能，中華民國核能政策也是追求很適當的能源組合。馬總統上午在總統府接見前美國核管會核安諮詢委員會主席阿米荷（J. S. Armijo）時說，福島核災後，政府宣布新能源政策，是在不限電、維持合理電價與達成對國際減碳承諾原則下，逐步推動穩定減核政策。首先確保核安，第二是穩健減核，第三是打造綠能低碳環境，最後逐步邁向非核家園。馬總統說，目前興建中的龍門核電廠（核能四廠），社會對安全運轉共識還不足，政府4月做出核四安檢後封存、商轉由公民投票決定，希望降低社會爭議，保留未來決策空間。馬總統表示，近年各國非常重視氣候變遷及溫室氣體排放問題，國際能源總署（IEA）及聯合國政府間氣候變遷問題小組（IPCC）都主張多元務實減碳作法，核能發電是其中之一，IPCC還明確指出，核能發電是現階段有效減碳選項之一。

日前，澳外長表示或將考慮在南澳興建核電廠，推動南澳經濟。此言論引發各界關於發展核能的熱烈討論，一旦這一發展意向得以實施，南澳或將成為最終經濟受益方。澳外長畢曉普（Julie Bishop）表示，為應對氣候變化帶來的影響，要實現從2020年起減少全球溫室氣體排放，就要認真考慮使用其它能源類型的可能。這樣就不應該忽略核能，因為它是目前技術上唯一能做到零排放的基載能源。總理艾伯特（Tony Abbott）對此表態，稱他並不反對發展核能：「如果要從根本上降低溫室氣體排放，那唯一能做到零排放的基載電力就非核電莫屬了。」去年南澳礦業及能源商會的一項民調顯示，近半數南澳人支持核電，僅1/3的人對此持反對態度。庫丘爾希望支持比例能繼續上升。

中國國家發展改革委員會核電司司長劉寶華今（4）日就今明兩年可能啟動沿海核電工程解釋稱，中央和國務院又對核電發展提​​出了新要求，要採用國際最高的安全標準，確保安全，在這樣的前提下啟動沿海地區新的核電項目建設。劉寶華稱，目前中國運行核電機組21台，裝機容量1902萬千瓦，在建的核電機組有27台，裝機容量2953萬千瓦，在世界上在建機組數排第一位。多年來中國核電運行始終保持良好的業績，沒有發生一級及以上核安全事件。劉寶華強調，發展核電是兩個方面的需要：一是優化中國能源結構。中國核電雖然進入了核電大國行列，但是核電在中國能源中所佔的比重還遠遠低於全世界平均水平，全世界的核電佔電能的比重大概是15%左右，中國目前核電佔的比重還不到2%。

災難常帶來省思與改革的契機，1986年蘇聯車諾比與2011年日本福島核災，先後在全球激起兩波反核運動，台灣也不例外。車諾比核災後的台灣反核運動車諾比核災時值台灣解嚴前後，民主化的政治氛圍孕育了台灣第一波反核運動。對被迫與核一二三廠為鄰的居民，對被騙是蓋罐頭工廠但實為核廢料儲存場的達悟族人，乃至絕大多數台灣人而言，核電是獨裁政權強加給這片土地與人民的發電模式，人民對核電廠興建、對核廢料處置的知情權與參與決策的機會全然遭到剝奪。1987年，蘭嶼達悟族展開反核廢運動；以建立非核家園為宗旨的台灣環境保護聯盟成立；隔年，貢寮鄉親組成鹽寮反核自救會。1989年林俊義出版《反核就是反獨裁》一書，點出反核運動挑戰政治獨裁、科技與專家獨裁的性質1985年，核四預算因台美關係生變遭立法院凍結，但到1992年又打算動支。當時國會已完成改選，取得三分之一席次的民進黨透過國會攻防擋下核四預算，是反核運動重要戰場。1

台灣青年氣候聯盟精心整理2014台北市長候選人能源政見，為您呈現2014年台北市長候選人「能源環境政見大彙整」【柯文哲】　　【馮光遠】　　【連勝文】　　

日本關西電力公司決定將已經運轉了39年以上的高濱核電機組1、2號機組（福井縣）延長運轉20年，計劃年底進行特別檢查，最早於明年春季向日本原子能規制委員會提交延長運轉的申請。日本全國共有7座運轉期限為40年左右的老舊核電機組，申請延長尚屬首次。這是為夏季緊缺的關西電力實現穩定供應而邁出的一步，但設備的安全對策也將成為課題。東北日本大地震發生後修訂的《核反應爐等規製法》規定，核電機組原則上的運轉期限為40年，但在各電力公司進行特別檢查後，如果原子能規制委員會認為可以繼續運行，則可最多再延長20年。

