土地利用

引發農民至凱達格蘭大道抗爭的大埔農地徵收案，農民不服徵收提起行政訴訟；最高行政法院最近判決，要求內政部土地徵收審查委員不能當地方的「橡皮圖章」，核准徵收前應盡實質審查責任，否則就違法。法官認為，徵收私有土地必須具備公益性、必要性。政府為公共事業徵收土地，要先經協議價購等方式，以溫和的方式取得土地，而非強奪人民財產；因此必須真的有協議的過程，不能只有形式上的開會、告知。判決指出，大埔案中，內政部土徵會第210次會議，審議結果只寫了「通過」，討論及通過理由「隻字未載」，看不出委員會有無就徵收的實質要件作判斷。此外，苗栗縣政府舉行協議價購及區段徵收說明會，從會議紀錄來看，縣府只告知如何加成補償，沒有「溝通交涉」，合議庭質疑協議程序「徒具形式」。苗栗縣政府3年前為因應竹科竹南基地周邊區域開發需要，報請內政部准予徵收大埔一百多公頃農地，引發農民抗爭；後來行政院提出「以地易地」方案，仍有四戶拒絕接受。

因為全球氣候暖化的影響，日本九州附近海域，海水溫度逐年上升，造成藻類和貝類大量死亡，這種專家稱作「海底沙漠化」的現象，範圍還在不斷擴大當中，使當地水產業受到重創。山口縣的下關市，這裡的沿海本來是海藻的盛產地，但近年來，當地漁業業者，卻發現一個不尋常的現象，潛水往海底一看，到處都只剩枝幹，它們是已經死亡的海藻群，有的地方，甚至連枝幹的影子也沒有，露出光禿禿的海底岩床，更糟的就是這種被專家稱作「海底沙漠化」的現象，範圍還在不斷往北擴大當中，1980年 代左右，還僅限於九州南部和四國地區，到了2005年，竟然已經擴大到九州北部，其中長崎縣附近海域，原本像地毯一樣覆蓋著海底的綠色海藻，在10年前就已經完全消失殆盡。這裡以前，也曾經是日本最大的鮑魚產地，但現在，產量已經銳減到全盛期的1/2000，家中連續好幾代，都捕鮑魚維生的漁民，現在也只能看著留下的鮑魚殼，回想當初興盛的景象，造成海底沙漠化最根本

立委林佳龍與曾為核四工程顧問的周瑞燉教授16日召開記者會，揭露核四廠下方有長達2公里的活斷層；對此，台電表示，核四選址都是依據地調所公布的地質數據去選擇，地調所則說，核四目前下方僅剩古老斷層，並無活動可能。立委林佳龍16日與曾任台大地質系、現為日本東北大學地質所博士的周瑞燉召開記者會共同指出，核四廠恰巧位於斷層破碎帶下方，且其斷層長度長達2公里；林佳龍表示，周瑞燉地質實務經驗高達50年以上，他曾擔任核四工程顧問，並於當時探測時發現核四地下有活斷層，但當時台電要求周瑞燉不能對外公布。「根本是拿人命開玩笑！」周瑞燉說，核一廠原先規劃的地點就在現在的核四廠址上，但經美國專家探勘後，因地質不佳，所以才將核一廠遷往新北市石門區；因此核四龍門電廠根本不適合蓋核電廠，更何況是長達1公里多的破碎斷層帶，今天他站出來，就是為了要揭發這個真相。對此，台電總工程師蔡富豐表示，台電都是根據地調所的地質檢查公告，去

秘魯，擁有悠久的古文明和豐富的自然資源，要如何在觀光與文化保存、生態保護之間找尋平衡點，秘魯政府怎麼做？有什麼地方可以作為的我們借鏡？位在南美洲的秘魯，擁有悠久歷史，不管是自然資源或人文景觀，它神秘的魅力、豐富多元的文化，總是吸引不少遊客前來，尤其是明星景點馬丘比丘，更是許多人慕名而來的地方。馬丘比丘位在秘魯的庫斯科，占地3萬公頃，四周被安地斯群山包圍，往下看是烏魯班巴河谷。1983年，聯合國教科文組織把馬丘比丘列入世界遺產，遊客量更是與日劇增。受到盛名之累，馬丘比丘從2003年起，就已經有每年超過40萬人在上面踩踏、遊覽，面臨地層下陷、地表不斷下滑等問題，聯合國教科文組織也對於馬丘比丘過多的遊客表示關切，擔心會對古蹟造成損害，建議要將一天的遊客人數，控制在2500名以內。於是，秘魯政府從2011年起限制進城人數，每天開放2500名遊客，但還是有要求放寬名額的聲音不斷出現，因為這裡的觀光產

