土地利用

農委會下令2019年2月起禁用巴拉刈，引起農民高度關切，屏東縣農權會理事長盧同恊連署了5千位農民向農委會陳情，反對禁用巴拉刈，要求政府在沒有找到適當替代藥劑前不應停用。 除草劑巴拉刈因為飲用自殺無藥可救，衛福部主張禁用，農委會也一度決定在2017年7月禁用，因引發農民反彈，而延到2019年2月停止販售全面禁用。不過，禁用巴拉刈後卻沒有適當的農藥可以取代，引起農民的恐慌，有些農民還大量購買囤積，而屏東縣農民把巴拉刈當作紅豆落葉劑使用，更是受到嚴重衝擊，屏東縣農權會因此發動連署，約兩個月時間就有5000位農民參加，並透過立委鍾佳濱向農委會送上連署書陳情，要求在沒有找到適當的替代藥劑時可以管制使用，但不要全面禁用。 盧同恊表示，巴拉刈的殘留時間短、對於土壤的影響不大，價格便宜，因此才受到農民的歡迎，不能因為有人喝巴拉刈自殺沒法救治就禁用，他建議政府可以採取管制方式，要求購買登記來控管。

颱風南瑪都掠過日本西南部和西部之後，又遇梅雨鋒面帶來的豪雨侵襲，九州地區大雨肆虐，河水暴漲造成民宅傾倒，道路被土石覆蓋已成小河，傳出地方因土石崩落對外交通中斷，政府與自衛隊救援中。目前已知1人死亡、10人失蹤，近50萬名居民被迫疏散。日本朝日新聞報導，陸上自衛隊昨（5日）進駐福岡縣，展開搜救。但豪雨不斷，災區隨處可見到被水流沖毀的民宅、翻覆的小貨卡，原本的道路也被土石覆蓋，加上水流已變成小河，足以讓人行走時陷入泥淖。日本政府發言人、官房長官菅義偉則表示，目前已動員約7500名警消及自衛隊員投入救災；同時派出60架自衞隊直升機和軍機協助救災。

位於成都市府河邊的活水公園已運行接近20年，據泛華集團成都設計院院長夏林軍表示，日前已將成都活水公園完成首次大改造。夏林軍介紹，此次改造保持了原活水公園水自然淨化系統和植物生態系統不變，增加了活水公園尾水回用設施，將淨化後的水用於公園的日常灌溉。同時，加強公園環境監測設施建設。據瞭解，由滲透廣場、滲透道路、淨化溪流、下凹式綠地、垂直綠化和雨水調蓄等設施組成的雨水自然處理系統是這次改造的亮點。通過自然滲透、自然調蓄和自然淨化將活水公園85%的雨水徑流進行控制，並對雨水進行過濾以及再利用。據悉，此次活水公園改造是為建設「海綿城市」而進行的探索，改造後的活水公園將作為「海綿城市」科研試驗基地，為相關研究提供資料以及實驗場地的支援。四川省建設廳海綿城市建設專家組組長熊易華表示，活水公園通過生態的方式處理污水是一個資源整合的良好案例，下一步應同更多的科研機構開展合作，為建設「海綿城市」打好基礎。

中國6月開始豪雨成災，據初步統計，已造成直接經濟損失超過322億元人民幣（約47.7億美元）。重災區湖南省至今已有34人死亡、8人失蹤，多達1,145萬人受災，直接經濟損失294.7億元人民幣。據中新社報導，中國氣象局應急減災與公共服務司副司長李明媚昨（4）日在記者會表示，6月中國平均降雨量112.3毫米，較往年同期偏多13.1%。據統計，6月共有1364站次出現暴雨；56站日降雨量超過月極大值。湖南省、貴州省的降水量均為當地1961年以來歷史同期最多。受連日豪雨影響，湘江幹流全線、資水中下游、沅江幹流全線及洞庭湖區出現超警戒水位洪水，部分站點出現超歷史水位洪水。湖南省防汛抗旱指揮部秘書長羅毅君指出，此輪強降雨總量之多、範圍之廣、強度之大、歷時之長，洪峰水位之高、超歷史河段之多均歷年罕見。

