土地利用

推廣綠能光電，全國有2300多公頃列為不利耕作地，可租給光電業者種電。但公告至今陸續傳出亂象，像屏東的公告區多為低窪地，有民眾發現業者以不明廢棄土方回填。也有公告區外的一般農地被遊說簽了租約，未來如果地目變更，將會失去農民身分。 原本應該和旁邊水池一樣的低潌地，填入許多黑泥和土方，仔細看，其中還有少許磚塊和垃圾，民眾檢舉，這塊農地租給光電業者，卻被回填不明土方，環保局稽查後推斷大部分是建築廢棄土方，但回填農地違法。 屏東縣環保局稽查科長 伍展沛說明，「以外觀來看，除了營建剩餘土石方，是沒有夾雜其它的事業廢棄物；不過如果是農地的部分，這部分還是不允許它回填這個混凝土塊、磚塊、磚瓦等營建剩餘土石方。」 環保局查明是軍方的廢棄土方，還要釐清是地主或光電業者非法回填。國內公告不利耕作地可種電，屏東有485公頃，大多是低潌地、漁塭，居民透露，許多已經被填入建築廢棄土方，甚至有不明爐灰，但沒事證

春節近，象徵大吉大利柑橘，是送禮自用熱門水果，今年嘉義縣豐產內外銷生意好，果農開心，反觀蜜棗及蓮霧遭受寒害，農委會公告現金救助，今天起至2月8日受理申請現金救助，一樣收成，種柑橘、蜜棗及蓮霧果農，卻是悲喜兩樣情。元月中旬寒流，造成竹崎、民雄及中埔鄉蜜棗蓮霧寒害，農民辛勞血本無歸，縣府勘災後依農業天然災害救助辦法報農委會，農委會核定公告災損達20%以上，每公頃救助9萬元。縣府查估，竹崎蜜棗損害達20%以上共25公頃、中埔8公頃、民雄3公頃；蓮霧部份，竹崎2公頃、中埔4公頃，農業處提醒受災農民，今起至2月8日儘速向所在地鄉公所申請，假日照常收件，申請要檢附身分證、存款簿及所有權證明文件資料，救助一次為限。

據中國民政部網站，自24日以來中國華中華東地區出現一月以來第3次大範圍雨雪天氣，也是一月以來最強的一次低溫冰凍天氣，平均氣溫較常年同期偏低4℃以上。江蘇、浙江、安徽等10省共341.9萬人受災，2人死亡，直接經濟損失25.5億元人民幣（約合新台幣145億元）。據中新網報導，其中，安徽、江蘇等省局部地區積雪深度達到20至32公分。安徽、湖北、湖南等省部分地區種植養殖業大棚大面積損毀，農作物受災較重。湖南、湖北、江蘇等省高速公路臨時管制、多趟列車、飛機延誤或取消。截至29日午前統計，江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、陝西10省市49市自治州176個縣市區341.9萬人受災，2人死亡，2.9萬人緊急轉移安置；200餘間房屋倒塌，1300餘間不同程度損壞；農作物受災面積34萬1300公頃；直接經濟損失25.5億元人民幣。

佛教團體靈鷲山選址在東北角海岸天然林，要建設「宗教文化園區」，為了供信眾禪修卻恐怕因砍樹整地，衝擊藍腹鷳、穿山甲、食蟹獴等生物的棲地，而引發爭議。31日第三次闖關環評大會時遭翻案為「不應開發」。內部討論以不記名投票得到了壓倒性的結果。過去在初審時，此案就遭小組成員指出「開發面積不大、但生態恢復困難」，但2016年12月在承諾不放生不殺生的狀況下，取得小組建議通過。初審完成後，此案卻進出環評大會三次，在308次大會時，因為遭發現可能其實是分期分區開發計畫的第一期，需要內政部與東北角風管處再做確認，而暫未通過。在2017年10月的319次大會時，又因為大會要求補充保育類動物主要繁殖季節調查資料、檢討緊急事故的聯外道路及救援疏散路線規劃，而沒有確認通過。