一個好的浪點能形成，需要地形、風向、潮汐的配合。當海岸發生有什麼細微的變化，衝浪客的身體馬上能感受到，也因此，當上月東河鄉公所在馬武窟溪出海口進行水泥工程時，各地衝浪客馬上串連發聲，迫使鄉公所停工。藉著「台灣國際衝浪公開賽 Taiwan Open of Surfing」，國內外的衝浪好手齊聚台東金樽，不但競技、交流衝浪技巧，對於各地浪點面臨的破壞危機，也表達關心與見解。經營台東衝浪店的阿富與小J，響應長期關注東海岸的導演于永傑號召，將衝浪客集資印製「捍衛台東自然」T-shirt，在此衝浪節分送給衝浪客與民眾。五年前在阿富希望能回到家鄉台東的願望下，兩人選擇在東河開店。在今年的四月22日地球日時，他們也曾號召全台衝浪好手，為了守護基翬而向海神獻上鮮花，並且淨灘，宣示「還我乾淨基翬」的決心。而在此次衝浪節之前，馬武窟溪出海口的工程便在衝浪客動員連署、寫信到縣民信箱，並且甚至揚言抵制參賽下停工，

這天是「春陽訓練日」，阿雄帶我們到春陽進行解說員的訓練。我一直很喜歡春陽分場的豐富和原始，不過如果許久沒到這裡帶隊，還是會有一種屬於陌生的害怕，畢竟相較於梅峰，它依舊是較不熟稔的一塊領域。我們順著通往溪堡的路徑行走，一邊認著路旁的各式植物，用眼神追隨翩飛的蝴蝶，竄流的小溪，還有遠方澎湃的瀑布。我幾乎覺得秋天有一種生機勃動的美，彷彿知道冬天不遠了，反而更盡力地活著！四個季節裡，我最喜歡秋天，大概還有個小小的原因是，我在秋天來到這裡！某一回在《天下雜誌》讀到，世界上99%的人其實都是相類的。所以我思索著我的恐懼、驕傲或自信，或許沒有什麼特出，也沒有怎麼平凡。但是每個人畢竟還是很不一樣的。就像我們八個解說員，八個都很奇怪，也都很獨特。走著一樣的路，每個人看見的都不同，分享也不同，你不知道哪一刻你會訝異於對方的小舉動，或被某一句話感動，你們在彼此的身上，每天每天都獲得新的成長和收穫。例如那些平凡得

台東縣於14至18日在金樽漁港旁舉辦「台灣國際衝浪公開賽 Taiwan Open of Surfing」，國內外的衝浪好手齊聚競技。台東在地的衝浪客自力集資印製「捍衛台東自然」T-shirt，免費贈送給願意參加連署與當場穿上身的與會衝浪客與民眾。關心土地的藝術家們也利用廢棄的衝浪板，將關心的議題與心聲彩繪在上面，相當吸睛。台東擁有絕佳的發展水域活動條件，縣府也企圖將台東打造成為衝浪聖地，今年的賽事更為擴大，希望走進世界舞台。然而違法、不當開發與數十個伺機而動的開發計畫卻不斷引起爭議。「它珍貴的地方就在於未經開發的自然環境！」對衝浪客來說，台東不但是台灣最後一塊淨土，是台灣衝浪者最珍貴的樂園。此件「捍衛台東自然」T-shirt正面圖案是一顆美麗的藍色寶石，背面是以漂流木排成的一條魚，皆是在東海岸俯拾即是的自然素材，更表明了「台東是衝浪者心中的一塊石頭，永遠不會放下」的心情。限量只有300件，

台東縣鹿野鄉的新良溼地緊鄰卑南溪，過去是大原地區，排放農田與養豬戶廢水的地方，環境髒亂氣味難聞，為了改善汙水排放問題，縣府與公所，向環保署爭取經費，進行溼地改造工程，本月新良溼地，終於以生態園區的面貌重生，未來不但能以生態工法淨化汙水，也將帶動地方整體發展，營造生態、生產、生活，3生共識的社區。成群的蜻蜓與大王蓮，這些動植物豐富了，鹿野鄉新良人工溼地的生態，令人很難想像，過去這片緊鄰卑南溪的低窪地，是瑞源與瑞隆2村，排放養豬與民生廢水的所在地。民國94年，台東縣政府與鹿野鄉公所，向環保署申請經費，將瑞隆村緊鄰卑南溪旁的5公頃土地，規畫成淨化水質，與調節水流的人工溼地，以動植物分解有機物的生態工法，過濾當地農田，與養豬戶排出的廢水，而二期工程也在今年完工，將整個新良溼地園區，擴展為14公頃，透過5個生態池層層過濾，也能淨化當地，1200戶家庭排出的廢水，溼地園區的啟用，也為社區整體發展打好基

