循環經濟

中國中央農村工作會議24日閉幕，首次明確提出，將積極探索建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，在全國範圍建立農村最低生活保障制度。根據會議所透露的訊息，明年將至少有三項政策造福農民。一、全國免除農村義務教育學雜費，1.48億農村中小學生將享受真正的免費教育。二、加快普及新型農村合作醫療體制，解決農民「看病難、吃藥貴」問題。三、在全國範圍建立農村最低生活保障制度。從1997年開始，中國部分有條件的省市逐步建立了農村最低生活保障制度。目前全國有2千多個縣級行政機構建立了農村最低生活保障制度。從全中國社會保障費用支出的情況來看，占總人口80％的農民，只享有社會保障支出10％左右，而占總人口的20％的城市居民，卻占到社會保障費用的90％。

根據農試所研究人員調查，雲嘉南地區正遭受常見的「斜紋夜盜」（屬夜蛾科）蟲災。經過一年的密集調查，斜紋夜盜蟲在種植綠肥作物田菁的休耕田密度明顯高於一般農田，平均密度約每公頃40萬條（一般農田的10倍），高密度發生時可達100萬條到200萬條（一般農田的25倍到50倍）。農委會已發現事態嚴重，農糧署決從明年起，將加強推動區域防治等計畫，並在雲林東勢、褒忠一帶建立防治示範區，找到防治的成功模式。以雲嘉南地區在民國94年的9萬多公頃休耕農田推估，約1/3的休耕田屬於高密度蟲害，農委會也將在雲嘉南大糧倉建立綿密的「蟲害監控網」，只要蟲蟲密度超過一定數量，就會拉起警報，要求農戶進行翻耕等防治工作。

據報導，河北省唐山市曹妃甸工業區是渤海灣唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的港址，中國將在此建成第一個國家科學發展示範區。

據美國之音報導，聖誕節期間，世界知名的布拉茲娃娃是搶手的熱銷商品，但外界不知這些可愛的娃娃卻凝聚著中國工人的血汗辛酸。

甘肅省最近進行農民工工資支付情況專項檢查活動，發現全省共有980家用人單位拖欠農民工工資人民幣1億2,900萬元。

中國第一個國產化秸稈直燃發電示範項目日前在江蘇宿遷點火運行。這一項目每年發電量1.32億度，可節約標準煤10萬噸，減排二氧化碳22萬噸，使當地農民增收5千萬元，具有顯著的社會、經濟和生態效益。這一專案由中國節能投資公司投資2.48億元人民幣建設，採用中國自主研發的秸稈上料系統以及專門燃燒秸稈的迴圈流化床燃燒鍋爐，有效地解決了非規格化秸稈包輸送和多種秸稈混燒難題，對於加速直燃發電專案在中國的推廣應用具有重要意義。

加拿大的少數政府提出了國家的生質能計畫案，希望於2010年達到石油銷售中有5%為生質燃料，而在2012年達到2%的市售柴油為生質柴油的要求。為此，加國未來將需生產21億公升的再生燃油與6億公升的生質柴油。這提供了加國農民種植新作物的目標，而政府亦將補助農民生產。對此議案，由少數政黨組成的加國政府將需在野黨的支持才有可能推行。

美國科學家利用轉基因技術培育出一種可以當作食物的棉花種子，使棉花種子有機會成為人類的一種新的食物來源。全世界80多國家都種植棉花，在亞洲和非洲，棉花是2000多萬農戶的主要經濟作物。棉花每出產1公斤纖維，就會同時出產大約1點6公斤的棉籽。人們早就知道，棉籽中含有大量蛋白質，但因為棉籽中含有一種叫做「棉酚」的毒素，只有反芻動物才能安全地消化這種毒素。最近，美國科學家發表論文說，他們利用轉基因技術，成功地對棉籽進行了基因改良，在保留棉籽蛋白質的同時，大大降低了棉籽中所含的毒素。按照全世界目前的棉花種植規模，每年大約產出棉籽4400萬噸，把經過基因改良的棉籽搾油之後，剩餘的粗粉還可以磨成精粉，或者以其他形式來食用。據專家估計，轉基因棉籽每年可以滿足5億人的蛋白質需求。科學家並證實了這種無毒棉籽棉花的可遺傳性，且認為這種轉基因棉花適於大規模農業種植。不過，研究人員目前還不清楚，在繁殖多代以後，這種