國際能源總署（IEA）11月12日發佈的2014年全球能源展望指出，隨著中國和印度等新興經濟體加速引進核電，預估到2040年全球的核電容量將增長60%，從2013年的392 gigawatt（GW，1GW=100萬千瓦）增至624 GW。IEA還推算，已開發國家等的200多座核反應爐正日趨老化，報廢費用將膨脹至1000億美元。2040年之前新建的核電站容量將達380 GW，同時將有148 GW的核電站被關閉。新增的核電站大部分集中在新興經濟體，預計中國的核電站發電容量將增加100 GW以上。而老化的核反應爐主要集中在日本、美國、歐洲和俄羅斯，預計報廢的費用將高達1000億美元，IEA提醒電力公司和相關部門提前準備相關資金。預計到2040年能源消耗所産生的二氧化碳排放量將比目前增長20%，以這一水準計算，地球的氣溫將比工業革命前升高攝氏3.6度，高於國際社會達成將氣溫上升控制在2度以內的共識

日本《共同通信社》引用美國彭博新能源金融諮詢公司（BNEF）的最新調查結果指出，全球核能發電的成本平均每度電約14美分（約台幣4元），與太陽能發電的成本相當，且大幅高過風力發電和高效率的天然氣發電的8.2美分（約台幣2.5元）。核電「成本低」的優越性已逐漸成為歷史。報導指出，核電成本高的主因是，東京電力公司福島第一核電廠發生核災後，核電廠的安全標準漸趨嚴格，為加強安全措施，全球核電廠的建設費和維修管理的人事成本暴漲。相對地，再生能源發電的技術急速發展，成本持續降低，更凸顯出核電的優越性正在減弱。根據日本政府2004年的估算，核電廠的發電成本為每度電平均為5.3日圓（約台幣１.45元）。日本的能源基本計畫中，將核電廠定位為「運營成本較低」，但對核災發生後的安全措施等缺乏綜合性、長期性的成本分析。民主黨執政時，2011年曾加入核災安全對策成本後，估算核電廠的發電成本為8.9日圓（約台幣2.44

「日本經濟新聞」報導，日本關西電力公司（關電）考慮將位於福井縣的美濱核電廠1、2號機廢爐。此外，九州電力公司（九電）也考慮將位於佐賀縣的玄海核電廠1號機廢爐。關電考慮將美濱核電廠1、2號機廢爐，主要是與其重啟難以確保安全的老舊核電廠，不如選擇較新的核電廠重啟。九電的玄海1號機使用的是易燃的電源纜線，如果要符合去年7月實施的安全新標準，要花費龐大的纜線更新費用。九電今後會調查更新設備的實際費用，再決定是否廢爐。另方面，關電今天（5日）上午發表聲明表示：「美濱1、2號機今後如何處置，還在研議中。」若依照日本去年7月實施的新標準，核電廠運轉原則上是40年，但美濱1、2號機都已逾40年。新規制標準規定，有可能運轉年限最長可延長20年，但須接受特別嚴格的檢查。

崛起中的「金磚大國」印度懷抱著強國夢，當局不但將核電與經濟成長綁在一起，更為了取得世界大國的地位，積極發展核武，若月底如願與日本簽訂核子協議，更多的核電與核燃料處理技術進入印度，將更加增強亞洲地區和平的隱憂。 印度反核運動者Kumar Sundaram為此前往日本尋求串連後，也來台串連反核力量。他在13日晚間公開演說，向台灣揭露國際間核電與核武「綑綁」，包括為了讓美、日輸入核電，核試爆可免於制裁，為了蓋核電，讓底層人民承受破遷等不義對待等真相。雖然在1968年英國、美國、蘇聯和其他59個國家締結了《不擴散核武器條約》（NPT ，Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons）承諾防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。但印度、巴基斯坦和以色列都沒有簽署，北韓也宣佈退出。其中相鄰且情勢緊張的印度與巴基斯坦不斷投入軍事競賽。核試

日本放送協會（NHK）報導，前日本首相小泉純一郎、細川護熙等人為了打造無核家園、促進再生能源的普及，今天在東京舉行「推動自然能源會議」成立大會。

 細川於今年2月參選東京都知事時，打出「立即零核」的口號，當時獲得小泉力挺，兩位前首相選戰期間常在街頭演說，呼籲打造無核家園。

 小泉與細川期待打造無核國家，今晚與立場相同的知名文化界人士等集結，在東京1家飯店舉行一般社團法人「推動自然能源會議」成立大會。

 就任會議代表理事的細川說：「政府已提出重啟核電廠的方針，這是沒從福島第一核電廠核災當中反省與獲得教訓，實在不可取。我秉持挑戰不合理事務的決心，參選了東京都知事選舉，今後也會貫徹『該糾正就糾正』的態度做下去。」

 小泉是這個會議的發起人之一，他說：「我們在東京都知事選舉中告訴選民『核電廠既安全、成本也低』的說法是大謊言。雖選舉失利，但敗不餒，就是細川和我的的優點。我們要為加速推動發展自然能源、