土地利用

多年前，正當多納溫泉帶來部落一片好景氣時，筆者曾走訪多納，原始而整齊的石板屋，竟讓甚少接觸原住民文化的我，訝異的以為到了異國，全然不知台灣竟蘊含如此珍貴文化資產，多納之美，神祕難解。多年後閱讀記述茂林、多納以及萬山下三社魯凱族民族植物的《串起莽噶艾》，那段回憶又鮮明的重現，只是這次多納之美多了一份理解。八八風災之後，溫泉被阻斷了，部落重要的觀光命脈消失了，族人是否能在災後尋找著僅剩的花草繼續串著莽噶艾，直到繁花再盛呢？花環中的人生智慧從布農族嫁入魯凱的Ese，賢慧持家，只因觸犯了魯凱的禁忌，落得趕出家門、寂寞以終，這種懷抱著期待、又不時落得絕望傷心的心情，隨手畫到石壁上，畫著畫著，孤巴察娥岩雕的由來也得到解答。《串起莽噶艾》書中描述了發生在下三社的神奇傳說，作者輕輕點到，又重複出現，為魯凱下三社豐富的文化資產下註解。本書以八個故事貫穿三個部落生活場域，從一對新人婚禮開始，描述從舊萬山部落嫁

對氣象專家而言，六月初襲台的這場豪雨，即使來得又急又狠，但仍不能武斷地就說它和地球暖化有關。但對高雄那瑪夏民權國小而言，這座原始設計，就是作為極端氣候避難中心的建築而言，下在颱風季來臨前的這場驟雨，卻也讓它提前通過近千毫米雨量的考驗。六月九日，當南下的梅雨鋒面與北上的西南氣流，交會於中央山脈西麓之時，高雄那瑪夏鄉主要的聯外道路，開始面臨嚴苛的考驗。連續幾天的超大豪雨，每天在那瑪夏的降雨都超過350毫米，讓從那瑪夏通往小林村的台二十一線溪底便道，再次被楠梓仙溪沖進灰濁的泥水之中。沿路十四座以上的橋樑也開始逐一崩壞。那瑪夏原鄉三個唇齒相依的部落，此時也分別進入孤島狀態，彼此雖能遙望卻無法通行。政府的「預防性撤離」政策，在雨開始狂瀉時就已生效，除了病人預先就後送下山外，大部份那瑪夏瑪雅里的村民，是在里長林義山的帶領下，陸續駕車前往村落後山台地上的民權國小避難，人數最多時來到300多人。那瑪夏民權

受到輕颱杜蘇芮外圍環流影響，台東市卑南溪河床28日又揚起風吹砂，對此，水利署第八河川局表示，除了啟動河堤上的噴水抑制揚塵系統，以減輕揚塵外，也將和台東縣政府研商持續進行築梯田水覆蓋方式，以改善河床揚塵問題。台東市區北方的卑南溪河床，受強勁的東北風揚起風吹砂，造成台東市區灰濛濛一片，能見度低，雖然第八河川局緊急啟動河堤上的噴水設施，但因抑砂效果不彰，還是吹進台東市區，水利署第八河川局表示，主要是六一０豪雨和上次泰利颱風帶來豪大雨影響，洪流將水覆蓋的梯田沖毀，在還來不及修復下，碰上杜蘇芮颱風外圍環流的強風，將乾涸河床沙塵揚起。

堰壩的功能台灣河川坡度陡急、降雨分布不均，豐枯水期流量差異大，且地質脆弱，為有效利用水資源及穩定河床，在台灣的河川上分布了大大小小的堰壩等跨河攔水結構物，以作為防洪、蓄水灌溉、水力發電或防砂之用。就水利角度而言，堰、壩的功能為集水、蓄水及抬高水位，以供取水利用。一般高大者、或是排洪時只可局部溢流或通洪者稱為壩，而低小或可全面溢流者則稱為堰，惟大小之間並無明確區分。若就功能而言，壩主要在蓄水形成水庫以供調節運用，而堰則只抬高水位以利引水，未有蓄水調節功能，且由於其抬高水位形成之水域有限，一般不稱水庫。如位於高雄縣甲仙鄉於1999年6月完工蓄水之甲仙攔河堰，在旗山溪豐水期時將雨水引入南部重要水庫之一的南化水庫儲存，以提供南部地區水源。而就水土保持角度所興建之防砂壩，則是為了攔蓄河道泥砂、調節泥砂輸送、穩定河床及兩岸崩塌、防止侵蝕、沖蝕、抑止土石流所構築之橫向構造物。如位於宜蘭粗坑溪之粗坑堰，雖

