土地利用

水利署為預防南部地區缺水，提出「南部地區水庫活化及供水穩定特別條例」，提撥特別預算500億元，其中夾帶近200億元推動「吉洋人工湖一期計畫」。由於吉洋人工湖爭議過大，環保團體要求水利署不應趁著南部缺水夾帶條例過關，應進一步評估吉洋人工湖的必要性，以及對環境及民眾的影響。水利署副署長吳約西表示，特別條例因朝野立委及行政院都很關心，因此未經委員會審查直接進入朝野協商，3月29日首度協商並未通過，因為立委要求水利署應再詳細說明預算使用細目，預計4月8日再度協商。特別條例預計推動期間從2010年到2015年。主要用於曾文水庫、烏山頭水庫、南化水庫的上游集水區保育治理，水庫更新改善，處理水庫淤積、土石安定。另外在新水源開發項目，重點項目是「吉洋人工湖一期計畫」。吳約西表示，由於水庫清淤短期內無法完全回復原來的蓄水功能，因此有必要多管齊下，包括開發吉洋人工湖一期計畫、臨海汙水回收再利用、推動節水、甚至

台灣水資源環保聯盟4月1日到縣府拜訪縣長楊秋興，邀請簽署保護大高雄水資源安全同意書，同時支持要求義大世界停工。縣府由環保局長王茂松出面，強調環評審查是在要求做到污水全部回收零排放等事項下有條件通過。環保聯盟則請王茂松轉交簽署書。聯盟召集人洪輝祥表示，「義大世界」位於自來水保護區，又近高屏溪攔河堰、淨水場，整個開發案超過10公頃，依法應送內政部審查、進行環評，但縣政府卻放任財團，先是讓集合住宅變成觀光飯店、遊樂區，又讓開發案分割成2公頃、8公頃，規避中央審查，接著再任由開發案未環評就先建、未取得使用執照就先營業。洪輝祥強調，如果義大世界可先建再補程序，小老百姓是否也可隨意加蓋？那台灣沒有違建存在了，因為通通可以合法。洪輝祥昨天沈痛的說，若未獲首長們的善意回應，下一步將向監察院糾舉，也會把整個事件的經過、縣府處理情況向所有環保團體和關心環保人士公布。

雲林地區地層持續下陷，高鐵跨越台七十八線處墩柱角度變化首度超出警戒值，經濟部水利署官員1日表示，該地區已劃設「地層下陷區禁抽地下水示範區」，希望雲林縣府加強取締違法水井。不過雲林縣長蘇治芬表示，水利署決策倉促草率，如果只問封井、不提對策，「雲林縣政府絕不會執行封井。」水利署強調，依水利法，地方政府有取締非法水井的義務，過去高鐵局等單位也曾編列預算交由雲林縣政府取締，但近幾年非法水井卻不增反減。根據水利署清查，該示範區內共有1115口水井，其中只有115口井有合法水權。蘇治芬表示，上月29日接獲水利署通知開會，水利署早已將封井面積、數量都定好，沒有先與地方溝通，讓地方措手不及，縣府不可能貿然配合水利署的單向決策。雲林縣水利處副處長林榮川說，造成高鐵橋墩下陷的主因，是因為高鐵、台七十八線東西向快速道路交會處集中載重所致，與抽取淺層地下水的農業灌溉用水沒有關係。

東南亞各國領導人將於4月2日至5日在泰國華欣召開湄公河委員會系列峰會，討論湄公河的嚴重旱情。參加會議的國家有柬埔寨、泰國、老撾和越南四國總理，作為觀察員與會的中國將派副外長宋濤參加。預計，與會的東南亞各國將就他們認為的中國境內水壩導致湄公河水位下降一事向中國提出交涉。湄公河今年旱情嚴重，位於老撾和泰國北部的河段遭遇了過去50年來最嚴重的乾旱。中國外交部發言人秦剛4月1日否認是中國境內瀾滄江修建水壩、發展水力發電造成湄公河水位下降。湄公河委員會信息顧問達米安·科表示，湄公河的嚴重旱情並不完全是中國大壩造成，也與氣候變化、雨季縮短有關。但達米安同時指出，中國大壩可能是一個催化因素，使湄公河缺水的速度進一步加快。

東南亞各國領導人將於至5日在泰國華欣召開湄公河委員會系列峰會，討論湄公河的嚴重旱情。參加會議的國家有柬埔寨、泰國、老撾和越南四國總理，作為觀察員與會的中國將派副外長宋濤參加。預計，與會的東南亞各國將就他們認為的中國境內水壩導致湄公河水位下降一事向中國提出交涉。湄公河今年旱情嚴重，位於老撾和泰國北部的河段遭遇了過去50年來最嚴重的乾旱。中國外交部發言人秦剛周四（）否認是中國境內瀾滄江修建水壩、發展水力發電造成湄公河水位下降。湄公河委員會信息顧問達米安·科表示，湄公河的嚴重旱情並不完全是中國大壩造成，也與氣候變化、雨季縮短有關。但達米安同時指出，中國大壩可能是一個催化因素，使湄公河缺水的速度進一步加快。

彰化縣今年一期稻作剛插秧，幼嫩的秧苗成為福壽螺的最愛，許多農地內的秧苗幾乎整排被啃光，由於福壽螺耐旱度極佳，加上政府已多年不再補助農民進行撲殺，讓農民擔憂「粉紅色風暴」可能再起，紛紛希望政府能恢復補助藥劑費，以便全面防治。彰化縣農民柯泉福說，北彰化今年一期稻作剛插秧，幼嫩的秧苗葉非常適合福壽螺的胃口，加上這段期間，農田內幾乎是滿水位，各項有利條件下，讓農田成為福壽螺孕育最佳溫床，柯泉福指出，躲在泥土下的福壽螺，如果不儘快消滅，未來第二期作整地、灌水後，可能會全數「復活」，屆時可能再度引發「粉紅色風暴」。對此，縣府農業處說，該處將派員實地勘查後，再研擬防治措施，在防治措施未執行前，希望農民們以合格藥劑、撿拾或飼養鴨子等方式防治。

