土地利用

3月22日是「世界水資源日」，青海省水利廳副廳長石建平今（22）日介紹，中國水資源大省青海將在2018年6月底前，制定河長制相關制度及考核辦法，2018年底青海全省全面推行「河長制」。青海河流眾多，是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發源地，尤其在黃河源頭擁有「千湖美景」，中國內陸最大鹹水湖青海湖也橫亙在該省東部。石建平介紹，青海省將在3518條流域面積達50平方公里以上的河流及242個常年水面面積達1平方公里以上的湖泊設立「河長」。據悉，青海省確定黃河、長江、瀾滄江、黑河、格爾木河以及青海湖、紮陵湖、鄂陵湖等12河3湖由省級領導擔任責任「河長」，其他河湖則分級分段確定河長制推行範圍，由市、縣負責人員擔任「河長」。青海省水利廳推行河長制領導小組副組長張偉表示，青海河湖眾多，生態地位重要，加強河湖管理保護對維護區域生態安全、構築國家生態安全屏障意義重大。

歹年冬！苗栗縣通苑區漁會不少漁民指出，往年可以抓到至少7、8000公斤的白帶魚，2017年數量銳減，將近捕撈季末，還抓不到1000公斤，價格也飆至每公斤800元價格。「可能是氣候異常，影響到白帶魚出沒在通苑海域。」通苑區漁會研判，曾看過類似研究報告，指出因為氣候異常影響，白帶魚這樣的外洋性洄游魚類，未來可能捕獲量會逐漸減少，可以說是一項警訊。苗栗縣政府農業處漁業科表示，尚未接獲通報，白帶魚屬於季節性魚類，推估可能是區域性影響，但目前主要監控海域的常態性魚類數量，利於掌握海域狀況。

前言：我國自1990年代開始禁伐天然林，這個先進的做法，符合國際間森林零損失的價值觀，然而缺乏人工林經營管理的相關配套，使得木材自給率至今甚至不到1%。這同時意味著木材的需求極端仰賴進口，而每年進口約600萬立方公尺木材，不乏來自砍伐其他國家天然林的木材。在利用與保育之間取得平衡，成為台灣社會不得不面對的重要課題。時逢國際森林日之際，本文回顧過去一年來相關的森林報導，提供讀者參考。台灣製造的斧頭，與其證明斧頭鋒利與否，不如證明「把柄」非砍自雨林！正當全球各國注目於森林面積不得減損之際，破壞森林被視為全球暖化頭號殺手、全球公敵。使用合法、可永續經營的林木，是台灣身為地球公民的一份子必須學習的功課。全球森林的難題：日用品如何讓雨林消失讓一片原始森林消失有上萬個的理由，其中有一項則與我們日常的依賴關聯甚深，包含棕櫚油的產品，幾乎圍繞著我們的日常生活。從寵物飼料、洗髮精、清潔劑、化妝品等日用品，或

印度北方邦高等法院在週一（20日）宣布，恆河和其支流亞穆納河（Yamuna）為生物實體，享有和人類一樣的權利，以避免河流受到進一步的污染。綜合外媒報導，印度法官Rajeev Sharma和Alok Singh的裁決賦予了兩條河流人類的地位，意味傷害或污染恆河和亞穆納河的行為，和傷害人類的後果相當。法官指出，河流對印度約一半人口的健康和福祉相當重要，「河流從古至今為我們提供了物質和精神上的支持。」法院指示政府組織一個恆河行政委員會，負責清潔和加強維護河流。有二名高級官員還被任命為河流的法定監護人，代表恆河和亞穆納河。長期致力維護亞穆納河的Vimlendu Jha表示，法院的裁決救不了河川，政府官員和民眾需採取行動清理河流，並停止進一步的污染。