夏季正是東海岸稻穗飽滿等著收割的季節，部落勤勞的農人趁著好天氣，邀集部落族人來「米粑流（mipaliw）」，即使頂著「九個太陽」，只要大家同心，很快就能收割回家。由部落藝術家陳勇昌（Kaling‧Diway）創作的竹甕，遙望著水梯田，訴說著過去那個人與人之間互助扶持的生活，呼喚部落年輕人回家，感受里山的豐富生活。Mipaliw是阿美族語「互助」的意思。意味著先人開墾土地、生產糧食時，互相緊密的合作關係。陳勇昌還記得，在梯田中，總有間小小的田寮，族人的生活是如此親近農田，而農耕生活就靠米粑流互相幫助，一起工作的過程也凝聚部落團結的向心力。這些生活的記憶片段，透過農地中偶爾發現的陶片，觸動陳勇昌的心。他在港口部落出生、成長，撿到陶片時回想前人有時到山上採野菜，有些到海邊取海菜、捕魚，回家用自製的陶甕煮食，一邊哼唱著歌。這種生活樣貌也隨著陶甕掩埋於土裡，留待挖掘。陳勇昌作品「minokay do

網路最近流傳一段影片，聲稱市場上大多數梨子塗有生長激素，民眾不要購買，致高接梨銷售嚴重受影響，因東勢區是高接梨重要產區，梨農喊苦。市府農業局長王俊雄昨（4日）表示，植物生長激素應用在全球行之有年，對人體並無危害，民眾可安心食用；東勢區農會及台中區農業改良場也澄清指出，梨果變成褐色主要與果實成熟度及管理方法有關，非激素所致。農業局長王俊雄表示，植物生長激素又稱植物荷爾蒙，也就是植物生長調節劑，主要用於調節產期，若使用不當會造成果肉較粗、果實變軟，糖度也可能稍微降低。他強調，植物生長激素與動物生長激素是兩種完全不同的物質，植物生長激素對人體並無危害疑慮，且正常使用下，對環境幾乎沒有影響，請民眾勿聽信網路不實訊息，安心購買梨子食用，且不要再轉傳相關錯誤資訊。專長植病學的中興大學副校長黃振文指出，植物生長激素用在高接梨，主要是協助梨穗嫁接時增加植物細胞癒合，提高嫁接存活率，植物生長激素影響的是植物

口湖鄉宜梧滯洪池在6月連續豪大雨發揮功效，將口湖地區淹水情況減至最低，目前北港鎮滯洪池也已納入前瞻基礎建設計畫，立委蘇治芬強調利用低窪土地廣設滯洪池，打造與水共舞的韌性城市，已成治水新思維。6月上旬與中旬連續豪大雨，雲林山區多個鄉鎮嚴重淹水，但位於沿海的口湖鄉卻不見水患，口湖鄉公所探討原因，認為是宜梧滯洪池將大量雨水吸納後再慢慢排出，減輕排水系統的負擔，成功消除水患。立委蘇治芬表示，面對愈來愈明顯的極端氣候，以往的排水路設計已無法因應，傳統的治水方法必須修正，除了健全排水系統外，更應廣設滯洪池，採取「與水共舞」新思維，讓城市面對水患時更有韌性。蘇治芬指出，中央政府的總合治水計畫，必需配合地方因地制宜，規畫滯洪池、村落防護等區域治水計畫，才能有效解決各地區的淹水問題。目前全國有許多不適宜耕種的農地或閒置空地，配合種電等政策施設滯洪池，可創造更多的防洪作用與經濟效益。口湖鄉長林哲凌說，宜梧滯洪

縫補台灣海岸線、架構綠色長城，迎戰艱困的海岸造林，民間力量不容小覷。慈心基金會幾年來與雲林縣政府合作、結合社會資源，在台西海園海岸造林，這幾年從原本光禿的沙地，逐漸轉綠。今年慈心再結合公部門及民間企業，挑戰6縣市、30公頃海岸林。擁有國際樹藝師執照的程禮怡「明知不可為而為之」，唯有找回失落的海岸林，才能增加台灣迎戰氣候變遷的韌性。台西海園從無到有 兩年半綠意乍現6月持續暴雨與烈日交錯的天氣，月底走訪台西海岸體驗酷熱逼人。專家即指出，海岸林需克服五大壓力：強風、鹽分、乾旱、貧脊、淹水，海園全都具備；除此之外，地層下陷形成地平線低於海平面1公尺、海水倒灌、土壤鹽化的現象。而海岸林營造成敗，更關係著能否抵擋氣候衝擊。程禮怡是慈心基金會種樹專案總監，他解釋，強風以及附帶的風沙、來自海洋的鹽霧、每年夏天颱風捲起的暴潮，都有賴海岸林抵擋，降低、減緩衝擊，稱海岸林是綠色長城也不為過。「日治時代在台灣種植