早前，相關漁業專家在走訪廣東水產養殖基地後表示，珠三角和長三角一帶都存在池塘面積急劇下降、塘租火速上漲等問題，單純依靠擴大養殖面積來增加產量已不是出路，建議廣東率先提升水產養殖業的資源集約水平。在此背景下，廣東省副省長劉昆在2012年初召開的全省海洋與漁業工作會議上提出，漁業生產要在節地節水高質高效方面做文章，大力發展「碳匯漁業」。廣東2012年將以節水、節地、高質和高效的生產方式作為提升水產養殖效益的方式，按生態、健康、集約、可持續發展的要求，創建一批規模大、標準高的漁業示範園區，實施集中連片規模化開發、標準化生產、產業化經營。這些示範園區將按不同地區現代漁業發展的方向進行區分，分別為「綠色健康漁業示範園區」、「稻魚生態漁業示範園區」、「工廠化高效養殖示範園區」和「沿海現代漁業示範園區」等。意味著廣東傳統漁業生產方式變革即將到來，廣東漁業將走進低碳、高效和可持續發展時代。  

內政部今天（6/27）召開國家重要濕地諮詢小組會議，討論包括彰化大城濕地是否列國家重要濕地等案，會議結果為近期安排現勘，尚未決定是否將大城濕地列入國家重要濕地。內政部營建署官員表示，國家重要濕地諮詢小組的委員共有17名，有1/2以上是學者專家，其他則為官員。今天出席委員共有10名，由於這次是新的諮詢委員，委員希望可以安排大城濕地實地勘察，再予以決定。官員表示，近期將安排委員現勘，預期1個月內安排。此外，會議上也進行202兵工廠濕地案及屏東五溝水濕地案的報告案。營建署表示，自國光石化案在彰化海岸停止後，營建署持續與當地居民溝通，爭取民眾支持劃設國家重要濕地。

內政部今（27日）下午召開國家重要濕地評選會議，202兵工廠及周邊濕地、彰化大城濕地等海岸未定濕地、五溝水湧泉濕地的評選案能否過關，備受各界關注，其中，環保團體過去多次質疑，大城濕地因國光石化開發案的政治力介入，始終無法通過評選，在國光石化開發案確定撤案後，大城濕地可望通過今天的評選，成為國家重要濕地。彰化沿海擁有廣大的潮間帶，據了解，大城濕地等彰化未定海岸濕地自民國95年起，就有民間團體推薦應列為國家重要濕地，不過，由於國光石化案的阻力，石化產業開發政策、環保團體及居民始終未能達成共識。國光石化案觸礁後，營建署陸續辦理多場地方座談會，除芳苑鄉信義村、芳苑村、芳中村、新街村等居民反對，多數居民已不再反對。至於202兵工廠及周邊濕地，親民黨立委張曉風曾為保留南港202兵工廠生態，下跪磕頭，不過，環保團體對於今天的202兵工廠濕地評選案，仍不是很樂觀，因為國防部多次表示，濕地範圍的畫設必須確保

「等機器來，不如靠雙手」，中部一期稻被颱風吹倒伏，農民等不到割稻機心慌慌，彰化溪州鄉七十歲農婦楊陳桃號召八名志工農婦，組成「不老割稻班」協助庄內搶割，重現農村「幫伴」互助精神。八名合計超過五百歲的六、七十歲農婦，昨天手持鐮刀，在圳寮社區田間一字排開，動作俐落地一手抓稻、一手割稻，楊陳桃說：「厝邊的田就是我們的田，互相幫忙是應該的。」田間積水泥濘，她一腳陷進爛泥巴裡，眾人合力上演「拔蘿蔔」幫忙解圍。楊陳桃忍不住笑說，「四十年沒割稻了」，還好割稻技巧還在，只是動作慢了一些。中部一期稻被颱風吹倒伏，農民等不到割稻機心慌慌，彰化溪州鄉七十歲農婦楊陳桃（中）號召八名志工農婦，組成「不老割稻班」協助村內搶割，志工農婦們已多年沒拿過鐮刀割稻了，昨天下田，個個寶刀未老。楊陳桃說，早年家家互相幫忙割稻，這是農村的精神。楊陳桃說，以前稻子成熟，就是「一整批人」互相幫忙收割，按照各戶排定順序，一區一區輪流收割，

