土地利用

據報，從昨（1）日中午12時起，中國四大海域同步進入為期三個多月的休漁期，除了釣具外的所有作業類型全部實施休漁。與去（2017）年相比，今（2018）年的伏季休漁制度再次進行調整，首次提出定置網要和捕撈漁船同時休漁；而作為捕撈漁船的輔助船隻，今年原則上也要執行所在海域的最長休漁時間規定。據農業農村部提供的最新數據顯示，今年的伏季休漁期間將有超過100萬的漁民、總數近20萬艘各類海洋機動捕撈漁船參加休漁，此休漁期間和規模都堪稱世界之最。

聯合國人道協調廳今天（30日）表示，索馬利亞中部地區近期發生了大規模洪災，導致約50萬人受到影響，許多流離失所者需要緊急援助。人道協調廳駐索馬利亞辦公室副主任福斯（Yngvil Foss）以及索馬利亞政府官員已經啟程前往這一地區進行視察。索馬利亞水土信息管理部門表示，由於埃塞俄比亞高地和索馬利亞首都朱巴以及謝貝爾盆地（Shabelle basins）持續的中到大雨天氣，河水水位迅速上漲，導致許多地區發生洪災。人道機構的數據顯示，截至4月26日，共有42萬7000多人受到洪水影響，其中近17萬5000人流離失所。

內政部昨日（4/30）公告「全國國土計畫」。全國國土計畫是土地規劃的最上位法定計畫，以全國的整體高度規劃未來20年在國土保育、海洋、農業、工業、交通、居住等面向的土地需求、使用與管理。2015年底《國土計畫法》通過後，內政部隨即準備「全國國土計畫」草案、辦理公展與公聽會、召開國土計畫審議會。2018年3月通過大會並送行政院審議，行政院4月26日通過審議後，內政部趕在30日公告實施。不過，由於行政院審議過程未對外公開，遭公民團體質疑黑箱作業。「全國國土計畫」完成後緊接著「縣市國土計畫」即將登場，預計二年後，也就是2020年5月1日前，各縣市都必須依據全國國土計畫規範完成各縣市內的土地規劃。以全國為尺度  土地需求與管理最高指導原則「全國國土計畫」承接《國土法》要求，考量未來20年的整體需求，例如人口成長的居住需求、用水需求等，以及各部會的開發與保育需求，例如農地總量、產業用地總量等，進行全國

2015年12月18日晚上10點多，擱置立院20餘年的《國土計畫法》通過。2018年5月，「 全國國土計畫」終於如期公告。這部計畫承載《國土計畫法》對國土規劃的理想，以全國的高度統籌國土的使用分配與管理原則。這些框架將直接落到地方，指導縣市所主導的「縣市國土計畫 」。從《國土計畫法》開始、到「全國國土計畫 」、到下一階段的「縣市國土計畫 」，有民間團體、學界、行政與立法體系多年來不斷討論與折衝的足跡，從過去到未來，環境資訊中心持續追蹤報導，紀錄這段台灣土地重新規畫的百年大業。以下為系列報導總彙整。【解讀國土計畫草案】 【全國國土計畫×農地】【全國國土計畫×時事報導】【國土法，給問嗎？系列報導】國土法，給問嗎？ 環境律師詹順貴來解答國土法，給問嗎？ 內政部來解答國土法，給問嗎？ 地政學者戴秀雄來解答（一）：從過去缺失看國土法未來國土法，給問嗎？ 地政學者戴秀雄來解答（二）：公民力量決定國土未

氣候變遷、生物多樣性流失是全球面對的嚴峻課題，在此條件下，農業生產一方面要對抗氣候變遷的挑戰，還需肩負起維繫生物多樣性的任務，才能達到永續的目標。芭芭拉‧沙爾（Barbara Schaal）是全球著名的植物演化生物學家，也是聖路易斯華盛頓大學（Washington University in St. Louis）教授，在月前來台訪問時提到氣候變遷下的農糧生產及區域性糧食安全，他提出精準農業及都市農園的概念，以下是本報的訪談。問：為何要保護野外的原生植物？沙爾：原生植物的保護很重要，國際間對原生植物有兩種不同的想法，其中之一，認為這是對的事情，我們有倫理道德的責任去保護原生植物，因此就該做；如果倫理道德仍不足以說服做這件事，就要提到原生植物的多種用途。50年以前，藥品都來自於植物，很多潛在的糧食作物也都來自現在這些原生植物，只是我們尚未充分研究，所以不了解其潛在用途；基於這個理由，我們有責任

據報，河北省承德市為了保護京津水源，近年積極推行河長制。目前，承德已全面構建起市、縣、鄉、村四級河長組織體系，域內1,132條河流設立各級河長4,838人，現已全部上崗履職。承德地處灤河、潮河、遼河、大凌河「四河之源」，在京津冀協同發展戰略中擔負著建設京津冀水源涵養功能區的重任。為此，承德把水生態環境保護與建設擺到了「生命線」的高度，全力抓落實、促成效。承德市河長制辦公室負責人張寶生介紹，承德市一級在灤河、武烈河、柳河等8條主要河流推行「河長制」，在河岸顯要位置都設立了河長公示牌，標明河長職責、保護目標和監督電話等內容，接受社會監督。為保障河長制的全面實施，承德還制定了《河長制工作實施方案》，建立工作督查制度，對河長制實施情況和河長履職情況進行調研督查形成制度化、常態化，同時實施河湖管理獎懲制度，依法依規對實行河長制、加強河湖管理保護進行獎懲。