讓人暫時拋下工作的周末，往往想好好休息整頓一番。不過在天氣微寒的上週六（18日），有一群人選擇於黎明啟程至新竹，轉乘中巴一路搖搖晃晃來到芎林鄉，參與台灣環境資訊協會（以下簡稱環資）所舉行的鹿寮坑農村生態工作假期，於柑園親手施肥，以自製改良土餵養土壤、恢復大地健康。環境守護關鍵在於人 改變從社區開始鹿寮坑海梨柑園位於芎林鄉東端的小山，柑園上方接近山陵線，往下俯瞰可見一片小巧可愛的山谷。而柑園園主是一位老農，因年紀漸長不再適合進行耕作，原先想撤下柑樹改種經濟價值高的樹種。恰巧受託環資，以維護低海拔森林環境為任務的自然谷環境信託基地，正努力結合社區力量，擴大保護生物棲地的範圍，進而向老農溝通，得以無償將這山的果園提供給環資，進行友善耕作的示範。為此，鹿寮坑農地守護計畫，與社區人們一起努力，也透過參與工作假期的志工們，開啟人跟自然環境共存的討論與可能。鹿寮坑生物角色扮演 原來你我缺一不可工作假期由

近日報紙標題可說令人怵目驚心，「菜洗久一點！蔡政府放寬農藥殘留容許量到20倍」、「吃菜配農藥？ 殘留標準放寬20倍食藥署挨轟」。不用說，中國的媒體下得更兇，直指「蔡英文嚴防自己被下毒卻『投毒』害台灣老百姓」。其實上下游新聞市集的標題就比較中肯些：「放寬兩項農藥殘留容許標準引爭論 食藥署承諾本週再研討」。那麼真相如何呢？風波的起因是陳宜民立委針對3月15日食藥署公告發布修正「農藥殘留容許量標準」的質詢。質詢中指出放寬農藥氟派瑞（Fluopyram）及達滅芬（Dimethomorph）殘留標準，將會對人體造成嚴重影響。

石門水庫集水區從去年12月起，因降雨不多導致水情告急，水位下滑後也是清除淤積的最佳時機，北區水資源局今年上半年的清淤目標從原先規劃的46萬立方公尺，增加到69萬立方公尺，去年11月淤積量還有1億118萬立方公尺，截至今年2月已降為1億86萬立方公尺，仍佔水庫蓄水量32.6％，也就是有近1/3的比例淤積。水利署北區水資源局局長江明郎指出，石門水庫從民國88年的九二一地震後，集水區有大範圍的土石鬆動，93年的艾利颱風又帶來2788萬立方公尺的淤積量，颱風暴雨沖刷造成水庫淤積愈來愈多，石門水庫每年平均的入砂量多達342萬立方公尺，每年平均清淤量254萬立方公尺（含水力排砂190萬立方公尺、阿姆坪64萬立方公尺），清淤的速度趕不上淤積，淤砂清不勝清。江明郎說，石門水庫清淤工作包括陸挖、壩前抽泥浚渫工程和水力排砂3項方式，陸挖集中在羅浮橋下、義興壩攔砂壩，水力排砂清淤是利用颱風洪水期間透過底孔排砂，

政院週四（23日）即要公布「前瞻基礎建設計畫」，展開攸關台灣未來數十年樣貌的各項基礎建設。其中關於水環境建設的部分更要砸下2500億，但民間團體與學者擔憂，若各縣市政府競相提出的河川景觀營造計畫，卻只著重於水泥工程，恐怕反而是全面扼殺河川生命力。台中原鄉協會總幹事江慶洲拿出台中市柳川、綠川的照片，指出這些河川景觀工程都以高度水泥化，從原先的「兩面光」到胡志強時代變成「三面光」，現在林佳龍時代則是把三面光再弄成更漂亮一點的水泥河川。江慶洲批判此舉更甚脫褲子放屁，卻實質上對河川生態並沒有幫助，將河川的底部全面水泥化，反而阻絕了河川有湧泉等的自淨功能，因此現在中市府天天雇工去刷洗，何來「生態永續」。靜宜大學生態人文系助理教授陳德治也舉台中沙鹿的南勢溪為例，原本河川已經藉著時間自我痊癒，但是中市府如今卻要編2000萬，施作淨水池、與親水步道、生態護岸等工程。陳德治認為，這些水環境工程中，除了淨水、