綠色和平希望號船艦今天表示，航行太平洋時發現4起洗魚事件，呼籲此領域主要漁業國台灣，支持關閉袋狀公海等主張。跟隨希望號參與太平洋之旅的綠色和平媒體與推廣主任周元韻今天自希望號上發布訊息指出，目前航行進入第11天，綠色和平已於太平洋發現多起非法活動，顯示這個區域嚴重缺乏管理。周元韻並說，參與大規模洗魚的船分別是來自柬埔寨籍的運搬船「恆興一號」、兩艘印尼圍網漁船「KMStarcki 10」、「KM Starcki 11」和一艘菲籍運搬船「Sal 19」；4艘船都沒有在中西太平洋作業的官方執照，違反中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）相關規定，屬非法行為。她說，太平洋提供全球7成鮪魚，台灣在此區域擁有1700艘漁船，為此區遠洋漁船數量最多的漁撈強權，非法洗魚也會影響台灣權益。她進一步說，綠色和平呼籲台灣三週後參加WCPFC會議時，支持關閉袋狀公海、全面禁止使用人工集魚器（Fish Aggreg

新北市長朱立倫15日主持蘆洲鴨母港溝水質及景觀改善工程開工動土典禮，並與民意代表們祝禱工程平安順利。他表示，鴨母港溝整治後，可有效改善水質與生活品質，成為市民親子休閒的「好所在」。新北市政府水利局規劃多時的鴨母港溝水質及景觀（萬福橋至抽水站段）改善工程，透過河床固化工程，將過去因污泥沉澱引發惡臭的鴨母港，引入清水，並設置兩岸景觀步道及遊憩設施，打造市民親水休閒的環境。由於工程規模浩大，完工後將能有效提升附近市民生活休憩品質。水利局表示，鴨母港溝水質與景觀改善工程總經費為2億6939萬元，預計可在103年3月完工，除鴨母港溝的水質能有效改善，考量鴨母港未來發展潛能，水利局依空間區位及交通，將鴨母港溝劃分為近水悠遊區、藝風觀水區、生態綠廊區，未來市民們可在沿著河溝的步道上自由漫步、騎著腳踏車御風飛行，欣賞沿岸的綠意盎然的自然美景。水利局進一步說明，考量「白鷺」是蘆洲當地的精神意象，許多設計概念

台灣每逢大雨或是颱風，總是會有不少地區傳出土石流災情，再加上近年來極端氣候變遷，增加全台各地局部性豪大雨發生機率，提高了災害不確定性，致使防災工作更為艱鉅，為了強化防災效能，農委會水保局創新開發整合Google Map及手機定位功能的土石流防災APP。農委會水保局除了持續執行土石流防災減災工作外，為了強化防災效能，創新開發土石流防災APP，內容可看到全國土石流觀測站的即時觀測資訊、各鄉鎮土石流警戒資訊、全國即時降雨資訊、衛星雲圖及各鄉鎮避難處所之分布等資訊，並在Facebook社群網站建置土石流防災資訊網，作為全民即時提供防災資訊的交流平台，使用過的網友們紛紛表示很實用，對於防災工作很有幫助。水保局李鎮洋副局長表示，除了宣導土石流防災基本知識及落實防、救災工作外，並分享各單位創新防災技術成果，包括公路防災預警監測、氣象預報防災應用、水災預警防災應變及工程治理工法防災應用等，共同為達到全方位

隨著全球性的糧食危機與碳足跡等議題越來越被重視，各國也紛紛採取提高糧食自給率的行動，而在日本，還有著豐富的整體計畫。9月底，朝日新聞報導，2011年度日本島根縣內營養午餐食材有46.4％由當地生產，比起前年度的40.1％又提高不少，該縣在2007到2011年度有連續3年超過「食育推廣計畫」目標的40％，也高於全國平均紀錄。政府全面啟動的「食育推進計畫」所謂「食育推進計畫」，是日本政府有感於偏食、健康問題、過度減肥與糧食自給等問題日益嚴重，在於2005年通過《食育基本法》，闡明食育為生活的基本。和智育、德育與體育等教育的重要性一樣，透過學習與飲食相關的知識，與選擇飲食的能力，健全飲食生活；該法規定政府單位有責任義務推行總體性的施政與政策，於是設立「食育推廣會議」，跨部會地做成與該法第二章標題同名的「食育推廣基本計畫」，都道府縣等不同等級的地方政府則視狀況調整設計同項計畫。這部計畫有10項目標