中國農業部近日公告廣西的9個產品實施國家農產品地理登記保護。至此，廣西共有105個產品獲得地理標誌保護。此9種產品包括種植業5個，畜牧業4個，分別是武鳴砂糖桔、田林靈芝、龍勝紅糯、桂林葡萄、北流荔枝、八步南鄉鴨、德保矮馬、平果桂中花豬、欽州石斑魚。廣西農業廳綠色食品辦公室表示，這些產品來源於特定地域，優越的自然環境和獨特的生產方式，並融入當地人文歷史造就了特別的產品品質。據不完全統計，帶有地理標誌商標的農產品價格雖然普遍比同類產品價格高出20%～90%，但在給消費者提供優質產品的同時，也給當地的經濟發展帶來機遇。

高市近來受鋒面影響降雨，高屏溪一度流量上升，24日又降為每秒12噸，對水情幫助不大，山區甲仙攔河堰一度流量上升，引水挹注南化水庫1萬噸，水利署24日實施人工增雨，可望有助南台灣水情。由於高雄與台南調配用水，烏山頭與曾文水庫平均蓄水量1成5，南化水庫蓄水量3成多，高市原本每日提供台南5萬噸用水，隨著高屏溪流量下降，改為每日供水2.5萬噸。水利署24日於台南三座水庫進行地面人工增雨，可望挹注水庫水量，由於這兩天仍有降雨機會，水利署將持續把握機會實施人工增雨，改善南台灣水情。

林務局日前推出《台灣獼猴防治手冊》，提供正確防治獼猴危害農作的積極作法。據聯合報9日報導，林務局已將手冊發派到各地政府，分送給農民，希望幫助農民有效防猴。手冊內容指出，台灣獼猴廣泛分布全台，是本土唯一的靈長類野生動物。由於其棲息地與農地果園常交錯混雜，人工精心栽培的農作物香氣、味道，吸引獼猴一再進入果園取食。然而，一般常見危害農作物的野生動物還包括鳥類、白鼻心、山豬等，手冊建議，若發生農作物危害事件，應先確認危害物種，依不同動物習性，採取適當防治方式；若確定是獼猴所為，防治策略有五大重點：讓猴懼怕人、減少獼猴進入農地的機會、參考作物生長期與獼猴活動期，選對時間驅趕、聯合作戰徹底執行，並同時使用兩種以上的防治方法，不讓猴群輕易識破。手冊內容列舉現行較為常見的防治方法，並分析其優缺點，包括改種作物、以人力或鞭炮等工具驅趕、套袋或以網具防護，以及依法申請獵捕等。手冊共有18頁。依林務局經驗，電圍

中國傳統廿四節氣「穀雨」過後，內地多處地方遭來暴雨，其中湖北遭遇強降雨及雷電、大風、冰雹等強對流天氣。據湖北省民政廳周一（23日）公布的統計數據顯示，該省13縣（市、區）出現不同程度遭受洪澇和風雹災害，截至周日（22日）晚上9時已造成全省13.63萬人受災。據了解，是次洪澇和風雹災害，主要集中在宜昌、襄陽、黃岡、恩施4市（州）13縣（市、區）。災害還導致5.75千公頃農作物受災，108間房屋受損，緊急轉移858名受災人士，直接經濟損失9172萬元人民幣。湖北省氣象局消息稱，上周五（20日）以來的強降雨，是該省今年以來遭遇的最強一次。其中，宜昌宜都市累計降雨量達246.9毫米，打破當地保持近50年的氣象紀錄。宜昌長陽縣日降水量達182毫米，也幾乎追平當地1969年創下的歷史紀錄。

夏天的腳步來到墾丁，從八寶公主廟的小徑下大灣沙灘，流淌著一條綠黑色小溪，飄浮油污和結塊藻類，還散發出一股臭味，這樣的情形已經10多年，墾管處說，2018年會整治。墾丁國家公園管理處環境維護課長曾添丁坦言，大灣野溪飄臭問題困擾墾管處30多年，近10年來，經常被民眾議論。曾添丁說，墾丁有許多條野溪逕流入海，只有這條野溪是蜿蜒橫貫沙灘，遊客從八寶公主廟往大灣沙灘必須跨過野溪，溪流出海處坑窪淤積，腐敗的海藻伴隨油污，在枯水期時，死水飄散惡臭，天氣漸熱，藻類優氧化，臭味更重。曾添丁說，墾管處在10多年前就蓋了南灣和墾丁兩處污水處理廠，大灣這裡的污水由墾丁污水處理廠處理，10年前的污水下水道接管率78%，由於墾丁大街新建的建築不多，10年來接管率增加幅度不到2個百分點。曾添丁表示，墾丁大街有些老舊建築無法接管，巷內許多老舊建築不是蓋民宿、旅館就是做餐廳，污水排到哪裡也不知道，許多餐廳為省成本不願配合裝

首屆畜牧現代化畜禽糞污資源化利用論壇今（18）日在長沙舉行，來自政府部門、科研院所、設備和養殖企業300餘人參會。據全國畜牧總站體系建設與推廣處副處長、國家畜禽養殖廢棄物資源化利用科技創新聯盟副秘書長楊軍香介紹，目前中國畜禽糞污排放已經成為農業的首要污染源，全國每年產生畜禽糞污總量達到近40億噸，畜禽養殖業排放物化學需氧量達到1268萬噸。中國農業機械化科學研究院院長王博認為，推動畜禽糞污資源化利用十分重要且緊迫，它關係到畜產品有效供給、農業生產生活的環境改善和可持續發展，是一項利國利民的重大民生工程。