嘉義林管處、阿里山鄒族大團結，合辦「A veo veo yu ─鄒族植樹造林護家園活動」，4月2日在阿里山新美崩坍地栽種台灣櫸、光蠟樹等共800株樹苗，共同宣誓將致力阿里山區生態復育。林管處去年推動阿里山崩坍地林地植生復育，與鄒族社區協會合作，施行撒播工作，僱用當地莫拉克風災災民，在崩坍地撒播台灣櫸、相思樹、山黃麻、百喜草、百慕達草等種子後，部分種子已萌芽，成效良好。林管處4月2日邀集阿里山鄒族山美、新美、茶山、來吉、特富野、樂野、達邦、里佳8大部落，選在新美的崩坍地植樹，象徵大家共同重建家園的共識。植樹前，鄒族長老及巫師以鄒族傳統儀式祈福，接著帶領大家種下祈福樹，場面溫馨。期盼未來小樹長成大樹後，樹根會抓緊大地，不讓無情的颱風等災害再次侵害阿里山。

蘭嶼鄉海域飛魚遭外來機動漁船網捕的情況仍然存在，台東縣議會4月1日通過達悟族縣議員夏曼‧瑪德能的提案，請海巡單位針對闖入禁漁區的漁船嚴格取締。每年2至7月是蘭嶼達悟族人捕捉飛魚的季節，由於是蘭嶼重要的文化及經濟活動，但因外來機動漁船搶捕，造成達悟族人以拼板舟捕捉的數量銳減，台東縣政府數年前開始公告蘭嶼3浬內禁止非蘭嶼動力漁船進入捕捉飛魚，且6浬內禁止10噸以上的動力船進入。夏曼‧瑪德能說，飛魚是達悟族人主要的食物蛋白質來源，族人都以傳統方式駕拼板舟出海捕撈；但近年每到飛魚盛產季節，就有外來船筏以先進的機具大肆濫捕，破壞當地海域生態和資源，也摧殘達悟族的傳統文化。

空軍4月2日出動C130執行「人工增雨」紓解南部旱象，由C130運輸機載運4000公升清水，上升至航高1萬4000至1萬5000呎，在曾文、南化和烏山頭水庫上空噴灑霧狀清水，欲協助紓解南部旱象，但成效有限。水利署副署長吳約西說，這次進行的是「人工增雨」作業，並不是「人造雨」。「人工增雨」須有鋒面和雲層通過配合，結合空軍的空中作業、台大氣象團隊準空中作業，以及地面作業。他說，這個季節實行人工增雨的確很難下大雨，因雨水大部分從北邊而來，雲層只能到達中部，但水利署要掌握每個鋒面通過水庫上空的機會，幫助紓解旱象。

花蓮縣卓溪鄉清水溪上游的清水農場山區遭嚴重濫墾，行政院東部聯合服務中心等單位於去年底勘查後，發現遭濫墾破壞的面積達800公頃，並有不少珍貴樹種遭盜伐。除設置檢查哨管制人員進出外，將禁止人為大規模開發行為。清水農場山區遭濫墾的土地上，大量種植茶樹、高山蔬菜、生薑等作物，政院東服中心執行長高揚昇表示，這些淺根性的作物對於山區水土保持並沒多大幫助，如果遇上颱風大雨，土壤很容易就流失，甚至造成土石流災害。高揚昇說，清水農場山區將禁止人為大規模開發行為，未來除觀光休閒活動外，人員進出將加強管制，防止不肖份子再入山濫墾。

台灣少子化問題日趨嚴重，連帶使得兒科醫療照護開始萎縮，有的醫院被迫縮減新生兒病床，夜間急診也無兒科醫師值班，醫界呼籲政府應重視生育力下降所衍生的諸多問題。兒童保健協會理事長李宏昌4月2日在一場研討會指出，台灣總生育率逐年下降，1998年每對夫妻的生育數只有1,07人，創全球最低紀錄。去年全台兒科住院醫師應招收兩240人，卻只招到80名，兒科醫療照護出現危機。李宏昌表示，以前大醫院兒科病床都至少有100床，如今面臨少子化的衝擊，有的醫院縮減到只剩6床。

4月3日，北京迎來第26個中國首都全民義務植樹日。180萬軍民一大早奔赴城鄉各地，植樹護林，栽花種草，養護綠地，為北京綠化美化灑下辛勤汗水。中國的外交部、國土資源部等單位與懷柔區各單位代表、駐懷官兵12萬多人一起，當天共栽下樹木15萬株。中國農業大學、北京林業大學等12所高校師生代表，走進房山張坊鎮，栽植樹木2000餘株。在豐台區王佐鎮莊戶村景觀林，豐台區機關幹部、駐區軍警及市民代表800餘人，共植下各類樹木3000餘株。在大興區六合莊林場，全國勞模、北京市勞模代表和市總工會系統幹部職工220餘人共同栽下油松、法桐等700餘株。據統計，全天北京軍民共栽植各類樹木210餘萬株，挖坑217萬個，養護樹木548.12萬株，清掃綠地1334.18萬平方米。自上世紀 80年代開展全民義務植樹運動以來，北京市共完成義務植樹1.77億株，保存率達88%。除了直接參與植樹、綠樹認養、綠地認建等方式，一種履