科學家發現，人口稠密的美國東海岸，海平面上升的速度為美國境內其他海岸的3-4倍。而研究人員稱波士頓、紐約至北卡羅萊納州一帶為「熱點」，該區域的海平面上升速度較全球高了3倍。佛羅里達州聖彼得堡美國地質調查學家Asbury Sallenger正領導團隊進行新的研究，他說「這使得暴雨巨浪可到達陸地的更高處，海浪可拍擊海岸的更高點。而我們必須瞭解的是，當人們或是社區想就這些事件做準備，這些現象在不同地區有極大的差異。我們無法一視同仁的看待海平面上升，某些地方會上升的比其他地方快，而美國東北海岸的都市廊道就是其中之一。」從前，都是以電腦模型預測熱點，但Sallenger表示，「我們的論文首次以真實數據，呈現並偵測海平面加速上升的現況。」Sallenger認為，目前海平面加速上升的現象，可能是大西洋沿岸流速趨緩所致，此現象不曾發生在美國太平洋灣區。這些洋流是由北極密度高的冷海水沉降所驅動，不過由於海水

官員27日表示，孟加拉東南部山崩造成超過55人喪生。連3天降雨引發暴洪，並阻礙交通運輸。官員表示，已調度軍方協助吉大港（Chittagong）受災丘陵地區的搜救作業，他警告死亡人數可能還會增加。根據官員，吉大港周遭地區和科克斯巴扎爾（Cox's Bazar）地區接連發生山崩及暴洪災情，造成至少26人死亡。當地官員伊斯蘭（Tariqul Islam）表示，在鄰近班多爾班（Bandarban）地區數個山崩現場尋獲30具遺體。吉大港26日12個小時內降雨量高達400公釐。

美國西部科羅拉多州峽谷爆發野火，如今竟延燒至住宅區，並燒毀數棟住家，讓消防人員大感意外。科州第2大城科羅拉多泉（Colorado Springs）市長巴哈（Steve Bach）告訴KDVR電視台：「截至27日下午，這還是場野火。後來卻朝西北部區域延燒。」巴哈表示：「我不認為有任何人料到這會發生。」火勢在科州首府丹佛以南約100公里處持續擴大，讓忙於撲滅西部野火的消防員疲於奔命。美西近日氣溫不斷飆升。瓦道峽谷（Waldo Canyon）野火自23日爆發後，即迅速擴散。下午風勢強大，更促使官方撤離多達3萬2000名居民。大火已吞噬6200英畝林野，其中僅5%地區火勢獲得控制。目前並未傳出任何傷亡。

早在1987年世界環境暨發展委員會發表「我們共同的未來」宣言，以及1992年地球高峰會議所提出的「21世紀議程」，都強調國家永續發展策略，應植基在廣泛的公眾諮詢與草根性參與的基礎之上。內政部長李鴻源屢屢提到荷蘭如何與民眾溝通討論，歷兩年長達4千小時，最後發展出一套永續發展國土計畫與治水策略。時至21世紀，公民參與幾乎已是民主國家落實民主政治的共識，然而台灣卻仍停留在專家治理的精英政治，政府只會說上對下政策宣導的不足，從未真正落實公民參與。台灣屬海島型國家，卻有2/3的國土是山區，而且地震頻仍，岩層破碎，颱風挾帶強烈暴雨、不時造成洪水、土石流，讓台灣名列世界自然災害危險地區的前矛。加上海岸地區過度開發（台灣本島自然海岸僅剩44.4％）、都市計畫恣意擴張（現有已核定435個，面積47.5萬公頃，目標人口竟已逾全台人口達2484萬人，地方政府卻仍持續驅農炒地）、加上工業區設置毫無節制與山坡地超限