土地利用

8日立法院經濟委員會中，立委不分藍綠，對農委會砲聲隆隆，近因是農委會不尊重立委監督政府職權，不是不提供資料，就是提供假資料；遠因是對農委會主委陳武雄長期官僚作風不滿，從農村再生條例草案爭議，到大量酬庸自己人馬，陳武雄永遠躲在技術官僚背後避責，爭功諉過的功力，果然是老國民黨官僚表率。當媒體揭發，陳武雄上任後修改內規，讓高齡八十五歲的葛錦昭可擔任財團法人農村發展基金會董事長，並以台灣官方代表身分到中國從事兩岸農業合作時，陳武雄立刻派出技術官僚對外撇清，農委會與該基金會無關，再經立委追查發現，該基金會董事名單全為農委會人馬後，才願承認其為主管機關，但又不願提供該基金會被酬庸者薪資，對台灣農技、品種移轉中國問題，更是不當一回事。上會期前國民黨團書記長張碩文也曾不滿農委會面對立委提案，總是猶如黑道般，叫地方樁腳要求立委撤案。農村再生條例草案引發民間團體、農民反彈時，農委會不思傾聽民意、溝通解決、修正

探勘石油對人類來說，到底是挖到寶貴的黑金，還是生態環境的殺手？南美國家厄瓜多，因為美國第二大石油公司雪佛龍，買下當地油田的探勘權，卻把探勘過程中產生的有毒廢料，傾倒在當地的河川中，造成珍貴的熱帶雨林幾乎被破壞殆盡，為了幫助厄瓜多人民控訴雪佛龍，有導演深入厄瓜多拍攝紀錄片，當地婦女淚眼控訴雪佛龍，她的幼女因此罹患癌症。南美洲厄瓜多的熱帶叢林，快被石油公司破壞殆盡，你知道嗎？紀錄片導演喬柏林傑：「雪佛龍被指控，把探勘機器產生的毒廢料，在美國是非法傾倒的，他們卻倒在厄瓜多的河川中。」導演喬柏林傑深入厄瓜多實地拍攝，以100分鐘紀錄片替第三世界人民，控訴美國第二大石油公司雪佛龍，因為買下跨國公司德士古，在厄瓜多油田的探勘經營權，卻在當地河川傾倒毒廢料，犧牲了厄瓜多人民健康。厄瓜多婦女：「一開始是我先得(癌症)，現在換成我女兒，她還這麼小。」婦女控訴年幼女兒罹癌，話才說完眼淚立刻落下，到底因為石油公

近日，中共西藏自治區委員會辦公廳和西藏自治區人民政府辦公廳聯合下發了《西藏生態安全屏障保護與建設規劃實施意見》。這標志著這項時間跨度為５個五年規劃的大型生態保護工程將進入正式實施階段。2009年2月，國務院常務會議審議並通過了《西藏生態安全屏障保護與建設規劃（2008－2030年）》，提出用5個五年規劃的時間，投入資金155億元，實施10項生態環境保護與建設工程，基本建成西藏生態安全屏障。這是繼青海三江源自然保護區生態保護與建設工程之後，國家在青藏高原地區實施的又一個重點生態保護工程，是中國應對全球氣候變暖，促進西藏各類生態係統自然恢復，維護生態功能，保障國家生態安全的重大措施。《規劃》明確，在實施的重點生態環境保護工程中，包括天然草地保護工程、森林防火及有害生物防治工作、野生動植物保護建設工程和重要濕地保護工程。同時，還將加強生態環境治理，實施重點生態環境建設工程，包括防護林體係建設、人