多日的暴雨肆虐，中國湖南、貴州，廣西中北部、江西北部、湖北東南部、安徽南部等地遭受嚴重洪澇災害。今年長江的第一號洪水已經形成，一周內160條河流出現超過警戒線以上的洪水。湖南長沙市廣泛地區水浸嚴重，如「水城威尼斯」，長沙橘子洲也被洪水穿洲，整個洲島幾乎全部被水淹沒。據官方統計，6月22日以來，湖南強降雨已造成該省14個市州115縣市區1207個鄉鎮403.07萬人受災，農作物受災面積295.16千公頃，倒塌房屋6369間，直接經濟損失60.14億元人民幣。因災死亡13人，失蹤2人。目前湖南多個河道和水庫均已超警戒水位。7月2日10時4分，湖南省水文水資源勘測局發布洪水紅色預警，這意味著該地域範圍內水位將達到或超過歷史最高水位。

高市金鑽鳳梨聞名國際，年經濟產值突破14億元，近來吸引一群嬌客獨角仙繁殖，出沒田寮、大樹有機田，連月世界土壤貧瘠，經多年有機改良，獨角仙愛吃鳳梨移居繁殖，果子狸也來大快朵頤，農民不使用農藥，還大方請吃鳳梨，與自然生態共存。市府農業局推動友善耕作，近年來不少農民投入有機鳳梨種植，吸引獨角仙前來湊熱鬧，出沒田寮、大樹區的有機農田，凸顯環境沒有污染，幼蟲棲息於地底下，生長在腐植土壤中，成蟲則破土而出，喜歡吸食樹液，也愛腐敗水果，有機鳳梨田不使用農藥，成為獨角仙的食物。田寮惡地形土壤貧瘠，農民林慶揮將土壤送驗結果竟無肥力，每分地每年使用60包有機肥，改良四公頃農地土質，光肥料就花了20多萬元，六年下來鳳梨愈來愈好吃，土壤也充滿腐植質，吸引獨角仙移居繁殖，最多十一隻獨角仙分享一支鳳梨，連果子狸也來大快朵頤，七、八隻出沒啃食鳳梨，還有老鷹盤旋在天空，蓄勢待發準備俯衝獵食，自然生態豐富。

總統蔡英文7月3日說，小農制度是維持社會穩定、所得平均分配的重要方式，台灣人要的農業生產模式不是大規模生產，但小農制成本高，要戰勝大國就必須要有自己特色。天下雜誌2017年邁入第36週年，7月3日舉辦幸福台灣味發表會暨論壇，邀請蔡總統體驗台灣在地食材冷知識網路遊戲，並在現場針對主辦單位準備的3段小農影片問題做回應，包含如何讓更多人支持小農又不會破壞小農獨特性、每天都吃飯嗎、知不知道自己吃的米是什麼品種等。蔡總統指出，台灣糧食自給率偏低，原因是台灣生產了許多稻米卻進口許多雜糧，台灣農業種植比例必須調整，農委會鼓勵農夫種雜糧，其中以有機、無毒、在地的最好，因為台灣屬小農制國家，農業生產成本較高，若要戰勝其他大國，就必須要有自己特色。蔡總統說，她個人是支持小農制度的，她認為農業小農制是維持社會穩定、所得分配平均的最好方式，但前提是必須讓小農生產符合經濟效益、小農所得必須跟一般非農業所得是一樣或更

政府於2010年祭出農地工廠管理輔導政策，宣稱對新建的農地工廠嚴加取締，以「凍結」不斷增長的農地工廠，另一方面則輔導2008年以前成立的既有低汙染工廠辦理臨時登記，給予「暫時合法」的身分並輔導進駐工業區。而這「暫時合法」身分僅至2020年為止。2020年期限即將來到，但七年來，不僅6000多家取得臨時登記的工廠還在農地上，新違章工廠更持續新建。從早期估算的7萬家，到農委會最新盤點出13萬家。變調的農地工廠[註]輔導政策該怎麼走？農地一再流失，這次我們想問：工業土地出了什麼問題？地球公民基金會長期關注農地工廠問題，並曾多次舉報假合法農地工廠占地真相、與新農地工廠增建問題。本報特別請該基金會研究員吳其融從工業土地觀點談農地工廠，並分析可能即將展開的《工廠管理輔導法》修法。沒有棍子、蘿蔔也不誘人的農地工廠輔導政策