小狗汪汪叫！貓咪喵喵叫！老鴨呱呱叫！大牛哞哞叫！那魚怎麼叫？喀喀喀喀！這種魚具有獨特的發聲肌構造，彼此間會用聲音溝通，春夏繁殖期間的海中更是情歌綿綿不斷。過去漁民們會利用竹筒（後來使用水下麥克風）來聽音辨位下網。只是這樣的聽音捕魚法往往都是抓到的都是待產的親魚，對資源實在是有害無益的竭澤而漁。不過在台灣沿近海資源匱乏的今日，這樣的捕魚方式也逐漸成為絕響了。牠們家族主要生活在台灣屬於砂泥底質的海域，其中又有幾個品種在冬末春初海水轉暖後開始靠近沿岸，因此不少地區又喚牠作「春子」，牠更是台灣早期民間好吃魚排行的第十名唷！可永續食用的小型石首魚春子魚，屬於石首魚科（Sciaenidae）。目前世界共計發現有270種石首魚，撇除被棄養放生的外來種眼斑擬石首魚（俗稱紅鼓，美國種，學名：Sciaenops ocellatus），其中就有將近十分之一的種類可以在台灣海域發現，而這20多種的石首魚中最大體型

面對開發破壞的大背景下，傳統的濕地保育，著重在維護生物棲地的功能上，濕地上的生物多樣性，成為重要指標，作為評定濕地保護等級的依據。但是在現今氣候變遷的因素下，乾旱、洪泛的來臨，更讓人注意到濕地系統，在調節水資源，以及改變微氣候的重要功能，甚至保護濕地，不該是點狀式的指定保護，而是該帶有流域觀念的系統思考。生態棲地大搶救國際的濕地保護運動，興起於1970年代，針對高度開發的環境，注意到全球濕地的消失。在台灣，台灣濕地保護聯盟創會理事長曾瀧永，在濕盟創會刊物中指出，民國七十二年，台灣已有學者引入「濕地」這個觀念。台灣在1980年代引入濕地的觀念，後續就面對著一波波反濕地開發的抗爭，從1990年反台南科技業區開發台南四草濕地，1993年反七輕開發七股濕地，1996年反香山濕地填海造陸，接連的搶救濕地運動，打開了台灣濕地的視野，民眾漸漸了解濕地的重要與珍貴，同年台灣濕地保護聯盟成立，全力推動濕地教

紐西蘭原住民毛利人歷經數十年的努力，終於幫他們的聖河旺阿努伊河（Whanganui River）爭取到等同於人的法律地位。紐西蘭國會15日三讀通過「旺加努伊河索賠處理法案」（Whanganui River Claims Settlement Bill），賦予旺阿努伊河和人相同的權利、義務和責任，創下世界首例。新法將北島上的旺加努伊河——從山上的源頭到入海——視為法律上的人，有自己的權利，且可以保護自身的權利和內在價值。超過200位旺加努伊部落後代慶祝法案通過的歷史時刻，流下歡喜的淚水。「從1850年代中期起，旺加努伊部落就開始要求政府重視旺加努伊河的健康和河流社群住民的福祉，並力爭將部落權利以及部落和河流的關係入法。」旺加努伊部落主席和首席談判官艾伯特（Gerrard Albert）說，「八年前，旺加努伊部落展開這場紐西蘭史上最長的訴訟，為旺加努伊河爭取人權。這是一場漫長、艱困的戰鬥。」「

位於國三與新店寶橋路間平緩坡地的新北新店區第一公墓，聲稱遷葬後將打造萬坪森林公園，如今由經發局規劃，標租土地50年，徵求開發廠商，興建工業廠房、廠辦，並鼓勵智慧、綠能、太陽光電運用項目。不過，有議員質疑為特定對象量身打造，且標租規範不利多數受拆遷影響的小型工廠，也讓得標廠商坐收二房東之利。經發局長施威全表示，一期遷葬後的4.1公頃土地為乙種工業區，透過招商吸引民間廠商開發產業園區，完成後可容納約100間未登記工廠，創造至少1000個就業機會，會繼續與議員溝通。依經發局規劃，希望在年底完成招商，回饋的4500坪空間將安置拆遷的工廠及新創團隊。市議員王淑慧說，自清朝起就是墓地，什麼時候成為工業區？政府花了那麼多錢遷葬空出土地，未來用途要先釐清，否則工業區未來又變為住宅區、商業區，讓少數人得利？市議員鄭宇恩認為，都交由廠商規劃，讓廠商做二房東分租，經發局一點主見都沒有。市議員陳世榮說，土地掌握在