新市鄉早期以原生種白蓮霧栽培遠近馳名，隨著環境開發、土壤酸化以及病蟲害等影響，50年代後逐漸式微，大面積栽培區不復見，最後僅存一些老樹，零星分佈在各地。幾年前，公所發起農業復興運動，進行田野調查造冊列管鄉內近90株百年老樹，喚起地方「寶護」共識，再以高壓法或阡插方式，大量復育幼苗，新栽培區集中在豐華村。鄉長鄭枝南坦言，再現白蓮霧風華的推動過程中，確實遭遇不少質疑，「無中生有」的艱鉅任務從零開始，當然比較辛苦。目前新市鄉整體栽種面積約4公頃，新的栽培地就佔了一半，而6年前舉辦首屆白蓮霧節，當時產量才千餘公斤，如今已增為10倍。白蓮霧新栽培地緊鄰液晶專區，以南134鄉道為界，傳統與現代一線之隔，科技廠房邊隨處可見果園，成為當地特別景致。

昨（9）日下午，環保署針對中科四期二林園區放流水問題，召開第一次專家會議。污水放流地點引發彰化福興鄉民眾前往抗議，對此開發案專家會議要求開發單位針對沿海養殖業影響做總量評估，並將於6月16日召開第二次專家會議。專家會議上數位鄉民登記發言，粘孝存表示，中科不斷告訴民眾水質不會有問題，既然不會有問題，為什麼不直接排放到二林當地，非要設置管線專管排放到舊濁水溪下游？地球公民協會執行長李根政提出數據反駁開發單位，2002年環保署環檢索調查新竹地區15間電子業，其中有9間的放流水含有極毒性物質，換句話說也就是稀釋100倍之後仍然無法讓魚類生存。中科四期開發案中60%是光電業，不可能沒有汙染。另一位鄉民代表粘麒麟說，當地民眾這麼努力養蚵、養牡蠣，廢水一放，中科自己敢吃當地的蚵嗎？專家學者也表示，彰化雲林原本已有微量重金屬污染，中科進駐後，沿海等著成為「香山地二」。鄉民粘永修則表示，內陸養殖業面積1千多

在英國，沒有人的住所離海岸超過75英哩；對於台灣來說，作為一個海島國家，海洋擁有著包羅萬象的風采，不論是心理或心理，我們都緊密的藉由那條海岸線與海洋連結，然而，在人類的冒險史當中，我們也總是忽略海洋無限的力量。英國的「國民信託」從百年前成立之初，便十分在意海岸及海洋的保護，而1965年開始的一個專案計畫──海神計畫（Neptune Coastline Campaign）更成為當代最成功的海岸保護計畫之一；然而，這個現在負責守護、管理全英國1/10海岸線（蘇格蘭除外）的海神計畫，在40年前開跑的時候，「開發」已被視為海岸線以及海洋最顯著的威脅──雖然當時還沒人可以想像，氣候和環境變遷的影響，居然成了跨越新世紀海岸保育的一大挑戰。

地球上多年凍土分布面積約佔陸地面積的24%。中國多年凍土面積約210萬平方公裡，佔國土陸地面積的22%，其中90%分佈在青藏高原。日前，由中國中科院寒區旱區環境與工程研究所主持的科技基礎性工作專項「青藏高原多年凍土本底調查」項目在蘭州正式啟動。開展系統性的多年凍土本底調查。該項目旨在全球氣候變暖及凍土加速退化背景下，查清並獲取青藏高原多年凍土的分佈、特徵、變化等系統本底資料信息，評估青藏高原凍土變化對氣候、水文、生態和工程建設等方面的影響，為青藏高原乃至我國多年凍土區重大工程建設的選線規劃、生態與環境影響評估與保護等提供重要的決策支援。

西藏自治區氣象局的一項研究表明，1988年至2005年間，全球變暖、人為破壞等因素導致了藏西北草地退化近四成。今年，西藏落實了草原生態補償資金2億元人民幣，擬在5個縣開展生態補償試點工作。中國是世界上草原退化最為嚴重的國家之一，90%的可利用草原不同程度地退化。延緩西藏草場的退化迫在眉睫，西藏將是全國第一個實施這項試點的省區。有專家認為，既要提高百姓收入，又要保護好草場，建立草原生態補償機制是一項治本之策。