中油桃園煉油廠今天（29日）清晨發生大火，桃園市長鄭文燦要求中油「遷廠明確化」。經濟部長沈榮津受訪時表示，遷廠過程不是那麼順遂，但他說，遷廠工作一直持續進行，沒有停下來，希望後續能加快腳步。對於這次大火，沈榮津受訪時表示，待調查報告出爐後，若有人為疏失，該處分就處分。沈榮津今天出席台灣5G產業發展聯盟－中華電信領航隊成立大會前受訪表示，目前已責成國營會及桃園市政府展開調查，希望一週內釐清事件原因。中油董事長戴謙上任不到3個月，中油就發生數起工安意外，沈榮津表示，待這次調查報告出爐後，若真有人為疏失，「該處分就處分」，並會請國營會檢討最近事件是否具有共通性。對於鄭文燦上午到現場視察時表示，要求中油煉油廠把「遷廠明確化」，並提出時間表。沈榮津表示，中油已成立小組處理遷廠事宜，觀塘、觀音外海及台北港等地點都是過去篩選出的遷廠選項，但過程不是那麼順遂，他並強調，遷廠工作一直持續進行，「沒有停下來」

1921年（大正11年）日本信託法公佈（62號），隔年1922年施行，同時為了保護投資者的特別法「信託業法」也制定，以私益信託為前提的信託法出現了，公益信託專章聊備一格，就是到了2006年新修正的信託法（108號）公佈，公益信託專章仍然未經修正，繼承了原來信託法的番號62號以及舊的內容，而成為「公益信託相關法律」，後稱之為現行公益信託法。因此公益信託在受託人只能是信託業者（主要為銀行）的規定之下，範圍限縮在基金存放保管、計畫贊助、發放獎學金等，日文稱為「助成型」公益信託。日本目前的公益信託基金有472個，總金額604億日元，絕大多數為「助成型」公益信託，名稱則以個人與企業為主，環境與文化相關的「營運型公益信託」幾乎沒有。台灣的信託法與信託業法的制定多所參考日本者，因此出現的問題與議題也類似，包括公益信託「財團法人基金會化」等。因此日本公益信託修法的腳步以及國民信託法的擬議，特別值得台灣參考

高市農業2017年外銷金額近2億元，農業局力推GLOBAL G.A.P.全球驗證，品項全國第1，2017年創下1500萬元，2018年3月將新增水蓮品項，每公斤可達500元，有機會達2500萬元，挹注整體外銷經濟產值。農業局推動產銷履歷驗證戶從2010年96戶，到2017年底躍升為860戶，八年人數成長8倍、全國第一，更力推GLOBAL G.A.P.全球良好農業規範驗證，以「安全、在地、國際」拚出食安大高雄。農業局表示，目前已有阿蓮區農會、加州及燕巢青隆果菜運銷合作社通過全球驗證，是全國通過GLOBAL G.A.P.品項最多縣市，阿蓮區珍珠芭樂已外銷到加拿大、香港、星馬等地，去年創下外銷1500萬元，讓全世界看見台灣。值得一提的是，農業局2018年第一度與網路購物平台合作，將有8家農商、23項產銷履歷驗證農產品同步在網站開賣，民眾下載APP購買更方便，跳脫傳統銷售模式。

開啟城市文明的第一個腳印，往往是從濕地開始踏出去的。我們從河川的上游，汲取乾淨水源；在濕地儲存飲用水，墾植糧食；再從河川下游，還給它髒污的廢水；由濕地過濾淨化排放入海；又開始，下一個生命輪迴。隨著城市擴張，自然濕地被填平消失，或被高聳的堤防，筆直劃為都市之外的毒瘤。濕地，不再適合作為水鳥的家，人們，也開始遠離濕地。車水馬龍的北二高；中和交流道下，意外的，還存留著一片菜園。新北市中和區中坑山周邊，早期密布水圳和埤塘，由中坑灌渠串連成廣大農田。隨著都會區開發和交通建設，農田逐漸荒廢，埤塘跟著一一消失。中和發展成為台北市的衛星城市，人口大量增加，昔日的農田，現在只剩中坑山南側，還保有菜園風貌。菜園邊的河灘濕地裡，有一群白冠水雞飄洋過海來度冬，蘆葦叢中還有琵嘴鴨家族來棲息，這幅人與萬物共同依賴濕地生活的景象，在都會化的大台北地區，幾乎已經看不到。這處搬遷後閒置的軍營，位於繁華的台北市東區，南港松山