國際環境組織希望歐盟能夠全面禁止捕撈鱈魚，而歐盟漁業部長們就2007年魚類捕撈配額也達成協議，希望能幫助快要枯竭的魚源重新繁衍。歐盟漁業部長們達成協議的一系列問題，包括在北海地區減少鱈魚捕撈量的14%，與布魯塞爾方面先前建議的25%減少11%。此外，他們也同意減少船隻在海中捕撈鱈魚的天數，進一步保護鱈魚魚源。然而，環境保護組織卻不太滿意這樣的結果，他們批評歐盟完全忽略了科學家要求全面禁止捕撈鱈魚的警告。歐盟漁業專員伯格回應表示，歐盟漁業委員會已經試圖要平衡並重新建立那些快枯竭的魚源以及那些生活完全依賴於這個產業的漁民。他指出，雖然有很多困難，但相信目前所達成的協議已重新強調了發展可持續性漁業的做法。 

印尼燒芭（火耕）活動引發林火與煙霧，導致霾害，空氣污染嚴重危害當地民眾健康，並造成龐大經濟損失，除印尼本身以外，新加坡、馬來西亞、汶萊及泰國等東南亞國家皆受波及。印尼政府除向國際尋求支援、以儘早撲滅森林大火，並於10月12日首度同意加入東協「超國界防霾害公約」，成立「五國環境部長共同委員會」，研議以衛星監控取締非法燒山者，且希望能針對霾害和氣象變化，建立有效的觀測與通報機制。印尼霾害肇因於印尼政府鼓勵民眾栽植椰子與橡膠樹，並允許農民將林地轉變成農耕地，蘇門答臘及加里曼丹的業者為了方便耕種，非法放火燒林整地，近年來皆導致森林大火，加上今年是超級「聖嬰年」，氣候異常乾旱，火勢更加一發不可收拾。大規模的森林火災燒毀將近百萬公頃熱帶雨林，包括印尼婆羅洲、蘇門答臘、新幾內亞以及爪哇等地，相當於30-40％的台灣面積，多種生物物種不保，國家公園野象保留地亦遭到破壞，東南亞地區的長期生態平衡與環境穩定面

花蓮縣環保局推動「資源回收形象改造計畫」，環保局長戴文堅表示，為了讓拾荒業者有一個更安全而便利的工作環境，特別獲得企業界的贊助，提供給花蓮參與形象改造的41位拾荒業者具安全性的反光帽、衣外，更提供造型光鮮的環保手推車，讓他們在協助推動資源回收的過程，更安全、便利。過去民眾對拾荒業者的印象，總是使用破舊的腳踏車，或一身拾荒後的舊衣，穿梭在大街小巷當中，雖然對部分民眾來說，對市容產生負面印象，不過從環保資源回收的角度來看，他們可是環保工作的最前線，也能補巷弄內清潔隊無法深入回收的不足。

台灣養蚵人家大多集中西南沿海，不過相關產值卻未能有效提昇，台南市長許添財25日上午進行一趟海上巡航之旅，探訪養殖蚵仔的現況，他表示台南市的自然景觀資源相當豐富，如果能夠有效利用，在文化觀光產業的價值可以有效提升。市府建設局也表示，台南外海的蚵棚大約有1萬多棚，其中4千棚已經納入管理，定期向相關單位繳交清理費，其餘的多屬未納入管理部份。對於蚵仔收成後，留下大批蚵棚，任其在大海中漂流，產生垃圾汙染問題，市長指示這些垃圾加上工業廢水、生活廢水的污染要全面性根除，才能提昇府城生活品質，強化國際觀光資源。