宜蘭縣政府針對海上環保做了些什麼？宜縣環保局長鄒燦陽說，加強宣導請漁民將海上作業產生的垃圾帶回港，交由鴻毅志工隊清運分類，廢油部分有專責的漁業團體負責回收，前者只能靠道德勸說，後者因為有利可圖，效果還不錯。鄒燦陽說，漁船在海上作業最容易產生、數量也最多的是保特瓶、玻璃瓶和電池，目前沒有任何條文規範漁民一定要將這些垃圾帶回港，如果要從環保方面立法，曠日廢時，執行的困難度也很高。他提出，歐美先進國家都是從商港法、漁港法等相關法案，要求漁民帶多少可回收垃圾出海、就得帶多少回港，不能任意丟到海裡；國內如果要立法規範，應可朝類似方向著手，比較容易落實，看見成效。

7、8年來，一直致力於「海上環保」工作的慈濟環保志工盧銘庚經常苦勸漁民朋友，垃圾不要丟在海裡，但效果非常有限；他認為，海上環保工作還是要政府的公權力介入，才能收到成效。住在東澳的盧銘庚，因為喜愛海釣，擁有1艘海釣船，偶爾也會帶客人出海釣魚，在陸上做慣環保工作的他，看到海面上到處有垃圾，都會隨手將垃圾撈上船、帶回港，再做垃圾分類；他嘗試將這個海上環保的觀念，影響其他漁民或船長，但成效始終不彰。盧銘庚說，漁民在海上作業，最容易產生的垃圾包括保特瓶與電池，保特瓶是千年萬年不會腐敗的東西，漁船用的電池更可能造成海洋重金屬污染；但漁民總認為，自己的兒孫不一定會從事漁業，保護海洋、資源永續利用的觀念對他們來說，彷彿事不關己，唯有政府的公權力介入，先輔導獎勵，再祭出罰則，才能收到成效。

花東地區稻作不稔實災害持續擴大，農委會陸續公告花蓮和台東為災區，依照「農業天然災害救助辦法」，辦理現金救助和低利貸款，協助農民度過這次稻作寒害危機。農委會主委陳武雄表示，低溫對稻作的影響緩慢顯現，目前宜蘭也開始傳出零星災情，農委會將密切注意。今年4、5月份天氣舒爽怡人，對花東地區稻作生長卻造成重大影響，溫度偏低造成稻穗「不稔實」，稻殼裡面沒有米粒，收穫量大幅銳減，統計花蓮縣受災面積已經超過6千公頃，台東縣受災面積也有2千8百多公頃，兩個縣市的稻作受災金額都超過1億元。農委會主委陳武雄表示，稻作的寒害跟一般風災等天然災害不同，災情往往陸續緩慢發生，受害面積也會逐步擴大，宜蘭縣也開始傳有災情，災情陸續還在增加當中，農委會將持續注意宜蘭縣的情況。

6月8日正在波昂參加氣候變化會議的聯合國內外18個國際機構聯合呼籲：預定12月在哥本哈根達成的下一階段全球氣候協議，應處理氣候暖化對人道情勢的衝擊。聯合國主管人道主義事務部副秘書長霍姆斯（JohnHolmes）在聯合聲明中說，「氣候變遷對未來構成巨大的潛在人道挑戰」，此刻必須確保這項挑戰不致失控，把人類苦難減到最低。參與聯合聲明的18個機構包括世界衛生組織（WHO）、聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）、國際移民組織（IOM）、聯合國兒童基金會（UNICEF）、聯合國人道事務協調辦公室（OCHA）、紅十字會與紅新月會國際聯合會（IFRC）等。聲明指出，過去10年來，受到天災直接影響的人口已急遽上升，每年平均達2億1100萬人，幾乎是同時間受戰爭影響人口的五倍。據OCHA參與的一項最新研究，2008年就有超過2000萬人被氣候相關的突發性天災趕離家園。聯合聲明說，哥本哈根會議將提供一個難