高雄中都濕地的灘地上，白鷺鷥輕巧漫步，一灣流水映襯著兩旁紅樹林，這優美景致，曾經被網友票選為全台十大最美濕地之一。許多人或許不知道，早在十幾年前，中都濕地公園的前身，是合板工廠利用愛河運送木材的貯木池和廠房。當合板產業沒落，中都地區變得雜亂無章。高雄市政府砸下30億重新規劃，開闢公園用地時，刻意保留舊河道，復育昔日老愛河畔的紅樹林生態。2011年中都濕地公園完工後，周邊土地從乏人問津變為精華地段，民眾不時在這悠閒漫步享受綠意。中都濕地滿足了人的需求，但從生物的角度來看，目前的多樣性足夠嗎？生態團體認為，公部門管理的濕地公園，往往不缺硬體設施，欠缺的是軟體經營和說故事的人，要怎樣把生態說得精彩，洲仔濕地一路走來的故事，絕對賺人熱淚。洲仔濕地原本是蓮池潭旁的一處農田，現在遊客眾多的蓮池潭，早年是灌溉埤塘，周邊幾乎全是菱角田和陂塘。城市開發、陂塘一一消失，水雉失去家，生存陷入危機。生態團體積極爭

海岸濕地是大河的出口，也是都市居民找尋片刻悠閒的一方天地。它承載萬物新生的喜悅，也默默包容各種人為活動的衝擊。海岸地形的變遷，潮間帶生物的演替，這些來自濕地的訊息，人們聽見了多少？漫步木棧道上，北風強勁，仍然不減遊客興致。位在大甲溪口的高美濕地，是中部的熱門景點，近年來，連外國遊客也為它的魅力著迷。彈塗魚、招潮蟹、水鳥，每種生物動態，都吸引遊客目光。這裡還是稀有植物雲林莞草的重要分布地區。雲林莞草造就了高美濕地豐富的生態。2004年，農委會就將高美濕地公告為野生動物保護區。然而在沒有木棧道的年代，遊客們往往越過堤防，直接進到泥灘地戲水，大量踩踏，嚴重傷害這裡的生態。2011年，台中市政府開始嚴格執法，派駐巡守隊，對不遵守規範的遊客進行勸導，擅闖保護區的遊客可罰款五到二十五萬，2014年進一步設置木棧道，遊客不得進到核心區的泥灘地，穿過長六百米的棧道後，進到永續利用區，則不受限制，可以到灘地

內政部營建署昨（27日）在北門召開北門國家級重要濕地保育利用計畫說明會，引來上百位漁民抗議。官員強調劃設濕地對漁民生計和地方發展衝擊有限，但漁民數度與警方發生叫囂推擠後集體退席。北門國家級重要濕地劃設範圍，北起急水溪北岸堤防，南至將軍溪口北側，東至五王大橋，包含北門潟湖、王爺港沙洲，面積1791公頃，包括321公頃公有地、34公頃私有地、1436公頃未登錄或無資料的海域區。市議員陳朝來、北門區農會總幹事洪明農和漁民指稱濕地劃設，一旦採保育利用計畫，對漁民捕撈漁業恐受衝擊，土地開發也受限制，堅決反對。

台南市野鳥學會於上週執行全球黑面琵鷺普查，發現1隻黑琵「軟腳」落難，送慈愛動物醫院救治。今天（26日）又有2隻因體弱軟腳送醫，累計這1個月來已多達6隻送醫。中華民國獸醫師公會全國聯合會理事長、慈愛負責人陳培中表示，今天（26日）送來的這2隻黑琵，並沒有受傷，只是比較虛弱，已先幫忙打點滴並作保溫處理。今年（2018年）黑琵度冬季，慈愛已先後已救治了六隻黑琵。他說，根據他多次救治黑琵的經驗，這幾隻軟腳沒力的黑琵，都沒有罹患疾病，台南市動保處也有執行採樣，但也沒有感染禽流感，他懷疑是否棲地環境惡化所致，但目前沒有確切證據。